Deutschland – Administrative Dienste im Gesundheitswesen – Vergabe von Managementleistungen für das Medizinische Versorgungszentrum (MVZ) Wittdün auf Amrum

371165-2024 - Wettbewerb
Deutschland – Administrative Dienste im Gesundheitswesen – Vergabe von Managementleistungen für das Medizinische Versorgungszentrum (MVZ) Wittdün auf Amrum
OJ S 121/2024 24/06/2024
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Dienstleistungen
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Gemeinde Wittdün
Rechtsform des Erwerbers: Lokale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Vergabe von Managementleistungen für das Medizinische Versorgungszentrum (MVZ) Wittdün auf Amrum
Beschreibung: Die Gemeinde Wittdün auf Amrum beabsichtigt die Errichtung eines Medizinischen Versorgungszentrum (MVZ). Da das MVZ die hausärztliche Versorgung auf der Insel Amrum sicherstellen soll, beteiligen sich die Gemeinden Norddorf auf Amrum und Nebel an der Finanzierung. Das MVZ soll zunächst aus 2 Arztsitzen und 3 Ärzten (Teilzeit) gebildet werden. Die Gemeinde Wittdün wird für das MVZ eine gemeinnützige GmbH (gGmbH) gründen. Die Geschäftsführung kann weder vom Amt Föhr- Amrum noch von der Gemeinde Wittdün wahrgenommen werden. Daher möchte das Amt Föhr-Amrum als Vergabestelle für die Gemeinde Wittdün mit einem Dienstleister einen Managementvertrag abschließen. Auftraggeber ist zunächst die Gemeinde Wittdün. Der Managementvertrag wird nach Gründung der gGmbH von der Gemeinde Wittdün auf die gGmbH übertragen. Hauptpflicht des Auftragnehmers ist es, das Tagesgeschäft der gGmbH unter Berücksichtigung des festgelegten Budgets zu betreiben, zu leiten und zu überwachen. Hierbei hat der Auftragnehmer das ihm aufgrund seiner Kompetenz zur Verfügung stehende Know-how einzusetzen und das MVZ im Interesse der gGmbH zu führen.
Kennung des Verfahrens: b1000000-c0de-4000-a000-00d454672383
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
Zentrale Elemente des Verfahrens: Die Vergabestelle behält sich die Möglichkeit des Zuschlags auf ein Erstangebot ausdrücklich vor.
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 75122000 Administrative Dienste im Gesundheitswesen
Zusätzliche Einstufung (cpv): 85100000 Dienstleistungen des Gesundheitswesens
2.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Nordfriesland (DEF07)
Land: Deutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Die Vergabestelle geht davon aus, dass die notwendigen Verträge zur Finanzierung des Gesamtprojekts und zur Gründung der gGmbH abgeschlossen und auch im Übrigen alle notwendigen Zustimmungen und Erklärungen zur Realisierung des Gesamtprojekts erteilt werden und das Gesamtprojekt umgesetzt werden kann. Sofern jedoch gegen der Erwartung der Vergabestelle Hindernisse eintreten sollten, die die dazu führen, dass das Gesamtprojekt nicht durchführbar sein sollte, behält sich die Vergabestelle vor, das Verfahren aufzuheben (insbesondere Scheitern der Gründung der gGmbH, Einwände der Kommunalaufsicht, Nichtabschluss des öffentlich-rechtlichen Vertrags über die Finanzierung zwischen den o.g. Gemeinden, Versagung der Genehmigungen der Zulassungen durch die Kassenärztliche Vereinigung Schleswig-Holstein).
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe:
Rein innerstaatliche AusschlussgründeBeim Bewerber/Bieter dürfen keine Ausschlussgründe gemäß §§ 123, 124 GWB vorliegen. Die Bewerber/Bieter oder ihnen zuzurechnende Personen dürfen in den letzten drei Jahren nicht gemäß • § 21 des Arbeitnehmer-Entsendegesetzes, • § 98c des Aufenthaltsgesetzes, • § 19 des Mindestlohngesetzes oder • § 21 des Schwarzarbeitsbekämpfungsgesetzes mit einer Freiheitsstrafe von mehr als 3 Monaten oder einer Geldstrafe von mehr als 90 Tagessätzen oder mit einer Geldbuße von mehr als 2.500 Euro belegt worden sein. Die Vergabestelle stellt dem Bieter ein Formblatt für eine Eigenerklärung als Anlage 4 zur Verfügung.
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Nicht losweise Vergabe
Beschreibung: Nicht losweise Vergabe
Interne Kennung: Nicht losweise Vergabe
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 75122000 Administrative Dienste im Gesundheitswesen
Zusätzliche Einstufung (cpv): 85100000 Dienstleistungen des Gesundheitswesens
Optionen:
Beschreibung der Optionen: Der Auftraggeber behält sich vor, Verlängerungsoptionen im Managementvertrag vorzusehen.
5.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Wittdün, Amrum
Postleitzahl: 25946
Land, Gliederung (NUTS): Nordfriesland (DEF07)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 01/01/2025
Enddatum der Laufzeit: 31/12/2027
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Kriterium:
Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Betriebshaftpflichtversicherung
Beschreibung: Der Bewerber/Bieter hat nachzuweisen, dass er zur Absicherung einer Haftung aus dem Managementvertrag eine Betriebshaftpflichtversicherung mit einer Mindestdeckungssumme in Höhe von EUR 1.000.000 vorhält. Der Nachweis kann insbesondere durch Vorlage einer aktuellen Deckungsbestätigung oder einer Erklärung zur Deckungszusage einer Versicherung erfolgen

Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Angaben zu festangestellten Mitarbeitern
Beschreibung: Der Bewerber hat die durchschnittliche jährliche Beschäftigtenzahl in den letzten drei Jahren bezogen auf die fest angestellten Mitarbeitenden anzugeben. Erforderlich sind mindestens 3 fest angestellte Mitarbeitende im Mittel. Die Vergabestelle stellt ein Formular für eine Eigenerklärung als Anlage 5 zur Verfügung.

Kriterium:
Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Umsatzangaben
Beschreibung: Der Bewerber hat anzugeben, welchen Umsatz das Unternehmen in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren im Tätigkeitsbereich des Managements von vertragsärztlichen Versorgungseinrichtungen im Sinne des § 95 SGB V erzielt hat. Die Bewerber müssen mindestens einen Umsatz im Tätigkeitsbereich des Managements von vertragsärztlichen Versorgungseinrichtungen im Sinne des § 95 SGB V pro Geschäftsjahr in Höhe von EUR 100.000 EUR (netto) im Durchschnitt der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre erreicht haben. Die Vergabestelle stellt ein Formular für eine Eigenerklärung als Anlage 5 zur Verfügung.

Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Zwei Referenzen
Beschreibung: Der Bewerber hat in Form einer Eigenerklärung (Anlage 11) mindestens zwei Referenzen nachzuweisen. Die Referenzen müssen im Bereich des a. Referenzen im Bereich des Managements von vertragsärztlichen Versorgungseinrichtungen im Sinne des § 95 SGB V oder dem Management von Praxiseinheiten (Gemeinschaftspraxen) erbracht worden sein. Mindestanforderung ist, dass die Versorgungseinrichtung / Gemeinschaftspraxis mindestens zwei Kassenarztsitze hat. Ferner muss die jeweilige Versorgungseinrichtung / Gemeinschaftspraxis mindestens drei Jahre vom Bewerber gemanagt worden, d.h. die Leistung für die Einrichtung / Gemeinschaftspraxis über mindestens drei Jahre erbracht worden, sein. Dieser Leistungszeitraum muss jedenfalls teilweise in den Kalenderjahren 2021-2024 liegen.

Kriterium:
Art: Eignung zur Berufsausübung
Bezeichnung: Eigenerklärung Russlandbezug
Beschreibung: Der Bieter hat die Eigenerklärung gemäß Anlage 10 zum Russlandbezug gemäß der Verordnung (EU) Nr. 833/2014 des Rates über restriktive Maßnahmen angesichts der Handlungen Russlands, die die Lage in der Ukraine destabilisieren, einzureichen.

Kriterium:
Art: Eignung zur Berufsausübung
Bezeichnung: Zahlung des Vergabemindestlohns gemäß § 4 VGSH
Beschreibung: Der Bewerber hat die Verpflichtungserklärung über die Zahlung des Vergabemindestlohns gemäß § 4 VGSH vorzulegen (vgl. Anlage 6).
Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens:
Der Erwerber behält sich das Recht vor, den Auftrag aufgrund der ursprünglichen Angebote ohne weitere Verhandlungen zu vergeben
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Beschreibung: Gewichtung: 50 %

Kriterium:
Art: Qualität
Beschreibung: Gewichtung eines Leistungserbringungskonzept: 50%. Die Zuschlagskriterien werden im Rahmen der Aufforderung zum Erstangebot näher erläutert.
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind:
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Adresse für die Einreichung: https://bi-medien.de
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 22/07/2024 23:59:00 (UTC+2)
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Die Vergabestelle behält sich die Nachforderung von Unterlagen ausdrücklich vor.
Auftragsbedingungen:
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
Informationen über die Überprüfungsfristen: Informationen über die Überprüfungsfristen: Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen: Gemäß § 160 Abs. 3 GWB gilt Folgendes: Der Antrag ist unzulässig, soweit: 1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt, 2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt worden sind, 4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer Schleswig-Holstein beim Ministerium für Wirtschaft, Verkehr, Arbeit, Technologie und Tourismus
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Amt Föhr-Amrum
Organisation, die Angebote bearbeitet: Amt Föhr-Amrum
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Gemeinde Wittdün
Registrierungsnummer: 00490468294110
Postanschrift: Hafenstraße 23  
Stadt: Wyk auf Föhr
Postleitzahl: 25938
Land, Gliederung (NUTS): Nordfriesland (DEF07)
Land: Deutschland
E-Mail: info@amtfa.de
Telefon: 0468294110
Internetadresse: http://www.amtfa.de
Rollen dieser Organisation
Beschaffer
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Amt Föhr-Amrum
Registrierungsnummer: 0049468150040
Postanschrift: Hafenstraße 23  
Stadt: Wyk auf Föhr
Postleitzahl: 25938
Land, Gliederung (NUTS): Nordfriesland (DEF07)
Land: Deutschland
E-Mail: info@amtfa.de
Telefon: 0468150040
Rollen dieser Organisation
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
Organisation, die Angebote bearbeitet
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Schleswig-Holstein beim Ministerium für Wirtschaft, Verkehr, Arbeit, Technologie und Tourismus
Registrierungsnummer: 004904319884640
Stadt: Kiel
Postleitzahl: 24105
Land, Gliederung (NUTS): Kiel, Kreisfreie Stadt (DEF02)
Land: Deutschland
Telefon: 04319884640
Rollen dieser Organisation
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0004
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation
TED eSender
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1.
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 295e1bef-5a21-4d07-a2f8-e06588e62a3e - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 21/06/2024 10:39:30 (UTC+2)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2.
Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 371165-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 121/2024
Datum der Veröffentlichung: 24/06/2024

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