1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Universitätsklinikum Jena
Rechtsform des Erwerbers: Von einer regionalen Gebietskörperschaft kontrollierte Einrichtung des öffentlichen Rechts
Deutschland – Systemdienstleistungen und Unterstützungsdienste – Telematikinfrastruktur als externe Servicedienstleistung / TI as a Service
614174-2024 - Vorankündigung – Direktvergabe
Deutschland – Systemdienstleistungen und Unterstützungsdienste – Telematikinfrastruktur als externe Servicedienstleistung / TI as a Service
OJ S 199/2024 11/10/2024
Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Dienstleistungen
1. Beschaffer
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Telematikinfrastruktur als externe Servicedienstleistung / TI as a Service
Beschreibung: Die Telematikinfrastruktur (TI) soll als die zentrale Plattform für digitale Anwendungen im deutschen Gesundheitswesen (vgl. § 306 SGB V) eine sichere Vernetzung der medizinischen Versorgung innerhalb Deutschlands ermöglichen. Durch die Anbindung aller Arztpraxen und Krankenhäuser wird gewährleistet, dass medizinische Dokumente zu den behandelnden Ärz-ten schnell und unkompliziert, aber vor allem anderen auf sicherem Weg versendet werden können. Die gematik, als Nationale Agentur für Digitale Medizin trägt die Gesamtverantwortung für die Telematikinfrastruktur mit der Definition und Durchsetzung verbindlicher Standards für Diens-te, Komponenten und Anwendungen. Das UKJ hat sich nach Prüfung und Wertung entschieden ein TI Gateway in Form von TI as a Service zu installieren, um die gesetzlich vorgeschrieben TI-Services performant und für jeden Fachbereich anzubieten. Die Vergabe dieser Dienstleistung ist Gegenstand des Verfahrens.
Kennung des Verfahrens: dd8a847a-236a-4b15-a8ed-519dc61c443f
Interne Kennung: 636.V.24.121
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72250000 Systemdienstleistungen und Unterstützungsdienste
Zusätzliche Einstufung (cpv): 42716110 Waschvorrichtungen
2.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Jena, Kreisfreie Stadt (DEG03)
Land: Deutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Der Vertragsschluss erfolgt nach Ablauf der Wartefrist des § 135 Abs. 3 Nr. 3 GWB.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv - Der öffentliche Auftraggeber kann Aufträge im Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb vergeben, wenn zum Zeitpunkt der Aufforderung zur Abgabe von Angeboten der Auf-trag nur von einem bestimmten Unternehmen erbracht oder bereitgestellt werden kann, weil aus technischen Gründen kein Wettbewerb vorhanden ist.
Anzuwendende grenzübergreifende Rechtsvorschrift: VgV
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Telematikinfrastruktur als externe Servicedienstleistung / TI Gateway as a Service
Beschreibung: Zur Erfüllung der Anforderungen der Finanzierungsvereinbarung, muss bis Ende 2024 das neue technologische Verfahren der Telematik Infrastruktur, der Einsatz von Highspeedkonnektoren (HSK) verfügbar sein. Highspeedkonnektoren können als TI-Gateway mit externem Service und als HSK on Premise eingesetzt werden. Aufgrund der terminlichen Vorgaben kommt nur der Einsatz eines TI-Gateway mit externem Service in Frage. Der Einsatz des HSK on Prem bedarf eines aufwändigen Prozesses zur Erstellung eines Sicherheitsgutachten und einer HSK Betreiberzulassung. Das Personal zum Betrieb des HSK ist im UKJ nicht verfügbar.
Interne Kennung: 636.V.24.121
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72250000 Systemdienstleistungen und Unterstützungsdienste
5.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Jena, Kreisfreie Stadt (DEG03)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 01/01/2025
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Verringerung der Auswirkungen auf die Umwelt
Konzept zur Verringerung der Umweltauswirkungen: Vermeidung und Verminderung der Umweltverschmutzung
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Beschreibung: Preis
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Informationen über die Überprüfungsfristen: Statthafte Rechtsbehelfe sind gemäß §§ 155 ff. GWB die Rüge sowie der Antrag auf Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens vor der zuständigen Vergabekammer. Eine Rüge ist an die in Ziffer I.1) genannte Vergabestelle zu richten. Die zuständige Stelle für ein Nachprüfungsverfahren ist in Ziffer VI.4.1) genannt. Statthafter Rechtsbehelf ist gemäß §§ 155 ff. GWB der Antrag auf Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens vor der zuständigen Vergabekammer (Ziff. VI.4.1)). Der Antrag ist unzulässig, soweit: 1. der Antragsteller den Verstoß gegen Vergabevorschriften im Vergabeverfahren erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht unverzüglich gerügt hat, 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
5.1.15.
Techniken
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Schlichtungsstelle: Universitätsklinikum Jena
Überprüfungsstelle: Vergabekammer des Freistaates Thüringen beim Thüringer Landesverwaltungsamt (ThLVwA)
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Universitätsklinikum Jena
Organisation, die einen Offline-Zugang zu den Vergabeunterlagen bereitstellt: Universitätsklinikum Jena
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Universitätsklinikum Jena
TED eSender: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
6. Ergebnisse
Direktvergabe:
Begründung der Direktvergabe: Der Auftrag kann nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer ausgeführt werden, da aus technischen Gründen kein Wettbewerb vorhanden ist
Sonstige Begründung: Zur Erfüllung der Anforderungen der Finanzierungsvereinbarung, muss bis Ende 2024 das neue technologische Verfahren der Telematik Infrastruktur, der Einsatz von Highspeedkonnektoren (HSK) verfügbar sein. Highspeedkonnektoren können als TI-Gateway mit externem Service und als HSK on Premise eingesetzt werden. Aufgrund der terminlichen Vorgaben kommt nur der Einsatz eines TI-Gateway mit ex-ternem Service in Frage. Der Einsatz des HSK on Prem bedarf eines aufwändigen Prozesses zur Erstellung eines Sicherheitsgutachten und einer HSK Betreiberzulassung. Das Personal zum Betrieb des HSK ist im UKJ nicht verfügbar. Zur fristgerechten Umsetzung der gesetzlichen Vorgaben zur TI hat der Geschäftsbereich IT des UKJ entschieden ein TI Gateway in Form von TI as a Service durch die Firma RISE - Research Industrial Systems Engineering - Forschungs-, Entwicklungs- und Großprojektberatung GmbH zu realisieren. Ausschließlich dieser Anbieter ist zur fristgerechten Realisierung der Leistung für das UKJ in der Lage und verfügt über die Möglichkeit eines Wechsels des Betriebs von TI-Gateway auf HSK on Prem unter Teilanrechnung der Kosten. Die Option eines Wechsels auf den Betrieb On Prem ist für das UKJ ausschlaggebend, damit jederzeit beim zu erwartenden Hochlauf der einzusetzenden TI-Anwendungen ein wirtschaftlicher Betrieb der Telematik Infrastruktur für das UKJ gewährleistet werden kann. Aufgrund der steigenden Abhängigkeit der zentralen Geschäftsprozesse des UKJ von der Telematik Infrastruktur ist der Service aus einer Hand mit schnellem Zugriff auf Expertenwissen zu allen beteiligten Hard- und Softwarekomponenten entscheidend. Aufgrund des Neuheitswertes des TI-Gateway sind anfängliche Fehler wahrscheinlich. Noch nicht voll ausgebaute Management Plattformen bedingen ebenfalls kurze Wege zur Störungsbeseitigung.
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Universitätsklinikum Jena
Registrierungsnummer: DE 150545777
Postanschrift: Kastanienstrasse 1
Stadt: Jena
Postleitzahl: 07747
Land, Gliederung (NUTS): Jena, Kreisfreie Stadt (DEG03)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Stabsstelle Vergabe
Telefon: +49 3641-9320180
Fax: +49 3641-9320082
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die einen Offline-Zugang zu den Vergabeunterlagen bereitstellt
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
Schlichtungsstelle
8.1.
ORG-0004
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Freistaates Thüringen beim Thüringer Landesverwaltungsamt (ThLVwA)
Registrierungsnummer: 16900334-0001-29
Postanschrift: Jorge-Semprun-Platz 4
Stadt: Weimar
Postleitzahl: 99423
Land, Gliederung (NUTS): Weimar, Kreisfreie Stadt (DEG05)
Land: Deutschland
Telefon: +49 3613 7737276
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0005
Offizielle Bezeichnung: RISE Deutschland Research Industrial Systems Engineering (RISE) Deutschland GmbH
Größe des Wirtschaftsteilnehmers: Mittleres Unternehmen
Registrierungsnummer: DE812830493
Postanschrift: Invalidenstraße 113
Stadt: Berlin
Postleitzahl: 10115
Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)
Land: Deutschland
Kontaktperson: RISE Deutschland Research Industrial Systems Engineering (RISE) Deutschland GmbH
Telefon: 000
Rollen dieser Organisation:
Bieter
8.1.
ORG-0006
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1.
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: d539a531-417b-42c6-b399-fdbd7663bc90 - 01
Formulartyp: Vorankündigung – Direktvergabe
Art der Bekanntmachung: Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Unterart der Bekanntmachung: 25
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 10/10/2024 00:00:00 (UTC+2)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2.
Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 614174-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 199/2024
Datum der Veröffentlichung: 11/10/2024