1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Dresdner Verkehrsbetriebe AG
Tätigkeit des Auftraggebers: Städtische Eisenbahn-, Straßenbahn-, Oberleitungsbus- oder Busdienste
Deutschland – Transportmittel und Erzeugnisse für Verkehrszwecke – Markterkundung zur beabsichtigten Beschaffung von Niederflurstraßenbahnen
103327-2024 - Wettbewerb
Deutschland – Transportmittel und Erzeugnisse für Verkehrszwecke – Markterkundung zur beabsichtigten Beschaffung von Niederflurstraßenbahnen
OJ S 35/2024 19/02/2024
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Lieferungen
1. Beschaffer
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Markterkundung zur beabsichtigten Beschaffung von Niederflurstraßenbahnen
Beschreibung: Markterkundungsverfahrens zur beabsichtigten Beschaffung Niederflurstraßenbahnen durch die Dresdner Verkehrsbetriebe AG
Kennung des Verfahrens: 501c14f5-26d9-45af-9fa3-a6a5b2c29ccb
Interne Kennung: DVB_2024_02_018
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Zentrale Elemente des Verfahrens: Wichtiger Hinweis zur Verfahrensart: a) Verfahrensart ist ein Markterkundungsverfahren gemäß § 26 SektVO. b) Ziel des Markterkundungsverfahrens ist es, einen umfassenden Marktüberblick zu erlangen. Das Verfahren dient der Feststellung, ob es Interessenten für die Lieferung der benötigten 7 Niederflurstraßenbahnen gemäß den genannten Anforderungen (Anlage 01) sowie insbesondere im Rahmen des angegebenen Leistungszeitraums gibt, welche Preisvorstellungen zu diesen Leistungen existieren und welche Vorstellungen der Markt zur Art der Aufgabenerfüllung entwickelt. c) Das vorliegende Markterkundungsverfahren grenzt sich damit zu einem ggf. nachfolgenden Vergabeverfahren ab und ersetzt dieses nicht. Eine Auftragsvergabe erfolgt im Rahmen der Markterkundung nicht. Die Interessenten sind an ihre Interessenbekundung nicht gebunden.
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Lieferungen
Haupteinstufung (cpv): 34000000 Transportmittel und Erzeugnisse für Verkehrszwecke
Zusätzliche Einstufung (cpv): 34622000 Eisenbahn- und Straßenbahnpersonenwagen und Oberleitungsbusse, 34622100 Straßenbahnpersonenwagen
2.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Dresdner Verkehrsbetriebe AG Trachenberger Str. 40
Stadt: Dresden
Postleitzahl: 01129
Land, Gliederung (NUTS): Dresden, Kreisfreie Stadt (DED21)
Land: Deutschland
Ort im betreffenden Land
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Bekanntmachungs-ID: CXP4Y0CHE3G I Form der Interessenbekundungen a) Die Interessenten haben ihre Interessenbekundungen ausschließlich über das Deutsche Vergabeportal in Textform nach § 126b des Bürgerlichen Gesetzbuchs zu übermitteln. Jeder Interessenbekundung sind die Verfahrensunterlagen zugrunde zu legen. b) Änderungen, Ergänzungen oder Berichtigungen der Interessenbekundungen durch Interessenten sind bis zum Ablauf der Interessenbekundungsfrist zulässig. Sie müssen zweifelsfrei sein und sind in der für Interessenbekundungen vorgesehenen Form abzugeben. II Fragestellungen des Markterkundungsverfahrens Das Markterkundungsverfahren dient der Klärung der folgenden Fragestellungen, deren Beantwortung Sie bitte der von Ihnen vorgelegten Interessenbekundung beifügen: 1. Bei den benötigten 7 zusätzlichen Stadtbahnwagen handelt es sich nicht um ein Standardprodukt. Die bereits beschafften Stadtbahnwagen des Typs NGT DX DD wurden entsprechend der Anforderungen der Dresdner Verkehrsbetriebe AG individuell gestaltet. Im Rahmen des Interessenbekundungsverfahrens soll durch den Bewerber die Beantwortung der folgenden Fragen ausführlich beschrieben werden. a) Können Sie für die benötigten 7 zusätzlichen Stadtbahnwagen, insbesondere unter Einhaltung der Eckpunkte der beigefügten Anlage 01 ("Eckpunkten des Leistungsgegenstandes"), eine technische Lösung anbieten? b) Inwieweit würde sich diese Lösung - selbst bei sehr engen Vorgaben an die zu erbringende Leistung - in technischer Hinsicht voraussichtlich von den vorhandenen Stadtbahnwagen des Typs NGT DX DD unterscheiden? c) Welcher Umstellungsaufwand würde bei einer Beschaffung Ihrer Fahrzeuglösung auf Seiten der Dresdner Verkehrsbetriebe AG voraussichtlich erforderlich werden, und zwar insbesondere auch im Hinblick auf die bestehende Infrastruktur des Schienen- und Liniennetzes, das Betriebshofsystem, die Schaffung von Schnittstellen zu den vorhandenen IT-Systemen (SAP S/4HANA) und das vorzuhaltende Lagersystem für Ersatzteile oder anderes Zubehör, wie bspw. Spezialwerkzeuge? 2. Sofern Sie beabsichtigen, im Falle der Durchführung eines Vergabeverfahrens eine eigene technische Fahrzeuglösung anzubieten, werden Sie darum gebeten, dies anzuzeigen, hierbei die denkbare Art der Aufgabenerfüllung darzulegen und eine Preisschätzung sowie deren maßgebliche Faktoren anzugeben, zu denen Sie dazu bereit wären, die Aufgabe zu erfüllen. Bitte gehen Sie hierbei insbesondere auf folgende Fragestellungen ein: a) Wie vermögen Sie die Lieferung der 7 zusätzlichen Stadtbahnwagen unter Berücksichtigung der bestehenden Besonderheiten technisch umzusetzen? Gehen Sie hierbei bitte insbesondere auch auf den Umstand ein, dass das Straßenbahnnetz in Dresden die eine Nennspurweite von 1450 mm hat. b) Mit welchen Herstellungskosten pro Fahrzeug (effektiver Stückpreis) ist zu rechnen, sofern sich die Beschaffung auf 7 Jahrzeuge beschränkt? Welche zusätzlichen Kosten sind pro Kilometer Laufleistung im Rahmen eines Instandhaltungs- und Wartungsvertrages denkbar? Welche nicht auf das Einzelfahrzeug bezogenen Kosten entstehen der Dresdner Verkehrsbetriebe AG voraussichtlich für die Umsetzung Ihrer technischen Fahrzeuglösung? c) Welche voraussichtlichen Anforderungen bestehen bei Ihrer Lösung an das erforderliche Instandhaltungssystem, wenn sich die Nutzungsdauer auf ca. 30 Jahren erstrecken soll?
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/25/EU
sektvo -
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Markterkundung zur beabsichtigten Beschaffung von Niederflurstraßenbahnen
Beschreibung: Gegenstand des Markterkundungsverfahrens ist die beabsichtigte Beschaffung von 7 Niederflurstraßenbahnen durch die Dresdner Verkehrsbetriebe AG. Die Landeshauptstadt Dresden ist Oberzentrum einer Region, die durch eine zukunftsfähige Wirtschaft mit hohen Wachstumsraten, eine geringe Arbeitslosigkeit, gut ausgebildete Arbeitskräfte und eine hohe Lebensqualität gekennzeichnet ist. Sie gehört zu den bedeutendsten Forschungsstandorten in Deutschland. Mit ihrer ausgeprägten Bildungs- und Hochschullandschaft, darunter die "Exzellenz-Universität" TU Dresden, besitzt die Stadt eine erhebliche Attraktivität für junge Menschen, Studierende und Wissenschaftler. Als Zentrum von Kunst und Kultur, mit der wieder aufgebauten Altstadt, der einzigartigen Lage im Elbtal und als Eingangstor zur Sächsischen Schweiz hat Dresden eine hohe touristische Anziehungskraft und ist nach Berlin die meistbesuchte Stadt im Osten Deutschlands. Die dynamische Entwicklung der Stadt, einhergehend mit einem weiter anhaltenden Bevölkerungswachstum, stellt die Landeshauptstadt Dresden vor die Herausforderung, den zunehmenden Mobilitätsbedarf stadtverträglich zu bewältigen. Mit dem Verkehrsentwicklungsplan 2025plus (VEP 2025plus) setzt die Landeshauptstadt Dresden dabei den Schwerpunkt auf eine ÖPNV-Orientierung des städtischen Verkehrs. Die Landeshauptstadt Dresden verfolgt neben dem Verkehrsentwicklungsplan 2025plus weitere konkrete Konzepte, die auf eine Verbesserung der Umweltverträglichkeit des Verkehrs abzielen. Hierzu zählen folgende Maßnahmen: - Verbesserung der Luftqualität (Luftreinhalteplan von 2011), - Klimaschutz (Integriertes Energie- und Klimaschutzkonzept von 2012), - Lärmminderung (Lärmminderungsplan 2008/Entwurf 2014). Schon heute leistet der ÖPNV einen bedeutenden Beitrag, um Feinstaubbelastung, CO2-Ausstoß und Lärmemissionen nachhaltig zu verringern. Für das Erreichen der o. g. Ziele, ist jedoch eine qualitative Weiterentwicklung und kapazitative Ausweitung des ÖPNV unabdingbar. Vor diesem Hintergrund verfolgt die Dresdner Verkehrsbetriebe AG, im Anschluss an die bereits durchgeführte Beschaffung von 33 Niederflurstraßenbahnen des Typs NGT DX DD von der ALSTOM Transportation Deutschland GmbH (2019 bis 2023), die kurzfristige Beschaffung von 7 zusätzlichen Niederflurstraßenbahnen. Bei den bereits beschafften NGT DX DD handelt es sich um Niederflurgelenktriebwagen (NGT) mit 10 Achsen auf Drehgestellen (DX) des Typs Dresden (DD), die speziell für die Dresdner Verkehrsbetriebe AG konstruiert wurden. In der 43,3 Meter langen Bahn des Typs NGT DX DD finden bis zu 290 Fahrgäste Platz. Mit ihren 2,65 Metern Wagenkastenbreite sind die NGT DX DD 35 cm breiter als die Bestandsfahrzeuge, wodurch beidseits des Mittelgangs generell zwei Sitze nebeneinander angeordnet werden können. Seit den 90er Jahren wird das Gleisnetz sukzessiv auf einen Gleismittenabstand von 3,00 m ausgebaut. Das von der Dresdner Verkehrsbetriebe AG betriebene Straßenbahnstreckennetz hat eine Länge von etwa 134 km. Davon weisen inzwischen etwa 80 % einen Gleismittenabstand von mindestens drei Metern auf. Das Straßenbahnnetz in Dresden hat die einzigartige Nennspurweite von 1450 Millimetern. Diese Spurweite ist um 15 mm breiter als Normalspur (1435 mm). Die Konstruktion und Fertigung des NGT DX DD ist für eine Nutzungsdauer von mindestens 24 Jahren bei einer jährlichen Laufleistung von 100.000 km ausgelegt. Zur Lieferung gehört ein Wartungsvertrag, der die hohen Qualitätsstandards für die voraussichtliche Lebensdauer der Fahrzeuge von ca. 30 Jahren langfristig sichert. Gegenstand des Wartungsvertrag ist die Instandhaltung der Niederflurstraßenbahnen einschließlich Verfügbarkeitsregelungen sowie die Versorgung mit Ersatzteilen und die Erbringung der lnstandhaltungsleistungen durch die Werkstatt / das Personal der DVB als Subunternehmer. Eine Beschreibung zu den Eckpunkten des Leistungsgegenstandes ist der beigefügten Anlage 01 zu entnehmen. Die DVB möchte auf folgende Kriterien besonders hinweisen: 1. Einrichterfahrzeug (Fahrzeuglänge max. 45.000mm; Fahrzeugbreite ab 350 mm über SO: 2.650 mm, Einzug im Fußbodenbereich auf 2.300 mm, Bei Höhe maximal 280 mm über SO: maximal 2.300 mm; Fahrzeughöhe: < 3.500 mm) mit einer Nutzungsdauer von 30 Jahren 2. Die Lieferung der Fahrzeuge soll: - Lieferung des ersten Fahrzeugs bis spätestens zum 30.06.2026 - Lieferung aller sieben Fahrzeuge bis spätestens zum 30.06.2027 3. Zulassungstermin: erfolgreiche Inbetriebnahmegenehmigung bis zum 31.10.2026 4. Wartungs- und Instandhaltungsvertrag mit km-Pauschale für 100.000 km pro Fahrzeug pro Jahr für eine Laufzeit von 24 Jahren mit der Option auf 8 weitere Jahre Wichtiger Hinweis zur Verfahrensart: a) Verfahrensart ist ein Markterkundungsverfahren gemäß § 26 SektVO. b) Ziel des Markterkundungsverfahrens ist es, einen umfassenden Marktüberblick zu erlangen. Das Verfahren dient der Feststellung, ob es Interessenten für die Lieferung der benötigten 7 Niederflurstraßenbahnen gemäß den genannten Anforderungen (Anlage 01) sowie insbesondere im Rahmen des angegebenen Leistungszeitraums gibt, welche Preisvorstellungen zu diesen Leistungen existieren und welche Vorstellungen der Markt zur Art der Aufgabenerfüllung entwickelt. c) Das vorliegende Markterkundungsverfahren grenzt sich damit zu einem ggf. nachfolgenden Vergabeverfahren ab und ersetzt dieses nicht. Eine Auftragsvergabe erfolgt im Rahmen der Markterkundung nicht. Die Interessenten sind an ihre Interessenbekundung nicht gebunden.
Interne Kennung: DVB_2024_02_018
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Lieferungen
Haupteinstufung (cpv): 34000000 Transportmittel und Erzeugnisse für Verkehrszwecke
Zusätzliche Einstufung (cpv): 34622000 Eisenbahn- und Straßenbahnpersonenwagen und Oberleitungsbusse, 34622100 Straßenbahnpersonenwagen
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Dresdner Verkehrsbetriebe AG Trachenberger Str. 40
Stadt: Dresden
Postleitzahl: 01129
Land, Gliederung (NUTS): Dresden, Kreisfreie Stadt (DED21)
Land: Deutschland
Ort im betreffenden Land
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 0
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Kriterium:
Art: Sonstiges
Beschreibung: Da es sich vorliegend um eine Markterkundung handelt findet eine Eignungsprüfung nicht statt.
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind:
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 12/03/2024 00:00:00 (UTC+1)
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 19/03/2024 10:00:00 (UTC+1)
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können einige fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Nachforderung von Unterlagen erfolgt im Ermessen der DVB AG.
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Eröffnungsdatum: 19/03/2024 10:01:00 (UTC+1)
Auftragsbedingungen:
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: Siehe Verfahrensbedingungen.
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Finanzielle Vereinbarung: Siehe Verfahrensbedingungen.
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: 1. Vergabekammer des Freistaates Sachsen bei der Landesdirektion Leipzig
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Dresdner Verkehrsbetriebe AG
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Dresdner Verkehrsbetriebe AG
Registrierungsnummer: DE140124030
Postanschrift: Trachenberger Str. 40
Stadt: Dresden
Postleitzahl: 01129
Land, Gliederung (NUTS): Dresden, Kreisfreie Stadt (DED21)
Land: Deutschland
Telefon: +493518571472
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: 1. Vergabekammer des Freistaates Sachsen bei der Landesdirektion Leipzig
Registrierungsnummer: DE287064009
Postanschrift: Braustr. 2
Stadt: Leipzig
Postleitzahl: 04107
Land, Gliederung (NUTS): Leipzig, Kreisfreie Stadt (DED51)
Land: Deutschland
Telefon: 0341 977 - 3800
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Beschaffungsamt des BMI
Registrierungsnummer: 994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1.
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 9649a69b-a2d8-40af-9558-6c9e9dd64b61 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 16/02/2024 14:21:33 (UTC+1)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2.
Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 103327-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 35/2024
Datum der Veröffentlichung: 19/02/2024