1. Beschaffer
   
   
    
     1.1. 
    
    
     Beschaffer
    
    
     Offizielle Bezeichnung: CISPA - Helmholtz-Zentrum für Informationssicherheit gGmbH
    
    
    
     Rechtsform des Erwerbers: Organisation, die einen durch einen öffentlichen Auftraggeber subventionierten Auftrag vergibt
    
    
     Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
    
    
   
    2. Verfahren
   
   
    
     2.1. 
    
    
     Verfahren
    
    
     Titel: Grundstückskaufvertrag mit Bauverpflichtung
    
    
     Beschreibung: Es handelt sich um einen Grundstückskauf mit Bauverpflichtung. Käufer ist eine nationale Großforschungseinrichtung innerhalb des Hermann von Helmholtz-Gemeinschaft Deutscher Forschungszentren e.V.
    
    
     Kennung des Verfahrens: cb2d3f78-afc9-46e5-974e-79f3d7b3cf7f
    
    
     Interne Kennung: 2025_342_Grundstückskaufvertrag mit Bauverpflichtung
    
    
     Verfahrensart: Verhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb
    
    
     
      2.1.1. 
     
     
      Zweck
     
     
      Art des Auftrags: Bauleistung
     
     
      Haupteinstufung (cpv): 45000000 Bauarbeiten
     
     
      Zusätzliche Einstufung (cpv): 70120000 Kauf und Verkauf von Immobilien
     
     
    
     
      2.1.2. 
     
     
      Erfüllungsort
     
     
      Land: Deutschland
     
     
      Ort im betreffenden Land
     
     
    
     
      2.1.4. 
     
     
      Allgemeine Informationen
     
     
      Zusätzliche Informationen: #Bekanntmachungs-ID: CXP4YAN5Z8R#
     
     
      Rechtsgrundlage: 
     
     
      Richtlinie 2014/24/EU
     
     
      vob-a-eu - 
     
     
    
   
    5. Los
   
   
    
     5.1. 
    
    
     Los: LOT-0001
    
    
     Titel: Grundstückskaufvertrag mit Bauverpflichtung
    
    
     Beschreibung: Es handelt sich um einen Grundstückskauf mit Bauverpflichtung. Käufer ist eine nationale Großforschungseinrichtung innerhalb des Hermann von Helmholtz-Gemeinschaft Deutscher Forschungszentren e.V. Auf dem universitätsnahen Grundstück soll eine Forschungseinrichtung mit rund 900 Arbeitsplätzen errichtet werden. Diese soll sich in die bestehende und sich weiter entwickelnde Wissenschaftslandschaft des Saarlandes einfügen und muss daher inräumlicher Nähe zu bestehenden Einrichtungen projektiert werden.
    
    
     Interne Kennung: 2025_342_Grundstückskaufvertrag mit Bauverpflichtung
    
    
     
      5.1.1. 
     
     
      Zweck
     
     
      Art des Auftrags: Bauleistung
     
     
      Haupteinstufung (cpv): 45000000 Bauarbeiten
     
     
      Zusätzliche Einstufung (cpv): 70120000 Kauf und Verkauf von Immobilien
     
     
    
     
      5.1.2. 
     
     
      Erfüllungsort
     
     
      Land: Deutschland
     
     
      Ort im betreffenden Land
     
     
    
     
      5.1.6. 
     
     
      Allgemeine Informationen
     
     
      Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
     
     
      Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: nein
     
     
    
     
      5.1.7. 
     
     
      Strategische Auftragsvergabe
     
     
      Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
     
     
    
     
      5.1.15. 
     
     
      Techniken
     
     
      Rahmenvereinbarung: 
      
       Keine Rahmenvereinbarung
      
      
     
      Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: 
      
       Kein dynamisches Beschaffungssystem
      
      
     
    
     
      5.1.16. 
     
     
      Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
     
     
      Überprüfungsstelle: Vergabekammer des Saarlandes
     
     
      Informationen über die Überprüfungsfristen: Bei der vorliegenden Bekanntmachung handelt es sich um eine freiwillige Ex-ante-Tranzparenzbekanntmachung i. S. d. § 135 Abs. 3 GWB. Ein Nachprüfungsantrag kann binnen 10 Kalendertagen, gerechnet ab dem Tag nach der Veröffentlichung dieser Bekanntmachung, bei der zuständigen Vergabekammer gestellt werden. Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren (Vergabekammer): Offizielle Bezeichnung: Die Vergabekammer des Saarlandes Postanschrift: Franz-Josef-Röder-Str. 17 Ort: Saarbrücken Postleitzahl: 66119 Land: Deutschland E-Mail: vergabekammern@wirtschaft.saarland.de Telefon: 49 681 501-4994 Fax: +49 681 501-3506 Internet-Adresse: https://www.saarland.de/mwide/DE/themen-aufgaben/weitere_aufgaben/vergabekammern/vergabekammern
      
     
      Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: CISPA - Helmholtz-Zentrum für Informationssicherheit gGmbH
     
     
    
   
    6. Ergebnisse
   
   
    Direktvergabe: 
    
     Begründung der Direktvergabe: Der Auftrag kann aufgrund von Ausschließlichkeitsrechten, darunter von Rechten des geistigen Eigentums, nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer ausgeführt werden
    
    
     Sonstige Begründung: CISPA plant den Neubau eines Großforschungszentrum in universitärer Nähe. In Ermangelung eines eigenen, adäquaten Grundstücks ist CISPA auf den Kauf eines einschlägigen Grundstücks angewiesen. Die Voraussetzungen für diesen Grundstückskauf (Nähe zur Uni etc.) wurden entsprechend willkürfrei deklariert. Im dazu europaweit durchgeführten Markterkundungsverfahren (europaweit transparent veröffentlicht) ging nur eine Interessenbekundung für einen entsprechenden Grundstücksverkauf ein. Das offerierte Grundstück erfüllt sämtliche Voraussetzungen, die an den Grundstückskauf vorab festgelegt wurden. Der Interessent teilt im Zuge der Interessenbekundung allerdings ebenfalls und gleichzeitig mit, dass das im Markterkundungsverfahren angebotene Grundstück in St. Ingbert nur veräußert wird, wenn mit dem Erwerb auch die Beauftragung zur Errichtung der erforderlichen Bauwerke verbunden ist. CISPA ist danach der Ansicht, dass die ausgeschriebene Leistung aufgrund von Ausschließlichkeitsrechten gemäß § 3a Abs. 3 Nr. 3c EU VOB/A nur von einem bestimmten Unternehmen erbracht bzw. bereitgestellt werden kann. CISPA ist infolge dessen ebenfalls und tatsächlich der Ansicht, dass die Auftragsvergabe ohne vorherige Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union zulässig ist. CISPA ist aufgrund der konkreten Umstände in sachlicher und rechtlicher Hinsicht der Meinung, dass diese Entscheidung auch vertretbar ist. CISPA hat den seiner Entscheidung zugrundeliegenden Sachverhalt sorgfältig, nämlich vollständig und zutreffend, ermittelt. Initial wurde das Markterkundungsverfahren national veröffentlicht, die Suche nach einem adäquaten Grundstück insoweit transparent bekannt gemacht. Es wurde nur das in Rede stehende Grundstück angeboten. Um vor Grundstückskauf noch einmal sorgfältig, zutreffend und belastbar zu ermitteln, dass tatsächlich kein alternatives Grundstück zum Kauf angeboten werden kann, wurde ein weiteres, europaweit veröffentlichtes Markterkundungsverfahren - auf gleicher Anforderungs- und Datenlage hinsichtlich der für das gesuchte Grundstück definierten Voraussetzungen - durchgeführt. Auch hier mit gleichem Ergebnis. Es wurde nur ein Grundstück zum Verkauf angeboten, analog zur ersten Markterkundung. CISPA hat insoweit ernsthafte Anstrengungen / Nachforschungen auf europäischer Ebene unternommen, um sicherzustellen, dass die beabsichtigte De-Facto-Vergabe (des mit dem Grundstückskauf verbundenen Bauauftrags) zulässig ist (vgl. dazu EuGH, Urt. v. 15.10.2009 - C-275/08). CISPA hat den seiner Entscheidung zugrundeliegenden Sachverhalt damit sorgfältig, nämlich vollständig und zutreffend, auch vergaberechtlich fundiert ermittelt.
    
    
   
    
     6.1. 
    
    
     Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0001
    
    
     
      6.1.2. 
     
     
      Informationen über die Gewinner
     
     
      Wettbewerbsgewinner: 
     
     
      Offizielle Bezeichnung: PG Immo Geschäftsführungsgesellschaft mbH
     
     
      Angebot: 
     
     
      Kennung des Angebots: 2025_342
     
     
      Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen: LOT-0001
     
     
      Wert der Ausschreibung: Nicht veröffentlicht
      
       Begründungscode: Geschäftliche Interessen eines Wirtschaftsteilnehmers
      
      
     
      Konzession – Wert: 
      
       Vergabe von Unteraufträgen: Ja
      
      
       Wert der Vergabe von Unteraufträgen ist bekannt: nein
      
      
       Prozentanteil der Vergabe von Unteraufträgen ist bekannt: ja
      
      
       Prozentanteil Vergabe von Unteraufträgen: 100
      
      
     
      Informationen zum Auftrag: 
      
       Kennung des Auftrags: 2025_342
      
      
       Titel: Grundstückskaufvertrag mit Bauverpflichtung
      
      
       Datum der Auswahl des Gewinners: 17/01/2025
      
      
     
    
   
    8. Organisationen
   
   
    
     8.1. 
    
    
     ORG-0001
    
    
     Offizielle Bezeichnung: CISPA - Helmholtz-Zentrum für Informationssicherheit gGmbH
    
    
     Registrierungsnummer: 992-80255-64
    
    
     Postanschrift: Stuhlsatzenhaus 5
    
    
     Stadt: Saarbrücken
    
    
     Postleitzahl: 66123
    
    
     Land, Gliederung (NUTS): Regionalverband Saarbrücken (DEC01)
    
    
     Land: Deutschland
    
    
    
     Telefon: 0681-870831001
    
    
    
     Rollen dieser Organisation: 
     
      Beschaffer
     
     
      Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
     
     
    
   
    
     8.1. 
    
    
     ORG-0002
    
    
     Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Saarlandes
    
    
     Registrierungsnummer: 10000000-00108010000001-47
    
    
     Postanschrift: Franz-Josef-Röder-Str. 17
    
    
     Stadt: Saarbrücken
    
    
     Postleitzahl: 66119
    
    
     Land, Gliederung (NUTS): Regionalverband Saarbrücken (DEC01)
    
    
     Land: Deutschland
    
    
    
     Telefon: +49 681 501-4994
    
    
     Fax: +49 681 501-3506
    
    
     Rollen dieser Organisation: 
     
      Überprüfungsstelle
     
     
    
   
    
     8.1. 
    
    
     ORG-0003
    
    
     Offizielle Bezeichnung: PG Immo Geschäftsführungsgesellschaft mbH
    
    
     Größe des Wirtschaftsteilnehmers: Mittleres Unternehmen
    
    
     Registrierungsnummer: DE280180694
    
    
     Postanschrift: Dudweilerstraße 80
    
    
     Stadt: St. Ingbert
    
    
     Postleitzahl: 66386
    
    
     Land, Gliederung (NUTS): Saarpfalz-Kreis (DEC05)
    
    
     Land: Deutschland
    
    
    
     Telefon: 0049689415302
    
    
     Rollen dieser Organisation: 
     
      Bieter
     
     
     
      Wirtschaftlicher Eigentümer: 
      
       Staatsangehörigkeit des Eigentümers: Deutschland
      
      
     
      Gewinner dieser Lose: LOT-0001
     
     
    
   
    
     8.1. 
    
    
     ORG-0004
    
    
     Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
    
    
     Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
    
    
     Stadt: Bonn
    
    
     Postleitzahl: 53119
    
    
     Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
    
    
     Land: Deutschland
    
    
    
     Telefon: +49228996100
    
    
     Rollen dieser Organisation: 
     
      TED eSender
     
     
    
   
    Informationen zur Bekanntmachung
   
   
    
     Kennung/Fassung der Bekanntmachung: cbee3021-40bb-4fda-b886-67af27508f43  -  01
    
    
     Formulartyp: Vorankündigung – Direktvergabe
    
    
     Art der Bekanntmachung: Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
    
    
     Unterart der Bekanntmachung: 25
    
    
     Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 19/09/2025 11:42:51 (UTC+2) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
    
    
     Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
    
    
     Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 615976-2025
    
    
     ABl. S – Nummer der Ausgabe: 181/2025
    
    
     Datum der Veröffentlichung: 22/09/2025