1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Stadt Brandis
Rechtsform des Erwerbers: Lokale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2.1.
Verfahren
Titel: Entwicklungsleistungen für OpenCore-Module der PartheCloud
Beschreibung: Entwicklungsleistungen für OpenCore-Module der PartheCloud
Kennung des Verfahrens: 01a18ca6-070e-4607-a258-e9ffd15a2021
Interne Kennung: 11.12.01.08-OpenCore-Module
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72212000 Programmierung von Anwendersoftware
Zusätzliche Einstufung (cpv): 72262000 Software-Entwicklung, 72263000 Software-Implementierung
2.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Markt 1-3
Stadt: Brandis
Postleitzahl: 04821
Land, Gliederung (NUTS): Leipzig (DED52)
Land: Deutschland
2.1.3.
Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 625 600,00 EUR
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Es handelt sich um ein Projekt, welches mit Bundesmitteln der KfW und mit Landesmitteln der Sächsischen Aufbaubank (SAB) gefördert wird. Die Fördermittelvorgaben sind zu beachten (vgl. Merkblatt MPSC, Teil der Vergabeunterlagen). Für die Bereiche Architektur und Kernentwicklung (Modullogik, Sicherheits- und Berechtigungsanteile, Schnittstellen zur Plattform) gilt ein Selbstausführungsgebot durch den Auftragnehmer i.S.v. § 47 Abs. 5 VgV; eine Vergabe an Nachunternehmer ist insoweit ausgeschlossen. Nicht kritisch sind Dokumentation, Gestaltung von Oberflächen, Testinfrastruktur und vergleichbare Hilfsleistungen, für die Nachunternehmer beauftragt werden dürfen (vgl. Nr. 18.5.1 des EVB-IT Erstellungsvertrages). Die angegebene Vertragslaufzeit (15.02.2027-30.04.2027) ist die Laufzeit für die Programmierung, Schulung und Dokumentation selbst (alles bis zur Abnahme). Im Anschluss sind noch Unterstützungsleistungen für die Verwendungsnachweisführung gegenüber den Fördermittelgebern notwendig.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
Anzuwendende grenzübergreifende Rechtsvorschrift: Es handelt sich um kein grenzüberschreitendes Verfahren.
2.1.6.
Ausschlussgründe
Quellen der Ausschlussgründe: Auftragsunterlagen
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Entwicklung von OpenCore-Modulen der PartheCloud
Beschreibung: Die Stadt Brandis sucht einen Auftragnehmer für die Entwicklung von OpenCore-Modulen der PartheCloud. Das Projekt Partheland ist ein gefördertes Modellprojekt Smart Cities. Im Rahmen dieses Projektes hat die Stadt Brandis u.a. OpenCore als Kernplattform von PartheCloud entwickelt. Der nun zu vergebende Auftrag umfasst die Entwicklung von drei miteinander zusammenhängenden Modulen, die in einer Gesamtvergabe vergeben werden: OpenIndex (semantische Erschließungsschicht mit verifizierbaren Fundstellenreferenzen), OpenCLI (lokal betriebene Agenteninfrastruktur mit deklarativem Fähigkeitenmodell) und OpenChain (fortgeschrittene elektronische Signatur auf Blockchain-Basis für OpenCore).
Interne Kennung: LOT-0001
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72212000 Programmierung von Anwendersoftware
Zusätzliche Einstufung (cpv): 72262000 Software-Entwicklung, 72263000 Software-Implementierung
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Markt 1-3
Stadt: Brandis
Postleitzahl: 04821
Land, Gliederung (NUTS): Leipzig (DED52)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 15/02/2027
Enddatum der Laufzeit: 30/04/2027
5.1.5.
Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 625 600,00 EUR
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme:
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Erforderlich für das Angebot
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: ja
Zusätzliche Informationen: #Besonders auch geeignet für:other-sme#
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Innovative Beschaffung
Beschreibung: Die bereits bestehende Parthecloud soll um drei OpenSource-Module erweitert werden und das Ökosystem "Smart City Strategie Partheland" ergänzen. Die Beschaffung, Entwicklung und technische Umsetzung erfolgen in strikter Übereinstimmung mit den Leitlinien der Smart City Charta (Update 2023). Hierbei sind insbesondere die Prinzipien zu Open Source, offenem Wissenstransfer, Interoperabilität, Datenhoheit, IT-Sicherheit sowie der konsequenten Vermeidung von Lock-in-Effekten zu wahren.
Gefördertes soziales Ziel: Zugang für alle
Innovationsfördernde Auftragsvergabe: Die erbrachten Bauleistungen, Dienstleistungen oder gelieferten Güter beinhalten Produktinnovationen.
5.1.9.
Eignungskriterien
Quellen der Eignungskriterien: Bekanntmachung
Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung des Eignungskriteriums: Eigenerklärung zur Eignung (Formblatt, vollständig ausgefüllt) mit Angaben zu Ausschlussgründen und Registereintragungen ODER Nachweis der Präqualifizierung (mit Prüfnummer) ODER Einheitliche Europäische Eigenerklärung
Kriterium: Allgemeiner Jahresumsatz
Beschreibung des Eignungskriteriums: Angabe des Jahresgesamtumsatzes für die letzten drei Jahre im Rahmen der Eigenerklärung zur Eignung (ohne Mindestumsatz)
Kriterium: Spezifischer Jahresumsatz
Beschreibung des Eignungskriteriums: Angabe des Jahresumsatzes für mit dem Ausschreibungsgegenstand vergleichbaren Leistungen für die letzten drei Jahre im Rahmen der Eigenerklärung zur Eignung (ohne Mindestumsatz)
Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung des Eignungskriteriums: Erklärung zu Russland-Sanktionen (vollständig ausgefülltes Formblatt)
Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung des Eignungskriteriums: Nachweis von Referenzen durch Ausfüllen des Referenzformulars Die Referenzen müssen folgende Mindestanforderungen erfüllen: 1. Es handelt sich um mindestens 2 Referenzprojekte über in den letzten fünf Jahren erbrachte vergleichbare eigene Leistungen (Angabe des Leistungszeitraums und des eigenen Leistungsanteils im Falle einer Bietergemeinschaft oder der Tätigkeit als Unterauftragnehmer). 2. Es sind weiter dargestellt der Leistungsumfang, das Auftragsvolumen in EURO sowie veröffentlichte Ergebnisse (Quellcode, Veröffentlichung, Produktivsystem), wenn solche vorhanden sind. 3. Es sind angegeben Name und Anschrift des Auftraggebers mit konkretem Ansprech-partner beim Referenzgeber mit Telefonnummer/E-Mail – der Auftraggeber prüft Referenzen durch Rückfrage bei den genannten Ansprechpartnern; Referenzen, die nicht bestätigt werden können, bleiben unberücksichtigt. 4. Die Leistungen müssen inhaltlich sowie von Umfang und Komplexität vergleichbar sein mit den Leistungen, die Gegenstand dieses Vergabeverfahrens sind; daher müssen die Referenzprojekte die folgenden Leistungsgegenstände abdecken: a. Softwareentwicklung und -architektur: mindestens zwei abgeschlossene Projekte, in denen der Bieter Architekturverantwortung für eine mehrkomponentige Softwarelösung getragen hat (Entwurf, Schnittstellen, Betriebskonzept); Erfahrung mit Go oder vergleichbaren aktuellen Programmiersprachen. b. Plattformkenntnis: nachgewiesene Erfahrung mit offenen Cloud-/Dokumentenplattformen, die den Komponenten von OpenCore vergleichbar sind; c. Behördliche Verfahren: mindestens ein Projekt für einen öffentlichen Auftraggeber, in dem auch Verwaltungsabläufe (Aktenführung, Zeichnung, Freigabe, Schriftgutverwaltung o. ä.) softwareseitig abgebildet wurden. d. mindestens ein Projekt mit kryptographischen Nachweisverfahren, Signaturlösungen oder verketteten/blockchainbasierten Datenstrukturen. e. mindestens ein Projekt mit sprachmodellbasierten Assistenz- oder Agentensystemen oder mit semantischen Such-/Erschließungssystemen. Da die Leistung lokal betriebene Modelle voraussetzt, ist zusätzlich nachzuweisen: Erfahrung mit dem Betrieb lokal gehosteter Sprachmodelle (Inferenzinfrastruktur, Modellauswahl, Ressourcenplanung) sowie mindestens eines der Folgenden: Training oder Feinabstimmung eigener Modelle, Entwicklung oder Anwendung von Quantisierungsverfahren, systematische Evaluation von Retrieval- oder Agentensystemen. Die bloße Anbindung fremder Modellschnittstellen genügt nicht. Hinweise: Es müssen nicht alle Leistungsgegenstände in jedem Referenzauftrag abgedeckt sein, aber die Zusammenschau muss ergeben, dass alle Referenzbereiche insge-samt abgedeckt sind. Im Referenzbogen ist jeweils anzukreuzen, für welchen Referenzbereich die Referenz inhaltlich gelten soll. Die Referenzanforderungen können durch den Bieter selbst, durch die Mitglieder einer Bie-tergemeinschaft gemeinsam oder auch mit Hilfe einer Eignungsleihe erfüllt werden. Das jeweilige Mitglied einer Bietergemeinschaft muss für die Leistungsteile, die es nach den Eintragungen in der Erklärung zur Bietergemeinschaft erbringen soll, die notwendigen Referenzanforderungen erfüllen. Bei Eignungsleihe muss das Unternehmen, das die Referenz verleiht, in die entsprechende Leistungserfüllung als Nachunternehmen einbezogen werden (soweit zulässig). Wenn die hier aufgeführten Mindestanforderungen an die Referenzen nicht insgesamt erfüllt und nachgewiesen sind, dann hat der Bieter bzw. die Bietergemeinschaft die Eignung für den zu vergebenden Auftrag nicht ausreichend nachgewiesen und kann für den Zuschlag nicht in Betracht kommen.
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Einzelheiten zur Bewertung ergeben sich aus dem Dokument "03_Eignungs-und_Zuschlagskriterien_Brandis_OpenCore".
Beschreibung: Gesamtangebotspreis gemäß Preisblatt
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 30
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Einzelheiten zur Bewertung ergeben sich aus dem Dokument "03_Eignungs-und_Zuschlagskriterien_Brandis_OpenCore".
Beschreibung: Konzept „Ansatz des Architektur- und Umsetzungsvorschlags einschließlich Betrieb“
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 40
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Einzelheiten zur Bewertung ergeben sich aus dem Dokument "03_Eignungs-und_Zuschlagskriterien_Brandis_OpenCore".
Beschreibung: Konzept „Nutzbarkeit für Nutzer ohne technische Vorkenntnisse“
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 15
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Einzelheiten zur Bewertung ergeben sich aus dem Dokument "03_Eignungs-und_Zuschlagskriterien_Brandis_OpenCore".
Beschreibung: „Personaleinsatzkonzept“
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 15
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 07/12/2026 12:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Dauer, während der das Angebot gültig bleiben muss: 84 Tage
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Die Nachforderung erfolgt nach den Regeln aus § 56 VgV.
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Eröffnungstermin: 07/12/2026 12:01:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Eröffnungstermin — Beschreibung: Der Öffnungstermin ist nicht öffentlich.
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: Es muss sich um eine Entwicklungsleistung mit OpenSource handeln. Für die Bereiche Architektur und Kernentwicklung (Modullogik, Sicherheits- und Berechtigungsanteile, Schnittstellen zur Plattform) gilt ein Selbstausführungsgebot durch den Auftragnehmer i.S.v. § 47 Abs. 5 VgV; eine Vergabe an Nachunternehmer ist insoweit ausgeschlossen. Nicht kritisch sind Dokumentation, Gestaltung von Oberflächen, Testinfrastruktur und vergleichbare Hilfsleistungen, für die Nachunternehmer beauftragt werden dürfen. Einzelheiten ergeben sich aus der Leistungsbeschreibung, dem EVB-IT Erstellungsvertrag und allen zugehörigen Anlagen.
Es ist eine Geheimhaltungsvereinbarung erforderlich: nein
Elektronische Rechnungsstellung: Zulässig
Aufträge werden elektronisch erteilt: nein
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
Finanzielle Vereinbarung: Zahlungen werden erst nach Teilabnahme des jeweiligen Meilensteins fällig; mindestens 30 % des Pauschalpreises werden erst mit der Gesamtabnahme fällig. Vorauszahlungen werden nicht geleistet.
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: 1. Vergabekammer des Freistaates Sachsen bei der Landesdirektion Sachsen
Informationen über die Überprüfungsfristen: Bieter haben einen Anspruch auf Einhaltung der bieterschützenden Bestimmungen über das Vergabeverfahren gegenüber dem Auftraggeber (§ 97 Abs. 6 GWB). Sieht sich ein an dem Auftrag interessierter Bieter durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften in seinen Rechten verletzt, ist der Verstoß innerhalb von zehn Kalendertagen beim Auftraggeber zu rügen (§ 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 1 GWB); der Ablauf einer Frist nach § 134 Abs. 2 GWB bleibt unberührt. Verstöße, die aufgrund der Bekanntmachung oder der Vergabeunterlagen erkennbar sind, müssen spätestens bis zu der in der Bekanntmachung genannten Frist zur Abgabe der Angebote gegenüber dem Auftraggeber geltend gemacht werden (§ 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 2 und 3 GWB). Teilt der Auftraggeber dem Bieter mit, seiner Rüge nicht abhelfen zu wollen, oder bleibt er untätig, so besteht die Möglichkeit, innerhalb von 15 Tagen nach Eingang der Mitteilung einen Antrag auf Nachprüfung bei der Vergabekammer des Freistaates Sachsen zu stellen (§ 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 4 GWB). Bieter, deren Angebote für den Zuschlag nicht berücksichtigt werden sollen, werden vor dem Zuschlag gemäß § 134 GWB darüber informiert. Ein Vertrag darf erst 15 Kalendertrage nach Absendung dieser Information durch den Auftraggeber geschlossen werden. Bei Übermittlung per Fax oder auf elektronischem Wege beträgt diese Frist zehn Kalendertage. Sie beginnt am Tag nach Absendung der Information durch den Auftraggeber (auf den Zugang beim Bieter kommt es nicht an). Nach Ablauf dieser Frist ist ein Zuschlag möglich, auch wenn eine Frist nach § 160 Abs. 3 GWB noch nicht verstrichen sein sollte. Ein Nachprüfungsantrag müsste daher zur Verhinderung eines Zuschlags vor Ablauf der Frist nach § 134 GWB dem Auftraggeber durch die Vergabekammer zugestellt worden sein. Die Unwirksamkeit einer Auftragserteilung kann gemäß § 135 Abs. 1 und 2 GWB nur festgestellt werden, wenn sie im Nachprüfungsverfahren innerhalb von 30 Kalendertagen ab Information über den Vertragsabschluss, jedoch nicht später als sechs Monate nach Vertragsschluss geltend gemacht worden ist. Hat der Auftraggeber die Vergabe im Amtsblatt der Europäischen Union bekannt gemacht, endet die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Vergabe im Amtsblatt der Europäischen Union.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Stadt Brandis
Organisation, die einen Offline-Zugang zu den Vergabeunterlagen bereitstellt: Stadt Brandis
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: 1. Vergabekammer des Freistaates Sachsen bei der Landesdirektion Sachsen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Stadt Brandis
Registrierungsnummer: 14729070-SV01-61
Postanschrift: Markt 1-3
Stadt: Brandis
Postleitzahl: 04821
Land, Gliederung (NUTS): Leipzig (DED52)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Fachbereich Interne Services, Herr Robert Kröber
Telefon: +49 34292 655-21
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die einen Offline-Zugang zu den Vergabeunterlagen bereitstellt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: 1. Vergabekammer des Freistaates Sachsen bei der Landesdirektion Sachsen
Registrierungsnummer: entfällt
Postanschrift: Braustraße 2
Stadt: Leipzig
Postleitzahl: 04107
Land, Gliederung (NUTS): Leipzig, Kreisfreie Stadt (DED51)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Geschäftsstelle der Vergabekammer
Telefon: +49 341 977-3810
Fax: +49 341 977-1049
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 01a19bfa-5c90-4e24-bf46-e6071145f604 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 05/11/2026 16:50:31 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 779062-2026
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 217/2026
Datum der Veröffentlichung: 09/11/2026