1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Das Saarland, Ministerium für Wirtschaft, Innovation, Digitales und Energie, vertreten durch das IT-Dienstleistungszentrum, dieses vertreten durch den Direktor
Rechtsform des Erwerbers: Von einer regionalen Gebietskörperschaft kontrollierte Einrichtung des öffentlichen Rechts
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Weiterentwicklung InVeKoS-Gesamtsystem
Beschreibung: Der Auftraggeber nutzt für die elektronische Antragstellung und die Verwaltung der EU-Agrarbeihilfen ein InVeKoS-Gesamtsystems (ASDigital und InVeKoS-System zur Verwaltung der EU-Agrarbeihilfen). Ausgeschrieben werden Unterstützungsleistungen bei der Beratung, Schulung und Softwareentwicklung der elektronischen Antragstellung und des InVeKoS-Systems zur Verwaltung der EU-Agrarbeihilfen des Auftraggebers. Die Unterstützung durch den Auftragnehmer erstreckt sich auf die Anwendung Antragstellung Digital (ASDigital), die Software Flächennutzungsnachweis (FNN) und die Formularkomponente (FK), sowie die zu den Softwarekomponenten gehörenden Dokumentationen und auf Datenbestände (Dateien, Datenbankmaterial). .
Kennung des Verfahrens: 738fff13-7e10-4f7e-b6c3-ccd60859ee03
Interne Kennung: 196/24
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72250000 Systemdienstleistungen und Unterstützungsdienste
Zusätzliche Einstufung (cpv): 72260000 Dienstleistungen in Verbindung mit Software
2.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Saarbrücken
Land, Gliederung (NUTS): Regionalverband Saarbrücken (DEC01)
Land: Deutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Bekanntmachungs-ID: CXP4YK75MV5 1. Angebote sind mit den geforderten Erklärungen und Nachweisen innerhalb der Angebotsfrist elektronisch über das das Bietertool der Vergabeplattform einzureichen. Hierzu kann die veröffentlichte vorbereitete Eigenerklärung Bietereignung genutzt werden. Hinsichtlich der Eigenerklärungen kann der Nachweis vorläufig ebenso durch eine Einheitliche Europäische Eigenerklärung geführt werden. Maßgeblich bleibt der Inhalt der Bekanntmachung. 2. Das Vergabeverfahren wird elektronisch über die Vergabeplattform geführt. Das bieterindividuelle Postfach auf der Vergabeplattform fungiert als "elektronischer Briefkasten" der Bieter und ist für den Zugang von Erklärungen, Nachforderungen pp. im Vergabeverfahren maßgeblich und verbindlich. 3. Der Versand der Informationsschreiben gemäß § 134 GWB und sonstige Kommunikation, wie z.B. Nachforderungen, erfolgt ebenso über das Bieterpostfach der Vergabeplattform. 4. Eine Ausnahme für die Nutzung der Vergabeplattform besteht für die Erteilung des Zuschlags. Das Zuschlagsschreiben kann vom Auftraggeber direkt an die vom Bieter benannte E-Mail-Adresse vorgenommen werden. 5. Im Falle der Bewerbung einer Arbeits-/Bietergemeinschaft erfolgt die Kommunikation ausschließlich über den bevollmächtigten Partner der Arbeits-/Bietergemeinschaft.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
Anzuwendende grenzübergreifende Rechtsvorschrift: Deutsches Vergaberecht
2.1.6.
Ausschlussgründe
Rein innerstaatliche Ausschlussgründe:
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Weiterentwicklung InVeKoS-Gesamtsystem
Beschreibung: Einzelheiten ergeben sich aus den "Bedingungen Dienstvertrag" und der Leistungsbeschreibung, Anlage 1 Bedingungen Dienstvertrag. Beide Dokumente sind Bestandteil der Vergabeunterlagen.
Interne Kennung: 196/24
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72250000 Systemdienstleistungen und Unterstützungsdienste
Zusätzliche Einstufung (cpv): 72260000 Dienstleistungen in Verbindung mit Software
5.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Saarbrücken
Land, Gliederung (NUTS): Regionalverband Saarbrücken (DEC01)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Laufzeit: 3 Jahre
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Erforderlich für das Angebot
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet
Zusätzliche Informationen: #Besonders auch geeignet für:freelance#, #Besonders auch geeignet für:selbst#, #Besonders auch geeignet für:other-sme#
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Kriterium:
Art: Eignung zur Berufsausübung
Bezeichnung: Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
Beschreibung: Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen: 1. Erklärung des Bieters, dass durch die Person oder das Verhalten des Bieters oder dem Bieter zuzurechnender Personen keine Ausschlussgründe nach §§ 123, 124 GWB und § 19 MiLoG begründet sind. 2. Mit dem Angebot ist zu erklären, ob der Bieter zur Mitgliedschaft in einer Berufsgenossenschaft oder vergleichbaren Einrichtung verpflichtet ist. Ein Nachweis ist beizufügen. 3. Ist der Bieter zur Eintragung in einem Handelsregister oder einem vergleichbaren Register verpflichtet, ist ein entsprechender Nachweis beizufügen. 4. Erklärung des Bewerbers, dass er seiner Verpflichtung zur Zahlung von Steuern und Sozialversicherungsbeiträgen nachgekommen ist. 5. Gehört der Bieter einer Gruppe von Unternehmen an, hat er mit seinem Angebot zu erklären, inwieweit er mit den weiteren Unternehmen verknüpft ist. 6. Erklärung des Bieters, dass er nicht zu den in Artikel 5 k) Absatz 1 der Verordnung (EU) Nr. 833/2014 in der Fassung des Art. 1 Ziff. 23 der Verordnung (EU) 2022/576 des Rates vom 8. April 2022 (Sanktionen VO) genannten Unternehmen oder Personen mit Russlandbezug gehört. Gehört der Bieter einer Gruppe von Unternehmen an, hat er mit seinem Angebot zu erklären, dass dies auch nicht auf die verbundenen Unternehmen zutrifft. 7. Die vorgenannten Auskünfte sind mit dem Angebot zu erklären. Werden die Leistungen von einer Bietergemeinschaft angeboten, sind die Auskünfte gemäß vorstehenden Ziffern 1 bis 6 für jedes Mitglied der Bietergemeinschaft zu erklären. Will sich der Bieter bei der Leistungserbringung Dritter (Unterauftragnehmer) bedienen, sind die Auskünfte auf Verlangen auch von Dritten abzugeben. Unterlagen und Auskünfte sind in Textform vorzulegen bzw. zu erteilen.
Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Eingesetztes Personal
Beschreibung: Tabellarische Liste, in der die zur Leistungserbringung vorgesehenen (mindestens) zwei Personen namentlich und unter Angabe der jeweiligen Befähigung zur Berufsausübung, die auf Verlangen durch Vorlage von Berufszulassungsurkunden bzw. Studiennachweisen oder sonstigen vergleichbaren Belegen nachzuweisen ist, und unter Angabe der Berufserfahrung in Jahren genannt werden (§ 122 Abs. 2 Nr. 1 GWB). Die für die Bearbeitung der Aufgaben eingesetzten Mitarbeiter müssen je nach Einsatzgebiet folgende Qualifikationen aufweisen: Einsatzgebiet 1 Softwareentwicklung: Erfahrung in der Projektplanung. Erfahrung in allen Phasen des Soft-wareentwicklungsprozesses von Softwareplanung, -analyse, -entwurf, -programmierung, und -test bis zur Auslieferung, insbesondere Web- und Datenbanksoftware. Kenntnisse in Qualitätssicherung von Software sowie in der Erstellung von Dokumentationen und Benutzerhandbüchern sollten vorhanden sein und angewandt werden. Einsatzgebiet 2 Systempflege und Anwendungskonfiguration: Fundierte Kenntnisse in Linux, Bash und Perl (einschließlich Informix-Datenbankzugriffen über Perl) zur automatisierten Erstellung und Pflege von Konfigurationsdateien (CSV, XML usw.) zur Steuerung der InVeKoS?Anwendungen. Einsatzgebiet 3 Programmentwicklung auf Basis Informix-SQL, Informix-SPL (Stored Procedures), Java und Angular: Fundierte Informix Kenntnisse, insbesondere in der Entwicklung von Stored Procedures (einschließlich Spatial) unter Informix sowie Java und TypeScript, Eclipse RCP, dem GIS-Framework uDig, dem Framework Spring und dem Web-Application-Framework Angular. Die eingesetzten Mitarbeiter müssen in der Lage sein, Stored Procedures unter Informix, Java-Anwendungen und Web-Oberflächen in Kombinati-on mit dem TypeScript-Framework Angular selbst zu entwickeln und den vorhandenen Quellcode zu analysieren, Anpassungen und Erweiterungen vorzunehmen und evtl. vorhandene Fehler zu erkennen und zu bereini-gen. Im Speziellen werden bei Java Erfahrungen mit der Eclipse RCP Plattform, dem GIS-Framework uDig, dem OpenGIS Toolkit GeoTools, dem Framework Spring vorausgesetzt.
Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Beschreibung: 1. Erläuterung zur Anzahl der Beschäftigten und deren Ausbildung innerhalb der letzten 3 Jahre (Führungspersonal, Ingenieure, Techniker etc.) (§ 122 Abs. 2 Nr. 3 GWB). 2. Erläuterung des Firmenprofils mit Standorten und derzeitigem Tätigkeitsspektrum 3. Will sich der Bieter bei der Leistungserbringung Dritter bedienen, ist die Anlage Unterauftragnehmer auf gesondertes Verlangen einzureichen. Die vorgenannten Auskünfte sind auf Verlangen der Vergabestelle auch von diesen Dritten abzugeben. I. Mindestanforderung an die Bürogröße/das Projektteam Das für den Auftrag vorgesehene Projektteam muss mindestens 2 Personen umfassen, die dem Auftraggeber Vollzeit zur Verfügung stehen können. II. Mindestanforderung an die Erfahrung des Bieters: Der Bieter hat seine besondere Erfahrung mit der Erbringung von IT-Dienstleistungen im Allgemeinen und mit spezifischen Kenntnissen für die ausgeschriebenen Produkte nachzuweisen. Dazu ist eine Referenz einzureichen wie folgt: Nachweis einer dreijährigen Erfahrung mit der Entwicklung von Antragstellungssoftware im Bereich der landwirtschaftlichen Flächenförderung (EGFL/ELER) - InVeKoS aus den letzten fünf Jahren. Hinsichtlich aller Referenzen ist darzustellen, inwieweit die im Rahmen der Referenzobjekte erbrachten Leistungen von den zur Leistungserbringung vorgesehenen Personen erbracht worden sind. Zu allen Referenzen hat der Bieter den Namen, die Anschrift und die Kontaktdaten des Referenzgebers mitzuteilen. Für die Referenzangaben kann die vorbereitete Liste (siehe Eignungsbogen) genutzt werden. Maßgeblich bleibt der Inhalt der Bekanntmachung. Die angeforderten Auskünfte sind in Textform einzureichen.
Kriterium:
Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Beschreibung: 1. Erklärung über den Gesamtumsatz des Bewerbers. 2. Erklärung über den Umsatz des Bewerbers bezüglich der besonderen Leistungsart, die Gegenstand der Vergabe ist, in den letzten 3 Geschäftsjahren (§ 122 Abs. 2 Nr. 2 GWB). 3. Erklärung, ob und hinsichtlich welcher Leistungen sich der Bewerber der Kapazitäten anderer Unternehmer bedient und ihm die dann erforderlichen Mittel zur Verfügung stehen 4. Werden die Leistungen von einer Bietergemeinschaft angeboten, sind die Auskünfte für jedes Mitglied der Bietergemeinschaft zu erklären. Will sich der Bieter bei der Leistungserbringung Dritter bedienen, sind die Auskünfte auf Verlangen der Vergabestelle auch von Dritten abzugeben.
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Preis
Beschreibung: Preis der Leistung gemäß Angebotsformblatt
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 100
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
Ad-hoc-Kommunikationskanal:
Name: Vergabeplattform dtvp
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 20/02/2025 10:00:00 (UTC+1)
Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss: 30 Tage
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Der Auftraggeber behält sich vor, wenn dies aus Gründen eines ausreichenden Wettbewerbs erforderlich ist, fehlende unvollständige oder fehlerhafte Unterlagen nachzufordern, soweit dies rechtlich zulässig ist, insbesondere im Sinne des § 56 VgV.
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: nein
Zahlungen werden elektronisch geleistet: nein
Informationen über die Überprüfungsfristen: Von Bietern erkannte Verstöße der vergebenden Stelle gegen das geltende Vergaberecht hat der Bieter gegenüber dem Auftraggeber innerhalb von 10 Kalendertagen zu rügen. Erklärt der Auftraggeber, dass er der Rüge nicht abhelfen will, hat der Bieter binnen einer Frist von 15 Tagen nach Eingang der Mitteilung bei den Vergabekammern des Saarlandes beim Ministerium für Wirtschaft, Arbeit, Energie und Verkehr des Saarlandes schriftlich einen Nachprüfungsantrag zu stellen.
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammern des Saarlandes beim Ministerium für Wirtschaft, Arbeit, Energie und Verkehr des Saarlandes
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Webeler Rechtsanwälte
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Das Saarland, Ministerium für Wirtschaft, Innovation, Digitales und Energie, vertreten durch das IT-Dienstleistungszentrum, dieses vertreten durch den Direktor
Beschaffungsdienstleister: Webeler Rechtsanwälte
TED eSender: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Das Saarland, Ministerium für Wirtschaft, Innovation, Digitales und Energie, vertreten durch das IT-Dienstleistungszentrum, dieses vertreten durch den Direktor
Registrierungsnummer: 10000000-00116220000001-69
Postanschrift: Virchowstraße 7
Stadt: Saarbrücken
Postleitzahl: 66119
Land, Gliederung (NUTS): Regionalverband Saarbrücken (DEC01)
Land: Deutschland
Telefon: +49 681 5012990
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Webeler Rechtsanwälte
Registrierungsnummer: DE203132968
Postanschrift: Löhrstraße 99
Stadt: Koblenz
Postleitzahl: 56068
Land, Gliederung (NUTS): Koblenz, Kreisfreie Stadt (DEB11)
Land: Deutschland
Telefon: +49 261988662-0
Fax: +49 261988662-20
Rollen dieser Organisation:
Beschaffungsdienstleister
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammern des Saarlandes beim Ministerium für Wirtschaft, Arbeit, Energie und Verkehr des Saarlandes
Registrierungsnummer: 10000000-00108010000001- 47
Postanschrift: Franz-Josef-Röder-Straße 17
Stadt: Saarbrücken
Postleitzahl: 66119
Land, Gliederung (NUTS): Regionalverband Saarbrücken (DEC01)
Land: Deutschland
Telefon: +49 681 501-4994
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0004
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1.
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: a7406440-3f44-47c4-8005-c222a82519cc - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 20/01/2025 15:28:26 (UTC+1)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2.
Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 44597-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 15/2025
Datum der Veröffentlichung: 22/01/2025