Deutschland – Abwasser- und Abfallbeseitigungs-, Reinigungs- und Umweltschutzdienste – Straßenreinigung und Winterdienst

511317-2024 - Wettbewerb
Deutschland – Abwasser- und Abfallbeseitigungs-, Reinigungs- und Umweltschutzdienste – Straßenreinigung und Winterdienst
OJ S 165/2024 26/08/2024
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Dienstleistungen
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle BezeichnungGemeinde Helgoland
Rechtsform des Erwerbers: Lokale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
TitelStraßenreinigung und Winterdienst
BeschreibungDie Gemeinde Helgoland vergibt die Straßenreinigung und den Winterdienst.
Kennung des Verfahrens2bbf0f8a-c45c-476f-b96e-acb43b2212c3
Interne Kennung2024-08/043
VerfahrensartOffenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigtnein
2.1.1.
Zweck
Art des AuftragsDienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 90000000 Abwasser- und Abfallbeseitigungs-, Reinigungs- und Umweltschutzdienste
Zusätzliche Einstufung (cpv): 90000000 Abwasser- und Abfallbeseitigungs-, Reinigungs- und Umweltschutzdienste, 90610000 Straßenreinigung und Straßenkehrdienste, 90620000 Schneeräumung, 90630000 Glatteisbeseitigung, 90640000 Reinigung und Entleerung von Einlaufschächten
2.1.2.
Erfüllungsort
PostanschriftGemeinde Helgoland Lung Wai 28 
StadtHelgoland
Postleitzahl27498
Land, Gliederung (NUTS)Pinneberg (DEF09)
LandDeutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche InformationenBekanntmachungs-ID: CXS0YBJY1PRVCHUA keine
Rechtsgrundlage
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler RechtsvorschriftenZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
KonkursZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
KorruptionZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
VergleichsverfahrenZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Beteiligung an einer kriminellen VereinigungZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des WettbewerbsZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Verstoß gegen umweltrechtliche VerpflichtungenZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Geldwäsche oder TerrorismusfinanzierungZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
BetrugsbekämpfungZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Kinderarbeit und andere Formen des MenschenhandelsZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
ZahlungsunfähigkeitZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Verstoß gegen arbeitsrechtliche VerpflichtungenZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Verwaltung der Vermögenswerte durch einen InsolvenzverwalterZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem VergabeverfahrenZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des VergabeverfahrensZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Schwere Verfehlung im Rahmen der beruflichen TätigkeitZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare SanktionenZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Verstoß gegen sozialrechtliche VerpflichtungenZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Zahlung der SozialversicherungsbeiträgeZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Einstellung der gewerblichen TätigkeitZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Entrichtung von SteuernZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen AktivitätenZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
5. Los
5.1.
LosLOT-0001
Titel: Straßenreinigung und Winterdienst
Beschreibung: Vorbemerkungen Reinigung Flächen Die zu reinigenden Straßen, Wege, Gehsteige, Plätze, Treppen und Grünanlagen sind in den beigefügten Tabellen 1-7 und dem Lageplan, Blatt 2 aufgeführt. Hierin wird unterschieden zwischen befahrbaren Straßen und Plätzen (Tabelle 1 A und B), die für die Reinigung mit Fahrzeuge befahren werden können und befestigte und nicht befahrbare Wege und Plätze (Tabelle 2 - 5), sowie Grünflächen (Tabelle 6) und Flächen für die Schneeräumung (Tabelle 7 A bis D). Die Tabellen werden während der Vertragslaufzeit bei Bedarf angepasst, daher können zu reinigende Flächen hinzukommen oder entfallen. Eine Veränderung in den Mengen um bis zu 10% ist einzukalkulieren. Die Reinigung der Flächen hat so gründlich zu erfolgen, dass Sand , Abfall bzw. in den Fugen wachsendes Grün (wird über eine eigenständige Position vergütet) vollständig entfernt werden. Der Einsatz von Laubbläsern und Unkrautvernichtungsmitteln ist nicht gestattet. Das Grün ist manuell zu entfernen. Das anfallende Kehr- und Sammelgut verbleibt zunächst im Besitz des Auftraggebers. Der Auftragnehmer sorgt für die fachgerechte Entsorgung. Abfallsäcke stellt der Auftraggeber zur Verfügung. Der eingesammelte und aufgenommene Abfall ist getrennt nach Fraktionen (Papier/ Pappe, Kunststoff/ Wertstoffe, Glas, Restmüll und ggf. Sondermüll) zu sortieren und fachgerecht zu entsorgen. Die Kosten der Entsorgung und die Grundgebühren für die Abfallbeseitigung trägt der Auftraggeber. Entsorgungsscheine sind als Nachweis mit der Abrechnung vorzulegen. Der Auftraggeber hat einzusetzende Geräte und Fahrzeuge zu benennen. Soweit Geräte oder Fahrzeuge im Bereich der Straßenreinigung eingesetzt werden, müssen diese vorrangig mit E-Antrieb ausgestattet sein. Geräte mit Verbrennungsmotoren bedürfen der Zustimmung des Auftraggebers, die Notwendigkeit ist mit aussagekräftigen Unterlagen nachzuweisen. Alle Fahrzeuge müssen vom Kreis Pinneberg genehmigt sein. Das anliegende Verzeichnis über die Straßen, Wege, Plätze, Treppen und Grünanlagen ist Vertragsbestandteil. Die darin genannten m2-Zahlen basieren auf Aufmaßen des Auftraggebers und haben keinen Anspruch auf Vollständigkeit oder Richtigkeit. Der Klippenrandweg darf nur in Ausnahmefällen und nach Genehmigung des Auftraggebers mit Fahrzeugen befahren werden. Die Reinigung der Haupttreppe hat bis morgens um 8.00 Uhr zu erfolgen. In den von Besuchern der Insel frequentierten Bereichen (wie insbesondere Landungsbrücke, Lung Wai, Am Südstrand, J.-A.-Siemensterrasse, Mellinstraße, Hafenstraße, Am Falm, Rathausplatz und Klippenrandweg) sind während der Sommersaison (01.04. bis 31.10.) die Straßenreinigungsarbeiten außerhalb der Zeit von 12.00 Uhr bis 16.00 Uhr durchzuführen. Die Ruhezeiten und die Ausführung von geräuschvollen Arbeiten von 18.00 Uhr bis 8.00 Uhr gemäß der Gemeindeverordnung zum Schutze des Kurbetriebes und der Umwelt sowie über die öffentliche Sicherheit in der Gemeinde Helgoland in der jeweils aktuellen Fassung sind zu beachten. In bestimmten Bereichen können die Arbeiten ausnahmsweise und nach Zustimmung des Auftraggebers auch in den Ruhezeiten ausgeführt werden. Für alle Reinigungen auf Anordnung des Auftraggebers sind entsprechende Stundennachweise vorzulegen. Vorbemerkung Winterdienst Bei Glätte und/oder Schneefall sind die in beigefügter Tabelle 7 und im Lageplan, Blatt 7 genannten Flächen zu streuen bzw. zu räumen, einschl. liefern und bevorraten von geeignetem Streugut. Die Reihenfolge wird in Abstimmung mit dem Auftraggeber festgelegt. Der Auftragnehmer muss sich über kritische Wetterlagen und Vorhersagen informieren. Der Invasorenpfad muss 24h am Tag insbesondere für die Einsatzfahrzeuge des Rettungsdienstes und der Feuerwehr frei befahrbar sein, dafür muss bei Vorhersagen von Schnee oder Frost ein Bereitschaftsdienst (inkl. Kontrollen) außerhalb der regulären Arbeitszeiten über die Dauer der Wetterlage eingerichtet werden. Die Haupttreppe ist bis spätestens 7.00 Uhr zu räumen und zu streuen. An nicht oder später gestreuten Flächen sind Warnschilder der Gemeinde Helgoland Anfang November aufzustellen und Ende März wieder abzubauen. Tausalz (tierfreundlich) darf nur in Extremsituationen an besonderen Gefahrenpunkten (Treppen, steilen Straßenabschnitten etc.) verwendet werden. Die Abrechnung erfolgt auf Stundenbasis auf Nachweis. Das Streumittel ist vom Auftragnehmer zu beschaffen und zu bevorraten. Der angebotene Stundensatz für Stundenlohnarbeiten durch Helfer/-in umfasst sämtliche Kosten und Zuschläge und gilt werktags für die Zeit von 6 bis 23 Uhr. Der Einsatz der Arbeitskraft darf die im ArbZG geregelten Arbeitszeiten nicht überschreiten. Nachtzuschlag wird gem. ArbZG §2 (3) in der Zeit von 23 bis 6 Uhr gewährt. In den nachfolgend aufgeführten Positionen für den Einsatz von handgeführten Räumgeräten oder Räumfahrzeugen ist das Bedienpersonal einzukalkulieren. Alle Fahrzeuge müssen vom Kreis Pinneberg genehmigt sein. Die Kosten hierfür sind einzukalkulieren. Die Schneeräumung mit Hilfe von Schneeschiebern und/ oder Besen, sowie das händische Ausbringen von Streusalz wird über den Stundensatz Helfer/-in abgerechnet. Die benötigten Geräte und Hilfsmittel (wie Eimer, Schaufel ect.) sind vom Auftragnehmer zu stellen und werden nicht gesondert vergütet. Weitere Hinweise sind dem LV zu entnehmen.
Interne Kennung: 2024-08/043
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 90000000 Abwasser- und Abfallbeseitigungs-, Reinigungs- und Umweltschutzdienste
Zusätzliche Einstufung (cpv): 90000000 Abwasser- und Abfallbeseitigungs-, Reinigungs- und Umweltschutzdienste, 90610000 Straßenreinigung und Straßenkehrdienste, 90620000 Schneeräumung, 90630000 Glatteisbeseitigung, 90640000 Reinigung und Entleerung von Einlaufschächten
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Gemeinde Helgoland Lung Wai 28 
Stadt: Helgoland
Postleitzahl: 27498
Land, Gliederung (NUTS): Pinneberg (DEF09)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Laufzeit48 Monate
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 0
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugebenNicht erforderlich
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesenja
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet
Zusätzliche Informationen: #Besonders geeignet für:selbst#
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen AuftragsvergabeKeine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Kriterium:
Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Beschreibung: gemäß Formblatt 124 Eigenerklärung zur Eignung

Kriterium:
Art: Sonstiges
Bezeichnung: Sonstiges
Beschreibung: gemäß Formblatt 124 Eigenerklärung zur Eignung

Kriterium:
Art: Eignung zur Berufsausübung
Bezeichnung: Eignung zur Berufsausübung
Beschreibung: gemäß Formblatt 124 Eigenerklärung zur Eignung

Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Beschreibung: gemäß Formblatt 124 Eigenerklärung zur Eignung
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Preis
Gewichtung (Punkte, genau): 100
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sindDeutsch
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen16/09/2024 23:59:00 (UTC+2)
Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXS0YBJY1PRVCHUA/documents
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden könnenDeutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichenNicht zulässig
Beschreibung der finanziellen Sicherheit: gemäß Formblatt 634 Besondere Vertragsbedingungen
Frist für den Eingang der Angebote: 24/09/2024 12:00:00 (UTC+2)
Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss60 Tage
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: keine
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Eröffnungsdatum: 24/09/2024 12:00:00 (UTC+2)
Ort: Angebotsöffnung erfolgt elektronisch
Zusätzliche Informationen: Mitarbeiter der Verwaltung/ Öffnung erfolgt elektronisch- keine Bieter zugelassen
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgenNein
Bedingungen für die Ausführung des Auftragskeine
Elektronische RechnungsstellungErforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: nein
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
Finanzielle VereinbarungEine monatliche Abschlagszahlung in Höhe von maximal 1/12 des voraussichtlich jährlichen Vergütungsanspruchs ist möglich.
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
SchlichtungsstelleVergabekammer S-H
ÜberprüfungsstelleVergabekammer S-H
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstelltGemeinde Helgoland
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstelltVergabekammer S-H
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmtGemeinde Helgoland
TED eSenderDatenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Gemeinde Helgoland
Registrierungsnummer: 01056025
Postanschrift: Lung Wai 28  
Stadt: Helgoland
Postleitzahl: 27498
Land, Gliederung (NUTS): Pinneberg (DEF09)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Fachamt Planen und Bauen
Telefon: 04725808402
Rollen dieser Organisation
Beschaffer
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Gemeinde Helgoland
Registrierungsnummer: 01056025
Postanschrift: Lung Wai 28  
Stadt: Helgoland
Postleitzahl: 27498
Land, Gliederung (NUTS): Pinneberg (DEF09)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Fachamt Planen und Bauen
Telefon: 04725808402
Rollen dieser Organisation
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer S-H
Registrierungsnummer: keine Angabe
Postanschrift: Düsternbrooker Weg 94  
Stadt: Kiel
Postleitzahl: 24105
Land, Gliederung (NUTS): Kiel, Kreisfreie Stadt (DEF02)
Land: Deutschland
Telefon: +49 431988-4640
Fax: +49 431988-4702
Rollen dieser Organisation
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0004
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer S-H
Registrierungsnummer: keine Angabe
Postanschrift: Düsternbrooker Weg 94  
Stadt: Kiel
Postleitzahl: 24105
Land, Gliederung (NUTS): Kiel, Kreisfreie Stadt (DEF02)
Land: Deutschland
Telefon: +49 431988-4640
Fax: +49 431988-4702
Rollen dieser Organisation
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0005
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer S-H
Registrierungsnummer: keine Angabe
Postanschrift: Düsternbrooker Weg 94  
Stadt: Kiel
Postleitzahl: 24105
Land, Gliederung (NUTS): Kiel, Kreisfreie Stadt (DEF02)
Land: Deutschland
Telefon: +49 431988-4640
Fax: +49 431988-4702
Rollen dieser Organisation
Schlichtungsstelle
8.1.
ORG-0006
Offizielle Bezeichnung: Gemeinde Helgoland
Registrierungsnummer: 01056025
Postanschrift: Lung Wai 28  
Stadt: Helgoland
Postleitzahl: 27498
Land, Gliederung (NUTS): Pinneberg (DEF09)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Fachamt Planen und Bauen
Telefon: 04725808402
Rollen dieser Organisation
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
8.1.
ORG-0007
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation
TED eSender
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1.
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 18683cd1-914d-4cf5-90dc-564b10ed5798 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 23/08/2024 00:00:34 (UTC+2)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2.
Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 511317-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 165/2024
Datum der Veröffentlichung: 26/08/2024

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