1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Ministerium für Inneres, Kommunales, Wohnen und Sport des Landes Schleswig-Holstein
Deutschland – Softwarepaket und Informationssysteme – Beschaffung Fuhrparkmanagement-Software
597492-2024 - Vorankündigung – Direktvergabe
Deutschland – Softwarepaket und Informationssysteme – Beschaffung Fuhrparkmanagement-Software
OJ S 193/2024 03/10/2024
Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Lieferungen - Dienstleistungen
1. Beschaffer
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Beschaffung Fuhrparkmanagement-Software
Beschreibung: Beschaffung eines Fuhrparkmanagementsystems als Fachverfahren zur Unterstützung der Planung, Verwaltung und Steuerung (Management) der Dienstkraftfahrzeuge der Landespolizei Schleswig-Holstein, inkl. Wartung und Support, zur Ablösung der veralteten Anwendung "AdCo Fuhrparkverwaltung", nachfolgend „AdCo“ genannt. Auftragsgegenstand ist die Einrichtung und Herbeiführung der Betriebsbereitschaft einer neuen Fuhrparkmanagement-Software, für eine umfassende und modernisierte Fahrzeugverwaltung, einschließlich Controlling und Einrichtung eines Werkstattmoduls, wobei auch eine Migration der Altdaten aus dem System "AdCo" in das neue System erforderlich ist.
Kennung des Verfahrens: 1f101a22-0784-4ada-8773-403c19bcc055
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Lieferungen
Haupteinstufung (cpv): 48000000 Softwarepaket und Informationssysteme
Zusätzliche Einstufung (cpv): 72267000 Software-Wartung und -Reparatur
2.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Kiel, Kreisfreie Stadt (DEF02)
Land: Deutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv - § 14 Abs. 4 S. 2 b) VgV
5. Los
5.1.
Los: LOT-0000
Titel: Beschaffung Fuhrparkmanagement-Software
Beschreibung: Beschaffung eines Fuhrparkmanagementsystems als Fachverfahren zur Unterstützung der Planung, Verwaltung und Steuerung (Management) der Dienstkraftfahrzeuge der Landespolizei Schleswig-Holstein, inkl. Wartung und Support, zur Ablösung der veralteten Anwendung "AdCo Fuhrparkverwaltung" Auftragsgegenstand ist die Einrichtung und Herbeiführung der Betriebsbereitschaft eines neuen Fuhrparkmanagements, für eine umfassende und modernisierte Fahrzeugverwaltung, einschließlich Controlling und Einrichtung eines Werkstattmoduls wobei auch eine Migration der Altdaten aus dem System "AdCo" in das neue System erforderlich ist.
Interne Kennung: A-23-009303
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Lieferungen
Zusätzliche Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 48000000 Softwarepaket und Informationssysteme
5.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Kiel
Postleitzahl: 24116
Land, Gliederung (NUTS): Kiel, Kreisfreie Stadt (DEF02)
Land: Deutschland
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Informationen über die Überprüfungsfristen: Der Auftraggeber ist gem. § 135 Abs. 3 GWB verpflichtet, vor dem hiermit angekündigten, beabsichtigten Vertragsabschluss eine Wartefrist von mindestens 10 Kalendertagen, gerechnet ab dem Tag der Veröffentlichung dieser Bekanntmachung, einzuhalten. Innerhalb dieser Zeit ist die vergaberechtliche Überprüfung des angekündigten Vertragsabschlusses bei der zuständigen Vergabekammer im Wege eines Nachprüfungsverfahrens möglich, soweit dieses zulässig ist. Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen: Es wird auf § 160 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB) hingewiesen. Dieser lautet: „§ 160 GWB Einleitung, Antrag: (1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein, (2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht, (3) Der Antrag ist unzulässig, soweit: 1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt, 2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.“
5.1.15.
Techniken
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer Schleswig-Holstein beim Ministerium für Wirtschaft, Verkehr, Arbeit, Technologie und Tourismus
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Ministerium für Inneres, Kommunales, Wohnen und Sport des Landes Schleswig-Holstein
Organisation, die einen Offline-Zugang zu den Vergabeunterlagen bereitstellt: Ministerium für Inneres, Kommunales, Wohnen und Sport des Landes Schleswig-Holstein
TED eSender: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
6. Ergebnisse
Direktvergabe:
Begründung der Direktvergabe: Der Auftrag kann nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer ausgeführt werden, da aus technischen Gründen kein Wettbewerb vorhanden ist
Sonstige Begründung: Der Auftraggeber beabsichtigt die Anwendung "comm.fleet" des Herstellers community4you AG zu beschaffen. Dieses Produkt ist bereits bei einer anderen deutschen Polizeibehörde im Einsatz. Auch in dieser Polizeibehörde wurde vor Einführung von "comm.fleet" das Verfahren "AdCo Fuhrparkverwaltung", genutzt. Bei dem System "AdCo" handelt es sich um eine Eigenentwicklung jener anderen deutschen Polizeibehörde, die auch der Landespolizei Schleswig-Holstein zur Verfügung gestellt wurde und dort seit vielen Jahren genutzt wird. Comm.fleet ist das einzige auf dem Markt befindliche Produkt, dass auch komplexe und wesentliche Funktionen aus dem Vorgängersystem „AdCo“ übernehmen konnte. Des Weiteren besteht für das Altverfahren "AdCo" keine technische Dokumentation über das Datenbankdesign. Dadurch erforderte die Migration auf "AdCo" im Falle der anderen deutschen Polizeibehörde einen erhöhten zeitlichen Aufwand und band viele Personalressourcen, die der Landespolizei Schleswig-Holstein nicht zur Verfügung stehen würden. Durch die Vorerfahrung bei der anderen deutschen Polizeibehörde ist die community4you AG der einzige Anbieter auf dem Markt, der mit dem Datenbankdesign von „AdCo“ vertraut ist, und somit in der Lage wäre, eine rasche und ressourcenschonende Migration auf sein Produkt „comm.fleet“ durchzuführen. Die Einführung eines Alternativproduktes hingegen würde beim Auftraggeber erhebliche Mehraufwände in zeitlicher und personeller Hinsicht verursachen, da andere Anbieter diese Voraussetzungen nicht mit sich bringen. Damit verbunden wären auch potenzielle Sicherheitsrisiken, durch den verlängerten Fortbetrieb des veralteten Systems „AdCo“. Diese Risiken und Mehraufwände sind dem Auftraggeber nicht zuzumuten und können durch eine Beauftragung von community4you vermieden werden.
6.1.
Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0000
6.1.2.
Informationen über die Gewinner
Wettbewerbsgewinner:
Offizielle Bezeichnung: community4you AG
Angebot:
Kennung des Angebots: ANG-01
Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen: LOT-0000
Informationen zum Auftrag:
Kennung des Auftrags: Vertrag-01
8. Organisationen
8.1.
ORG-0000
Offizielle Bezeichnung: Ministerium für Inneres, Kommunales, Wohnen und Sport des Landes Schleswig-Holstein
Registrierungsnummer: 991-00004047
Abteilung: Landespolizeiamt Schleswig-Holstein
Postanschrift: Mühlenweg 166
Stadt: Kiel
Postleitzahl: 24116
Land, Gliederung (NUTS): Kiel, Kreisfreie Stadt (DEF02)
Land: Deutschland
Telefon: +49 431 32950
Internetadresse: https://www.schleswig-holstein.de/DE/landesregierung/ministerien-behoerden/POLIZEI/DasSindWir/LPA/LPA_node.html
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die einen Offline-Zugang zu den Vergabeunterlagen bereitstellt
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Schleswig-Holstein beim Ministerium für Wirtschaft, Verkehr, Arbeit, Technologie und Tourismus
Registrierungsnummer: t:04319884542
Postanschrift: Düsternbrooker Weg 94
Stadt: Kiel
Postleitzahl: 24105
Land, Gliederung (NUTS): Kiel, Kreisfreie Stadt (DEF02)
Land: Deutschland
Telefon: +49 431 988-4542
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: community4you AG
Größe des Wirtschaftsteilnehmers: Mittleres Unternehmen
Registrierungsnummer: UStID. DE 214299487
Postanschrift: Händelstraße 9
Stadt: Chemnitz
Postleitzahl: 09120
Land, Gliederung (NUTS): Chemnitz, Kreisfreie Stadt (DED41)
Land: Deutschland
Telefon: +49 371 909411-0
Rollen dieser Organisation:
Bieter
Gewinner dieser Lose: LOT-0000
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1.
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 6c00e612-f927-43c2-bf15-1ad4dcd2150c - 01
Formulartyp: Vorankündigung – Direktvergabe
Art der Bekanntmachung: Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Unterart der Bekanntmachung: 25
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 01/10/2024 00:00:00 (UTC+2)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2.
Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 597492-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 193/2024
Datum der Veröffentlichung: 03/10/2024