Öffentliche Ausschreibung Kiel 2024 Deutschland – Datenbankdienste – Umbau u. Übergangs-Weiterbetrieb Datenplattform Mobility Live Access 2024-08-22

1.1.

Beschaffer

Offizielle Bezeichnung: KielRegion GmbH

E-Mail: l.jamaer@kielregion.de

Rechtsform des Erwerbers: Von einer regionalen Gebietskörperschaft kontrolliertes öffentliches Unternehmen

Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Wirtschaftliche Angelegenheiten

2.1.

Verfahren

Titel: Umbau u. Übergangs-Weiterbetrieb Datenplattform Mobility Live Access

Beschreibung: Umbau und übergangsweiser Weiterbetrieb der Datenplattform "Mobility Live Access" der KielRegion GmbH

Kennung des Verfahrens: 79da9f09-ef7f-43a1-8144-baf828a23e47

Interne Kennung: KielRegion_2024-001

Verfahrensart: Verhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb

Zentrale Elemente des Verfahrens: Es wurde gem. § 14 Abs. 4 Nr. 2 Buchst. b) VgV (beruhend auf Art. 32 Abs. 2 lit. b) ii) Richtlinie 2014/24/EU) nur von einem Unternehmen ein Angebot eingeholt.

2.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 72320000 Datenbankdienste

2.1.2.

Erfüllungsort

Stadt: Kiel

Postleitzahl: 24103

Land, Gliederung (NUTS): Kiel, Kreisfreie Stadt (DEF02)

Land: Deutschland

2.1.3.

Wert

Geschätzter Wert ohne MwSt.: 75 000,00 EUR

2.1.4.

Allgemeine Informationen

Zusätzliche Informationen: Bekanntmachungs-ID: CXP4YVHH781

Rechtsgrundlage:

Richtlinie 2014/24/EU

vgv -

5.1.

Los: LOT-0001

Titel: Umbau u. Übergangs-Weiterbetrieb Datenplattform Mobility Live Access

Beschreibung: Die bezuschlagte Auftragnehmerin betreibt seit 2021 auf der Grundlage eines bisherigen Vertrages die FIWARE-Mobilitätsdatenplattform "Mobility Live Access" für die Auftraggeberin im Rahmen eines Modellprojekts "Smart Cities". Die Auftraggeberin beabsichtigt, in dem Projekt "Smarte KielRegion" eine Regionale Datenplattform aufzubauen; dafür soll künftig eine EU-weite Ausschreibung durchgeführt werden. In der Übergangszeit soll die bestehende Plattform weiter betrieben werden und systemarchitektonisch so ertüchtigt werden, dass sie als initiale Grundlage der SmarterLeben-Maßnahme "Regionale Datenplattform" dienen kann. Dazu ist insbesondere die vollständige Erfüllung des zuwendungsrechtlichen Open-Source-Gebots erforderlich. Dies bedingt den Austausch von Software-Systemkomponenten wie z.B. der Datenbank MongoDB. Ferner soll die Datenbank übergangsweise (bis zum Ergebnis einer EU-weiten Ausschreibung) weiter betrieben werden, und zwar für 12 Monate (verlängerbar auf max. 18 Monate). Währenddessen sollen zudem anwendungsfallorientierte Serviceleistungen aus dem Projekt "SmarterLeben" erbracht werden (SmartCity-Projekte aus den Handlungsfeldern Mobilität, Quartiersentwicklung, Küsten- und Meeresschutz).

Interne Kennung: KielRegion_2024-001

5.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 72320000 Datenbankdienste

Optionen:

Beschreibung der Optionen: Vertragsverlängerung, s. oben. Zudem werden Dienstleistungen für "SmarterLeben"-Projekte nach Aufwand gesondert abgerechnet.

5.1.2.

Erfüllungsort

Stadt: Kiel

Postleitzahl: 24103

Land, Gliederung (NUTS): Kiel, Kreisfreie Stadt (DEF02)

Land: Deutschland

5.1.3.

Geschätzte Dauer

Laufzeit: 12 Monate

5.1.4.

Verlängerung

Der Erwerber behält sich das Recht vor, zusätzliche Käufe vom Auftragnehmer zu tätigen, wie hier beschrieben: Verlängerung der Laufzeit des Weiterbetriebs auf insges. maximal 18 Monate (in der Angabe des Auftragswerts bereits berücksichtigt).

5.1.6.

Allgemeine Informationen

Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert

Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja

Zusätzliche Informationen: Die Angabe zum Auftragswert berücksichtigt neben den bereits konkret bepreisten Leistungen auch eine Annahme über zusätzliche Leistungen für SmarterLeben-Projekte. Der o.a. Auftragswert liegt als solcher deutlich unter dem nach der Richtlinie 2014/24/EU in der Fassung der Delegierten Verordnung (EU) 2023/2495 maßgeblichen Schwellenwert. Die vorliegende Bekanntmachung erfolgt vorsorglich unter dem Gesichtspunkt, dass der Wert des vorliegenden Auftrags mit dem Wert des früheren Ausgangsauftrags zum Betrieb der Plattform aus dem Jahr 2021 zusammenzurechnen sein könnte. Die Frage würde im Streitfall eigenverantwortlich von den Nachprüfungsinstanzen entschieden.

5.1.7.

Strategische Auftragsvergabe

Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung

5.1.10.

Zuschlagskriterien

Kriterium:

Art: Kosten

Bezeichnung: Kosten und Qualität

Beschreibung: Da das Verfahren nicht-wettbewerblich durchgeführt wurde, bedurfte es keiner vergleichenden Zuschlagskriterien. Es wurde bei der Prüfung und Verhandlung des Angebots auf die Leistungsqualität im Verhältnis zum angebotenen Preis abgestellt, um die Wirtschaftlichkeit zu beurteilen.

Beschreibung der anzuwendenden Methode, wenn die Gewichtung nicht durch Kriterien ausgedrückt werden kann: Verhandlungsverfahren mit nur einem Unternehmen wg. technischer Alleinstellung

5.1.12.

Bedingungen für die Auftragsvergabe

Informationen über die Überprüfungsfristen: Sofern die o.a. Aussagen zur Ermittlung des Auftragswerts zutreffen, unterliegt die Vergabe den Vorschriften über das Nachprüfungsverfahren vor der Vergabekammer und dem Vergabesenat (§§ 155 ff. GWB). Nach § 160 Abs. 3 GWB ist ein etwaiger Nachprüfungsantrag unzulässig, soweit: 1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat, wobei der Ablauf der Frist nach § 134 Abs. 2 GWB unberührt bleibt, 2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung genannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Die Rügeobliegenheiten gelten nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Abs. 1 Nr. 2 GWB (unzulässige Vergabe des Verfahrens ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der EU). Der Auftraggeber ist zur Absendung einer Bieterinformation spätestens 10 Tage vor Zuschlagserteilung verpflichtet (§134 GWB). Nach Zuschlagserteilung (Vertragsschluss) ist ein Nachprüfungsantrag nicht mehr zulässig. Ausgenommen sind Anträge auf Feststellung einer Unwirksamkeit des Vertrages nach § 135 Abs. 1 GWB, also wegen Verletzung der vorgenannten Pflicht zur Bieterinformation und Einhaltung der Wartefrist gem. § 134 GWB oder wegen unzulässiger Vergabe ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der EU. Solche Anträge auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrages sind nach § 135 Abs. 2 GWB nur innerhalb von 30 Kalendertagen nach der Information der betroffenen Bieter und Bewerber durch den öffentlichen Auftraggeber über den Abschluss des Vertrags zulässig, jedoch nicht später als 6 Monate nach Vertragsschluss. Hat der Auftraggeber die Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union bekannt gemacht - dem dient die vorliegende Bekanntmachung -, endet die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung dieser Vergabe im Amtsblatt der Europäischen Union.

5.1.15.

Techniken

Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung

Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem

Elektronische Auktion: nein

5.1.16.

Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung

Überprüfungsstelle: Vergabekammer Schleswig-Holstein

Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: KielRegion GmbH

TED eSender: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)

Wert aller in dieser Bekanntmachung vergebenen Verträge: 75 000,00 EUR

Direktvergabe:

Begründung der Direktvergabe: Der Auftrag kann nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer ausgeführt werden, da aus technischen Gründen kein Wettbewerb vorhanden ist

Sonstige Begründung: Das Projekt "KielRegion SmarterLeben" wird im Rahmen der geförderten "Modellprojekte Smart Cities" (MPSC) eine "Regionale Datenplattform aufbauen. Diese wird die technische Inf rastruktur für die Umsetzung zahlreicher Anwendungsfälle aus unterschiedlichsten Handlungsfeldern, nicht nur aus dem Projekt SmarterLeben, bereitstellen. Die vom Mobilitätsmanagement der KielRegion GmbH aufgebaute Mobilitätsdaten-Plattf orm "Mobility Live Access" wird übergangsweise als Basis für die "Regionale Datenplattform" verwendet werden. Zur Herstellung der Förderfähigkeit müssen allerdings einige Komponenten des "Mobility Live Access" ausgetauscht werden, da diese nicht dem Open-Source-Gebot der Förderrichtlinie "Modellprojekte Smart Cities" (KfW) entsprechen. Den Umbau und den übergangsweisen Weiterbetrieb der Datenplattform "Mobility Live Access", inkl. der Wartung und den vereinbarten Serviceleistungen, kann nur der bereits beauftragte Dienstleister vornehmen. Ein Wechsel des Dienstleisters würde technische Unvereinbarkeit oder unverhältnismäßige technische Schwierigkeiten bei Umbau, Bereitstellung und Wartung des "Mobility Live Access" mit sich bringen. Auch wäre mit unterschiedlichen technischen Merkmalen zu rechnen, da das System nicht 1:1 übernommen und weiterbetrieben werden kann, was einen unwirtschaftlich erhöhten Aufwand mit sich bringen würde. Ein Wechsel des Anbieters würde zu diesem Zeitpunkt die Umsetzung der Anwendungsfälle aus dem Projekt SmarterLeben und weiterer Partner stark gefährden und ist deshalb vom Projektmanagement als Risiko mit kritischer Auswirkung eingestuft worden. Eine europaweite Ausschreibung der neuen, auf den Ergebnissen des Umbaus aufbauenden Plattform wird während der Übergangszeit vorbereitet.

6.1.

Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0001

Status der Preisträgerauswahl: Es wurde mindestens ein Gewinner ermittelt.

6.1.2.

Informationen über die Gewinner

Wettbewerbsgewinner:

Leiter des Bieters: ADDIX GmbH

Offizielle Bezeichnung: ADDIX GmbH

Angebot:

Kennung des Angebots: Addix

Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen: LOT-0001

Wert des Ergebnisses: 75 000,00 EUR

Konzession – Wert:

Bei dem Angebot handelt es sich um eine Variante: nein

Vergabe von Unteraufträgen: Nein

Informationen zum Auftrag:

Kennung des Auftrags: 1

Datum des Vertragsabschlusses: 07/08/2024

Der Auftrag wird als Teil einer Rahmenvereinbarung vergeben: nein

6.1.4.

Statistische Informationen:

Eingegangene Angebote oder Teilnahmeanträge:

Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote

Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 1

Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote auf elektronischem Wege eingereicht

Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 1

Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote von Kleinst-, kleinen oder mittleren Unternehmen

Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 1

Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote von Bietern, die in anderen Ländern des Europäischen Wirtschaftsraums registriert sind als dem Land des Beschaffers