Deutschland – Technische Planungsleistungen für maschinen- und elektrotechnische Gebäudeanlagen – Justizvollzugsanstalt (JVA) Ottweiler - Neubau Haftgebäude „Wohneinheit 8“

568838-2024 - Wettbewerb
Deutschland – Technische Planungsleistungen für maschinen- und elektrotechnische Gebäudeanlagen – Justizvollzugsanstalt (JVA) Ottweiler - Neubau Haftgebäude „Wohneinheit 8“
OJ S 185/2024 23/09/2024
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Dienstleistungen
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle BezeichnungDas Saarland, vertr. durch das MIBS, vertr. d. das Landesverwaltungsamt (LAVA), Abt. 4 SHB
Rechtsform des Erwerbers: Regionale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
TitelJustizvollzugsanstalt (JVA) Ottweiler - Neubau Haftgebäude „Wohneinheit 8“
BeschreibungDas Saarland, vertr. durch das Ministerium für Inneres, Bauen und Sport, vertr. d. das Landesverwaltungsamt (LAVA), Abt. 4 SHB - Staatliche Hochbaubehörde plant die Erweiterung der Justizvollzugsanstalt (JVA) in Ottweiler um ein neues Haftgebäude mit 40 Haftplätzen. Der Neubau ist in direkter Angrenzung an die bestehenden Wohneinheiten 1-7 auf einem freien Baufeld in einem innerhalb des JVA-Geländes autark getrennten und gesicherten Areal vorgesehen. Das Baufeld für die WE 8 befindet sich auf einer Anhöhe der Liegenschaft mit nach hinten ansteigendem Gelände. Entlang des Baufeldes besteht eine nichtöffentliche interne Verkehrsanbindung, von welcher ein direkter Anschluss zum Gebäude herzustellen ist. Geplant sind Einzelhaftplätze mit eigenem Sanitärbereich, separate Duschräume als Sammeldusche, diverse Aufsichtsräume unterschiedlicher Qualität, Büros für Fachdienste, Gemeinschaftsräume für Bedienstete, gemeinschaftliche Aufenthaltsräume für Wohngruppenvollzug und die Möglichkeit für Freigänge auf der Dachfläche (teilüberdacht). Im Außenbereich der WE 8 ist eine zusätzliche Freistundenfläche für die Inhaftierten in Orientierung zu den WE 1-7 vorzusehen.
Kennung des Verfahrens470dafe2-f236-43b7-a2a5-e1c63b7c615e
VerfahrensartVerhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren
Das Verfahren wird beschleunigtnein
2.1.1.
Zweck
Art des AuftragsDienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 71321000 Technische Planungsleistungen für maschinen- und elektrotechnische Gebäudeanlagen
2.1.2.
Erfüllungsort
PostanschriftJustizvollzugsanstalt Ottweiler, Gustav-Stresemann-Weg  
StadtOttweiler
Postleitzahl66564
Land, Gliederung (NUTS)Neunkirchen (DEC03)
LandDeutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des WettbewerbsEigenerklärung ist vorzulegen, dass keine zwingenden Ausschlussgründe nach § 123 GWB und keine fakultativen Gründe nach § 124 GWB vorliegen.
5. Los
5.1.
LosLOT-0003
Titel: Fachplanung Technische Ausrüstung nach HOAI §53 Abs. (2) Nr. 1- 3, 8
Beschreibung: Die zu vergebenden Leistungen sind Fachplanung Technische Ausrüstung nach HOAI §53 Abs. (2) Nr. 1- 3, 8. Die Beauftragung erfolgt stufenweise. In der ersten Stufe werden die Leistungen bis Leistungsphase 4 nach HOAI vergeben. Die anrechenbaren Kosten KG 400 der ausgeschriebenen Anlagengruppen betragen in der Summe brutto 1.425.000 €. Besondere Anforderungen bestehen bei dieser Baumaßnahme durch die Ausführung im laufenden Betrieb der JVA und aufgrund von erhöhten Sicherheitsanforderungen.
Interne Kennung: 700.03
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 71321000 Technische Planungsleistungen für maschinen- und elektrotechnische Gebäudeanlagen
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Justizvollzugsanstalt Ottweiler, Gustav-Stresemann-Weg  
Stadt: Ottweiler
Postleitzahl: 66564
Land, Gliederung (NUTS): Neunkirchen (DEC03)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Laufzeit66 Monate
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme: Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesenja
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet
Zusätzliche Informationen: Nachweis einer objektbezogenen Haftpflichtversicherung - Deckungssumme pro Schadensfall Personenschaden: 3.000.000,00 € Sachschaden: 3.000.000,00 €, einschließlich einer Nachhaftung von 5 Jahren.
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen AuftragsvergabeKeine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Kriterium
ArtWirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
BezeichnungGemittelter Umsatz der letzten 3 Jahre in Millionen Euro (2021-2023)
Beschreibunghöchste Bewertung: > 0,30 Mio. Euro Mindestumsatz: 0,10 Mio. Euro
Anwendung dieses KriteriumsVerwendet
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Gewichtung (Prozentanteil, genau)20

Kriterium
ArtTechnische und berufliche Leistungsfähigkeit
BezeichnungReferenzen Kategorie 1
BeschreibungGeeignete Referenzen gemäß § 46 Abs. 3 Nummer 1 VgV aus den letzten höchstens 3 Jahren. Mindestanforderung für das beauftragte Leitungsbild sind die Leistungsphasen 2-8 nach HOAI und der Abschluss des Projektes (Stichtag ist die Inbetriebnahme) bis zum Tag der Absendung der Bekanntmachung. Die Vergabestelle weist ausdrücklich gemäß § 46 Abs. 3 Nummer 1 2. Halbsatz VgV darauf hin, dass sie – soweit erforderlich, um einen ausreichenden Wettbewerb sicherzustellen – auch einschlägige Referenzen berücksichtigen wird, die mehr als 3 Jahre zurückliegen. Die Inbetriebnahme des Gebäudes muss nach dem 01.01.2016 erfolgt sein. Die Leistungen müssen für einen öffentlichen Auftraggeber erbracht worden sein. Die höchste Bewertung wird erzielt, wenn 2 Referenzen angegeben werden für den Neubau, sowie Umbau- und Sanierungen von Gebäuden der Kategorie 1. Hierzu zählen Justizvollzugsanstalten, Gerichte, Polizeigebäude und geschlossene Psychiatrien mit einem Bauvolumen KG 400 der ALG 1-3, 8 größer netto 0,5 Mio. €.
Anwendung dieses KriteriumsVerwendet
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Gewichtung (Prozentanteil, genau)50

Kriterium
ArtTechnische und berufliche Leistungsfähigkeit
BezeichnungReferenzen Kategorie 2
BeschreibungGeeignete Referenzen gemäß § 46 Abs. 3 Nummer 1 VgV aus den letzten höchstens 3 Jahren. Mindestanforderung für das beauftragte Leitungsbild sind die Leistungsphasen 2-8 nach HOAI und der Abschluss des Projektes (Stichtag ist die Inbetriebnahme) bis zum Tag der Absendung der Bekanntmachung. Die Vergabestelle weist ausdrücklich gemäß § 46 Abs. 3 Nummer 1 2. Halbsatz VgV darauf hin, dass sie – soweit erforderlich, um einen ausreichenden Wettbewerb sicherzustellen – auch einschlägige Referenzen berücksichtigen wird, die mehr als 3 Jahre zurückliegen. Die Inbetriebnahme des Gebäudes muss nach dem 01.01.2016 erfolgt sein. Die Leistungen müssen für einen öffentlichen Auftraggeber erbracht worden sein. Die höchste Bewertung wird erzielt, wenn 2 Referenzen angegeben werden für den Neubau, sowie Umbau- und Sanierungen von Gebäuden der Kategorie 2. Hierzu zählen Flughafen- und Militärgebäude mit einem Bauvolumen KG 400 der ALG 1-3, 8 größer netto 0,5 Mio. €.
Anwendung dieses KriteriumsVerwendet
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Gewichtung (Prozentanteil, genau)20

Kriterium
ArtTechnische und berufliche Leistungsfähigkeit
BezeichnungAnzahl der Mitarbeiter
BeschreibungAnzahl der Mitarbeiter für entsprechende Dienstleistungen in den letzten drei Jahren mit Angabe der Führungskräfte. Als Führungskräfte gelten Geschäftsführer, Prokuristen und Ingenieure mit mindestens 10 Jahren Berufserfahrung als Projektleiter, davon mind. 5 Jahre in der HLSK-Planung. höchste Bewertung: mind. 3 insgesamt, mind. 1 Führungskraft niedrigste Bewertung: < 3 insgesamt
Anwendung dieses KriteriumsVerwendet
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Gewichtung (Prozentanteil, genau)10
Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens
Mindestzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber3
Höchstzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber5
Das Verfahren wird in mehreren aufeinanderfolgenden Phasen durchgeführt. In jeder Phase können einige Teilnehmer ausgeschlossen werden
Der Erwerber behält sich das Recht vor, den Auftrag aufgrund der ursprünglichen Angebote ohne weitere Verhandlungen zu vergeben
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Präsentation eines vergleichbaren Projektes mit Darstellung der bewerberinternen Methoden zur Projektorganisation
Beschreibung: Es soll ein vergleichbares Projekt einer der Referenzkategorien vorgestellt werden. Anhand dieses Projektbeispiels ist vom Bewerber aufzuzeigen, wie die bürointerne Terminplanung und Koordination der Projektbeteiligten erfolgen.
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 10

Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Eindrücke über die Persönlichkeit und Kompetenz des Projektleiters und des Bauleiters, Gesamteindruck
Beschreibung: Es wird die persönliche Vorstellung des für die Projektbearbeitung vorgesehenen Projektleiters und des Bauleiters erwartet. Die Anwesenheit der Stellvertreter ist nicht erforderlich.
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 20

Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Einschätzung zur Planungsaufgabe
Beschreibung: Von den Bewerbern werden im Rahmen der Präsentation eine Einschätzung zur Projektaufgabe, der zur Verfügung gestellten Unterlagen und den bereits ermittelten Kosten erwartet, sowie eine eigene Einschätzung zur voraussichtlichen Projektdauer.
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 40

Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Darstellung Präsenz vor Ort
Beschreibung: Die Präsenz vor Ort während der Planungs- und Ausführungsphase zur Gewährleistung eines zügigen Planungs- und Bauablaufs ist darzustellen.
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 10

Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Honorarangebot
Beschreibung: Die Wertung des Honorarangebotes erfolgt wie folgt: Das günstigste Angebot erhält die volle Punktzahl. Angebote, die 30 % und mehr über dem günstigsten Bieter liegen, erhalten 0 Punkte. Die Punktzahl der sonstigen Bieter wird interpoliert.
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 20
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Zugang zu bestimmten Auftragsunterlagen ist beschränkt
Begründung für die Beschränkung des Zugangs zu bestimmten Auftragsunterlagen: Schutz besonders sensibler Informationen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sindDeutsch
Informationen über zugangsbeschränkte Dokumente einsehbar unter: https://www.subreport.de/E81971347
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Verfahrensbedingungen:
Sicherheitsüberprüfung ist erforderlich
Beschreibung: Das beauftragte Ingenieurbüro und die anschließend beauftragten Firmen, werden von Seiten der Justizvollzugsanstalt in Form einer unbeschränkten Auskunft aus dem Zentral- und Erziehungsregister gemäß § 15 Abs. 1 Nr. 1 SJVollzDSG i.V.m. § 41 Abs. 1 Nr. 1 BZRG sicherheitsüberprüft. Es dürfen zudem aus Sicherheitsgründen keinerlei digitale Geräte (Handys, Laptop, Tablet, Smartwatch oder dgl.) mit auf das Gelände genommen werden. Bilder dürfen nur mit Genehmigung der verantwortlichen Mitarbeiter der Justizvollzugsanstalt gemacht werden und werden anschließend von ebendiesen kontrolliert.
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Adresse für die Einreichung: https://www.subreport.de/E81971347
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden könnenDeutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichenZulässig
Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 21/10/2024 10:00:00 (UTC+2)
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Der vorgegebene Bewerbungsbogen ist zu verwenden. Dieser ist auf der Vergabeplattform eingestellt und kann dort heruntergeladen werden. Die in die engere Wahl kommenden Bewerber werden zu einer Präsentation im Zeitraum KW 48-50 zwischen 09:00h und 17:00h separat eingeladen. Hier haben sich der Projektleiter und der Bauleiter persönlich vorzustellen.
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgenNein
Es ist eine Geheimhaltungsvereinbarung erforderlichja
Elektronische RechnungsstellungZulässig
Aufträge werden elektronisch erteilt: nein
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
Informationen über die Überprüfungsfristen: Auf folgende Rechtsvorschrift nach GWB wird hingewiesen: § 160 Einleitung, Antrag. (1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein. (2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften 6 / 6 geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht. (3) Der Antrag ist unzulässig, soweit: 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt, 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
ÜberprüfungsstelleVergabekammern des Saarlandes beim Ministerium für Wirtschaft, Innovation, Digitales und Energie
TED eSenderDatenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Das Saarland, vertr. durch das MIBS, vertr. d. das Landesverwaltungsamt (LAVA), Abt. 4 SHB
Registrierungsnummer: 10000000-00103320000001-85
Postanschrift: Hardenbergstr. 6  
Stadt: Saarbrücken
Postleitzahl: 66119
Land, Gliederung (NUTS): Regionalverband Saarbrücken (DEC01)
Land: Deutschland
Telefon: +49 6815 0100
Rollen dieser Organisation
Beschaffer
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammern des Saarlandes beim Ministerium für Wirtschaft, Innovation, Digitales und Energie
Registrierungsnummer: 10000000-00108010000001-47
Postanschrift: Franz-Josef-Röder-Str. 17  
Stadt: Saarbrücken
Postleitzahl: 66119
Land, Gliederung (NUTS): Regionalverband Saarbrücken (DEC01)
Land: Deutschland
Telefon: +49 681 5014994
Rollen dieser Organisation
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation
TED eSender
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1.
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 9822bef2-ccd6-4bb0-8cea-d42555c74cd9 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 20/09/2024 09:47:31 (UTC+2)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2.
Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 568838-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 185/2024
Datum der Veröffentlichung: 23/09/2024