Deutschland – Softwareprogrammierung und -beratung – Kita_Datenbank_Saarland

647437-2025 - Wettbewerb
Deutschland – Softwareprogrammierung und -beratung – Kita_Datenbank_Saarland
OJ S 190/2025 03/10/2025
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Dienstleistungen

1. Beschaffer

1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Land Saarland
Rechtsform des Erwerbers: Lokale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Bildung

2. Verfahren

2.1.
Verfahren
Titel: Kita_Datenbank_Saarland
Beschreibung: Vergabe der Leistungen zum Betrieb der bestehenden Module der Kita-Datenbank Saarland und deren kontinuierliche Weiterentwicklung sowie Anpassung an fachliche, technische und rechtliche Anforderungen.
Kennung des Verfahrens: 0dbdaa42-64c4-42e2-bfb9-1eebeb2a2c17
Interne Kennung: LE_Kita_2025
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72200000 Softwareprogrammierung und -beratung
Zusätzliche Einstufung (cpv): 72212100 Entwicklung von branchenspezifischer Software
2.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Regionalverband Saarbrücken (DEC01)
Land: Deutschland
2.1.3.
Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 1 600 000,00 EUR
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Um Beachtung der beigefügten Vergabeunterlagen wird gebeten.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung
Korruption:
Betrug:
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung:
Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels:
Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung:
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten:
Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen:
Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen:
Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen:
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs:
Schwerwiegendes berufliches Fehlverhalten:
Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.:
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren:
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens:
Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen:
Verstoß gegen die in den rein innerstaatlichen Ausschlussgründen verankerten Verpflichtungen:
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Sozialversicherungsbeiträgen:
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Steuern:
Einstellung der gewerblichen Tätigkeit:
Zahlungsunfähigkeit:
Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter:
Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften:

5. Los

5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Kita_Datenbank_Saarland
Beschreibung: Gegenstand der vorliegenden Vergabeverfahrens ist der Abschluss einer Rahmenvereinbarung, die den fortlaufenden, stabilen und rechtskonformen Betrieb der Kita-Datenbank Saarland sicherstellt. Im Zentrum stehen insbesondere die Pflege-, Wartungs- und Supportleistungen für die Datenbank, die bestehenden Module und den Server. Diese Maßnahmen sind erforderlich, um die dauerhafte Funktionsfähigkeit der Anwendung zu gewährleisten, die gesetzlichen Vorgaben einzuhalten und die kontinuierliche Unterstützung der Nutzerinnen und Nutzer sicherzustellen. Der Betrieb sowie die Wartung, Pflege und der technische Anwendersupport der Systeme erfordern eine umfassende Einarbeitung in die internen Prozessabläufe, die Modulstrukturen, das Release- und Change-Managements sowie die etablierten Supportprozesse, um eine kontinuierliche Funktionsfähigkeit und die Einhaltung der vertraglich und gesetzlich definierten Anforderungen sicherzustellen. Über diese zentralen Aufgaben hinaus umfasst der Rahmenvertrag ein variables Dienstleistungskontingent für optionale Weiterentwicklungen und funktionale Erweiterungen. Hierzu würde u. a. die Integration zusätzlicher Module, die Umsetzung weiterer Erhebungsmerkmale, die Automatisierung des Meldewesens und die Bereitstellung konsolidierter Auswertungen über einen Report Manager zählen. Die optionale Anbindung an übergeordnete Systeme, wie eine Transparenzdatenbank, kann im Rahmen dieses Dienstleistungskontingents erfolgen. Alle Leistungen innerhalb dieses Kontingents sind bedarfsabhängig abrufbar, in bestehende Betriebs-, Pflege- und Supportprozesse einzubinden und revisionssicher zu dokumentieren. Hinsichtlich der weiteren relevanten Informationen, insbesondere hinsichtlich der dezidierten Leistungsbeschreibung, wird auf die beigefügten Vergabeunterlagen, insbesondere auf Anlage 2.1 Leistungsbeschreibung verwiesen.
Interne Kennung: 0001
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72212100 Entwicklung von branchenspezifischer Software
5.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Regionalverband Saarbrücken (DEC01)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Laufzeit: 48 Monate
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 1
Weitere Informationen zur Verlängerung: Der Auftraggeber hat die Möglichkeit den Vertrag einmalig durch einseitige Erklärung um 24 weitere Monate zu verlängern.
5.1.5.
Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 1 600 000,00 EUR
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Erforderlich für das Angebot
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: nein
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: nein
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Quellen der Auswahlkriterien: Bekanntmachung
Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung: Unternehmensdarstellung Folgende Angaben sind im Zuge der Unternehmensdarstellung zu erbringen: - Angaben zum Inhaber/Gesellschafter und zur Geschäftsführung, - Benennung eines oder mehrerer Ansprechpartner für den Auftraggeber, - Gesellschaftsform, - Gründungsjahr, - Anzahl der Mitarbeiter des Unternehmens, - Tätigkeitsschwerpunkte. Sofern das Angebot durch eine Bietergemeinschaft eingereicht wird, ist hierauf gesondert hinzuweisen. (Angabe erfolgt in Anlage 6)

Kriterium: Durchschnittliche jährliche Belegschaft
Beschreibung: Es ist eine dezidierte Darstellung der Mitarbeiterkapazitäten, insbesondere im relevanten Bereich (Erbringung von Pflege-, Wartungs-, Support- und Weiterentwicklungsleistungen für eine Software im Bereich gesetzlicher Antrags- und Bewilligungsprozesse der Kindertagesbetreuung auf Landesebene) zu erbringen. (Angabe erfolgt in Anlage 6)

Kriterium: Eintragung in das Handelsregister
Beschreibung: Der vorzulegende Handelsregisterauszug darf nicht älter als das Datum dieser Bekanntmachung sein. Bitte beachten Sie, dass der kostenfreie sofortige Abruf von Handelsregisterauszügen über https://www.unternehmensregister.de/ureg/ jedermann möglich ist. Der Handelsregisterauszug ist als Anlage beizufügen.

Kriterium: Berufliche Risikohaftpflichtversicherung
Beschreibung: Es ist der Nachweis zu führen über das Bestehen einer Berufs- oder Betriebshaftpflichtversicherung für IT-Dienstleistungen. Es muss sich hierbei um eine solche handeln, die zweifach maximiert ist für Sach-,Tätigkeits- und Vermögensschäden. Zum Nachweis ist eine entsprechende Bescheinigung des Versicherers vorzulegen. Hilfsweise kann seitens des Bieters eine formlose Erklärung vorgelegt werden, wonach eine entsprechende Versicherung vor Vertragsbeginn abgeschlossen wird. Die Versicherung muss ab Vertragsabschluss über die gesamte Vertragslaufzeit aufrechterhalten werden. Sie muss die Haftung des Auftragnehmers für Personen-, Sach-, Tätigkeits- und Vermögensschäden sowie das Abhandenkommen bewachter Sachen abdecken. Der Bieter sichert zu, dass alle zum Einsatz kommenden Unterauftragnehmer über einen vergleichbaren Versicherungsschutz verfügen bzw. trägt selbst für einen entsprechenden Schutz Sorge. (Nachweis ist als Anlage beizufügen/Angabe erfolgt in Anlage 6)

Kriterium: Finanzkennzahlen
Beschreibung: Vorlage der Bilanzen und Gewinn- und Verlustrechnungen der letzten drei Geschäftsjahre. Als Anlage beizufügen.

Kriterium: Spezifischer Jahresumsatz
Beschreibung: Es sind die Umsatzwerte der letzten drei Geschäftsjahre im relevanten Bereich (Erbringung von Pflege-, Wartungs-, Support- und Weiterentwicklungsleistungen für eine Software im Bereich gesetzlicher Antrags- und Bewilligungsprozesse der Kindertagesbetreuung auf Landesebene) anzugeben. Es wird ein Mindestjahresumsatz im relevanten Bereich von durchschnittlich EUR 2.500.000,00 über die letzten drei Geschäftsjahre vorausgesetzt. (Angabe erfolgt in Anlage 6)

Kriterium: Anteil der Unterauftragsvergabe
Beschreibung: Angabe, welche Teile des Auftrags das Unternehmen als Unteraufträge zu vergeben beabsichtigt. (Angabe erfolgt in Anlage 6)

Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung: Der Bieter sagt verbindlich zu, im Falle der Zuschlagserteilung, ab dem 1. Januar 2026 mit der Auftragsdurchführung zu beginnen, insbesondere die Pflege-, Wartungs- und Supportleistungen für die bestehenden Module der Kita-Datenbank Saarland zu erbringen und die im Rahmen der Leistungsbeschreibung vorgesehenen Anpassungen fristgerecht vorzunehmen. (Angabe erfolgt in Anlage 6)

Kriterium: Maßnahmen zur Sicherstellung der Qualität
Beschreibung: Der Bieter bestätigt, dass während der gesamten Vertragslaufzeit Deutsch als Kommunikationssprache verwendet werden wird. (Angabe erfolgt in Anlage 6)

Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung: Die Bieter müssen mindestens fünf Referenzen vorlegen (inkl. Ansprechpartner), zu Projekten, die mit dem hier in Rede stehenden Auftrag vergleichbar sind. Als vergleichbar gelten solche Referenzprojekte, die Pflege-, Wartungs-, Support- und Weiterentwicklungsleistungen für eine Software im Bereich gesetzlicher Antrags- und Bewilligungsprozesse der Kindertagesbetreuung auf Landesebene umfassen. Es müssen dabei mindestens drei der genannten Referenzprojekte Prozesse zur institutionellen Förderung/Finanzierung im Bereich Kindertagesbetreuung und mindestens zwei Referenzprojekte Aufsichtsprozesse im Bereich Kindertagesbetreuung abbilden. Seitens des Auftraggebers sind anzugeben: - Projektbeschreibung; Neben einer kurzen Beschreibung des Gesamtprojektes erwartet der Auftraggeber hier insbesondere, dass der Bieter die seinerseits erbrachten Leistungen konkret beschreibt. Dem Auftraggeber muss es möglich sein nachzuvollziehen, welche Leistungen seitens des Bieters in diesem Zusammenhang erbracht wurden; - Leistungszeitraum; - Auftraggeber; - Kontaktperson und deren Kontaktdaten; - Weitere Referenzinformationen (z.B. E-Mail-Adresse). Referenzaufträge müssen grundsätzlich abgeschlossen sein. Laufende Projekte können nur dann herangezogen werden, wenn es sich um einen (Rahmen-)Vertrag handelt, aus dem bereits Leistungen erbracht und in Betrieb genommen wurden, die dem vorgesehenen Auftragsgegenstand entsprechen. Rahmenverträge können ebenfalls als Referenz angegeben werden. Einzelne Aufträge aus einem Rahmenvertrag werden dabei dem Rahmenvertrag zugerechnet und nicht als separate Referenzen gewertet. (Angabe erfolgt in Anlage 6)
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Begründung, warum die Gewichtung der Zuschlagskriterien nicht angegeben wurde: Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind in den Vergabeunterlagen aufgeführt
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 10/11/2025 12:00:00 (UTC+1) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss: 51 Tage
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Bitte beachten: Um einen eventuellen Ausschluss des Angebotes zu vermeiden, legen Sie bitte die geforderten Nachweise und Erklärungen dem Angebot unbedingt vollständig bei.
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Eröffnungsdatum: 10/11/2025 12:00:00 (UTC+1) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: siehe hierzu die beigefügten Vergabeunterlagen, insbesondere Anlage 5 Vertrag
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: nein
Zahlungen werden elektronisch geleistet: nein
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Rahmenvereinbarung, teilweise mit erneutem Aufruf zum Wettbewerb, teilweise ohne erneuten Aufruf zum Wettbewerb
Höchstzahl der Teilnehmer: 1
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
Elektronische Auktion: nein
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammern des Saarlandes
Informationen über die Überprüfungsfristen: (1) Etwaige Vergabeverstöße muss der Bewerber/Bieter gemäß § 160 Abs. 3 Nr. 1 GWB innerhalb von 10 Tagen nach Kenntnisnahme rügen. (2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, sind nach § 160 Abs. 3 Nr. 2 GWB spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Abgabe der Bewerbung oder der Angebote gegenüber dem Auftraggeber zu rügen. (3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, sind nach § 160 Abs. 3 Nr. 3 GWB spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbungs- oder Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber zu rügen. (4) Ein Vergabenachprüfungsantrag ist nach § 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB innerhalb von 15 Kalendertagen nach der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, bei der Vergabekammer einzureichen.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: DORNBACH GmbH Rechtsanwaltsgesellschaft
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Land Saarland

8. Organisationen

8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Land Saarland
Registrierungsnummer: 10644
Postanschrift: Trierer Straße 33
Stadt: Saarbrücken
Postleitzahl: 66111
Land, Gliederung (NUTS): Regionalverband Saarbrücken (DEC01)
Land: Deutschland
Telefon: +49 6818919746
Profil des Erwerbers: https://www.deutsche-evergabe.de
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammern des Saarlandes
Registrierungsnummer: 684ea35d-dbc3-41d7-bd84-dbfb8c57ef41
Postanschrift: Franz-Josef-Röder-Straße 17
Stadt: Saarbrücken
Postleitzahl: 66119
Land, Gliederung (NUTS): Regionalverband Saarbrücken (DEC01)
Land: Deutschland
Telefon: +49 6815014994
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: DORNBACH GmbH Rechtsanwaltsgesellschaft
Registrierungsnummer: 9cd8140d-0a26-4bca-81fd-75b5cdd00ccb
Postanschrift: Eschberger Weg 43, 66121 Saarbrücken
Stadt: Saarbrücken
Postleitzahl: 66121
Land, Gliederung (NUTS): Regionalverband Saarbrücken (DEC01)
Land: Deutschland
Telefon: +49 6818919746
Rollen dieser Organisation:
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0004
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender

Informationen zur Bekanntmachung

Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 0dbdaa42-64c4-42e2-bfb9-1eebeb2a2c17 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 02/10/2025 13:55:00 (UTC+2) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 647437-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 190/2025
Datum der Veröffentlichung: 03/10/2025