Deutschland – Bauverwaltungsleistungen – Neubau Förderschule Radebeul, Projektsteuerer

229696-2024 - Wettbewerb
Deutschland – Bauverwaltungsleistungen – Neubau Förderschule Radebeul, Projektsteuerer
OJ S 77/2024 18/04/2024
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Dienstleistungen
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Landratsamt Meißen, Rechts- und Kommunalamt, Vergabestelle
Rechtsform des Erwerbers: Lokale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Neubau Förderschule Radebeul, Projektsteuerer
Beschreibung: Neubau Förderschule Radebeul, Projektsteuerleistungen
Kennung des Verfahrens: 51840304-d438-44b6-aae6-3d5b289e39ad
Interne Kennung: 2024-01-22.1.3.02
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 71540000 Bauverwaltungsleistungen
Zusätzliche Einstufung (cpv): 71541000 Projektmanagement im Bauwesen
2.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Brauhausstraße 21  
Stadt: Meißen
Postleitzahl: 01662
Land, Gliederung (NUTS): Meißen (DED2E)
Land: Deutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Der Bieter hat anzugeben inwieweit sein Unternehmen einen Bezug zu Russland hat. Dafür ist die" Eigenerklärung VO 2022" auszufüllen und als Teil des Teilnahmeantrages abzugeben. Diese Erklärung ist auch für Unterauftragnehmer, Lieferanten oder Eignungsverleiher gem. den Bedingungen der Erklärung abzugeben. Der Teilnahmeantrag besteht aus dem Bieterformular und Nachweisen (Siehe auch Vergabeunterlagen). Sämtliche Vergabe-/Auftragsunterlagen sind auf der Vergabeplattform eingestellt. Alle einzureichenden, bearbeitbaren Formulare sind auf den eigenen Rechner herunterzuladen, dort lokal auszufüllen und zu speichern. Alle Unterlagen können über die Vergabeplattform in Textform eingereicht werden. Die ausgefüllten und lokal gespeicherten Unterlagen sind auf die Plattform hochzuladen. Bei elektronischer Angebotsübermittlung in Textform muss der Bieter, der die Erklärung abgibt, erkennbar sein. Eine gesonderte Unterschrift sowie eine fortgeschrittene oder qualifizierte Signatur ist nicht erforderlich. Die Kommunikation (Fragen, Auskünfte) erfolgt ausschließlich über die Vergabeplattform. Nicht fristgerecht eingereichte Angebote, schriftliche (in Papierform eingereichte) oder formlose Angebote werden im weiteren Verfahren nicht berücksichtigt.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
Anzuwendende grenzübergreifende Rechtsvorschrift:
2.1.6.
Ausschlussgründe:
Rein innerstaatliche AusschlussgründeEs gelten die gesetzlichen Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB.
5. Los
5.1.
Los: LOT-0000
Titel: Neubau Förderschule Radebeul, Projektsteuerer
Beschreibung: Gegenstand der Ausschreibung sind Projektsteuerungsleistungen nach § 2 AHO (Heft 9 der Schriftenreihe des AHO-Ausschusses der Ingenieurverbände und Ingenieurkammern für die Honorarordnung e. V., 5. vollständig überarbeitete Auflage; März 2020) der Projektstufen 3 - 5 (Handlungsbereiche A, B, C, D und E) für die Errichtung einer 2,5 zügigen Förderschule mit dem Förderschwerpunkt geistige Entwicklung mit den umgebenden Außenanlagen in Radebeul für 80-100 Schüler und 40-50 Mitarbeiter*innen. Das ca. 12.000 m² große Grundstück liegt an der Gemarkungsgrenze Dresden/Radebeul auf Dresdner Flur an der Meißner Straße, Flurstück 732/15.Die Planung für den Förderschulneubau wurde im November 2022 aufgenommen. Im März 2023 lag der Vorentwurf des Planungsteams vor. Die Entwurfsplanung wurde erstmalig im Juli 2023 vorgelegt, von Juli bis September überarbeitet und detailliert und im Oktober 2023 vom Bauherren und der Nutzerin bestätigt. Der Bauantrag wurde im Oktober 2023 abgegeben. Im Oktober 2023 wurden ebenso die Leistungen der Ausführungsplanung begonnen. Das Grundstück ist geprägt von einem hochwertigen Grünraum mit vielen Bestandsbäumen. Um den allseitig grünen Charakter weitestgehend erhalten zu können, wird der Neubau der Anne-Frank-Schule an der südlichen Baulinie mittig auf dem Grundstück platziert. Das Programm wird in zwei ineinandergreifenden zwei- und dreigeschossigen Baukörpern realisiert. Im Nordosten präsentiert sich das Volumen zweigeschossig und mit ausreichendem Abstand zur angrenzenden Kleingartensiedlung. Im Südosten entsteht durch die Staffelung des Baukörpers ein großzügiger, überdachter Eingangsbereich und im Nordwesten gibt es zusätzliche getrennt nutzbare Pausenbereiche für jüngere bzw. schwerstmehrfachbehinderte Schüler. Die breite Spanne der Schüler sowohl im Alter als auch in deren unterschiedlichen Bedürfnissen erfordert eine differenzierte Lernumgebung, die sowohl Bewegung und Interaktion als auch Rückzug und Kontemplation ermöglichen soll. An die helle, kommunikative Mitte mit Verwaltung, Therapieräumen und Pflegebereichen schließen sich in den Obergeschossen die Lernbereiche an. Die Klassenzimmer und Gruppenräume gruppieren sich um Lernzonen, die zufällige und von Schülern selbst gewählte Begegnungen ermöglichen. Die Klassenräume ermöglichen unterschiedlichste Nutzungsszenarien. Geräuschintensive Bereiche wie die Werkstätten und die Mensa werden im südöstlichen Flügel übereinander angeordnet, während sich die ruhebedürftigen Lernbereiche der Unter- bis Oberstufe im südwestlichen Flügel befinden. Im Erdgeschoss werden die öffentlichen, von allen Schülern genutzten Funktionen wie Fachräume, Mensa und Gymnastikbereich angeordnet und haben einen direkten Bezug zu den zugehörigen Freibereichen. Das Gebäude ist als Skelettbau in Hybridbauweise aus Holz und Stahlbeton geplant. Brandwände, Treppenhauswände und der Aufzugsschacht werden aus Stahlbeton errichtet. Sichtbare Stützen im Foyer werden in Holz ausgeführt, nicht sichtbare Stützen in Stahlbeton. Unterzüge, aus Holz in den Außenwänden und aus Stahlbeton im Inneren, tragen eine Holz-Beton-Verbunddecke mit sichtbaren Holzbalken. Die Fassade besteht aus einer Holzrahmenkonstruktion, die außen mit einer farbig lasierten Holzschalung verkleidet wird. Als BGF wurde eine Fläche von ca. 4.700 m² mit der Entwurfsplanung bestätigt. Die Außenanlagen beanspruchen das ganze Grundstück mit seiner Fläche von ca. 12.000m². Die bestätigte Kostenberechnung endet mit ca. 25.400.000 € für das 3. Quartal 2025 für die KG 200 - 700. Dieser Budgetrahmen gilt als Kostenobergrenze. Für die Maßnahme wurden 2 Förderanträge gestellt. Eine Förderung der SAB nach SchulInfraVO mit einer erwarteten Fördersumme von ca. 10.000.000 € und eine Förderung der KfW für Klimafreundliche Nichtwohngebäude mit QNG mit einer erwarteten Fördersumme von 1.470.000 €. Zwischen Juni und Oktober 2023 wurden die Planungsleistungen der HOAI-Leistungsphasen 2-3 einer Projektanalyse durch das Büro Drees und Sommer SE unterzogen. Das Büro Drees und Sommer SE hat seitdem die Bauherrenseite bei Steuerungsleistungen der HOAI-Leistungsphasen 4 bis 5 begleitet. Relevante Arbeitsergebnisse der bisher durch das Büro Drees und Sommer SE erfolgten Leistungen sind der Aufgabenstellung für die Projektsteuerung als Anlagen beigefügt. Die für das Vorhaben erforderlichen Leistungen der Projektsteuerung der Projektstufen 1-2 werden daher nicht mehr benötigt. Die für das Vorhaben erforderlichen Leistungen der Projektsteuerung der Projektstufen 3 - 5 werden anteilig und nicht im vollen Umfang benötigt und sind in der Aufgabenstellung definiert. Die für das Vorhaben erforderlichen Leistungen der Projektsteuerung erfolgen parallel und planungsbegleitend zur Maßnahme die im bestätigten Rahmenablaufplan definiert sind. Die Leistungen des AN werden in folgende Projekt- und Auftragsstufen gestaffelt: 3. Stufe: Ausführungsvorbereitung 4. Stufe: Ausführung 5. Stufe: Projektabschluss. Der AG überträgt dem AN die in der Leistungsbeschreibung definierten erforderlichen Projektsteuerungsleistungen ab der 3. Stufe. Die Beauftragung erfolgt stufenweise, zuerst bis zur Projektstufe III nach AHO. Nach Förderzusage und deren Bestätigung durch den Kreistag ist die Beauftragung der weiteren Projektstufe IV-V vorgesehen. Erfolgt die Bestätigung zur weiteren Projektsteuerung nach der Projektstufe III nicht, besteht kein Anspruch auf die Beauftragung und Vergütung der weiteren Leistungsphasen. Die Erbringung der Bauleistungen erfolgt auf Basis losweiser Vergaben. Die Vergabestelle erwartet, dass im Fall einer Beauftragung das angebotene Projektteam zur Sicherstellung der Terminplanung sofort und vollumfänglich zur Verfügung steht. Im Bedarfsfall ist zur Sicherstellung der Termineinhaltung eine Aufstockung der Teamstärke zu gewährleisten.
Interne Kennung: LOT-0000
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 71540000 Bauverwaltungsleistungen
Zusätzliche Einstufung (cpv): 71541000 Projektmanagement im Bauwesen
Optionen:
Beschreibung der Optionen: stufenweise Beauftragung
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Brauhausstraße 21  
Stadt: Meißen
Postleitzahl: 01662
Land, Gliederung (NUTS): Meißen (DED2E)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 01/07/2024
Enddatum der Laufzeit: 30/12/2027
5.1.4.
Verlängerung
Der Erwerber behält sich das Recht vor, zusätzliche Käufe vom Auftragnehmer zu tätigen, wie hier beschrieben: Die Beauftragung erfolgt stufenweise, zuerst bis zur Projektstufe III nach AHO. Nach Förderzusage und deren Bestätigung durch den Kreistag ist die Beauftragung der weiteren Projektstufe IV-V vorgesehen. Erfolgt die Bestätigung zur weiteren Projektsteuerung nach der Projektstufe III nicht, besteht kein Anspruch auf die Beauftragung und Vergütung der weiteren Leistungsphasen.
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme: Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Erforderlich für das Angebot
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet
Zusätzliche Informationen: #Besonders geeignet für:freelance# Rückfragen während der Teilnahmeantragsphase sind ausschließlich in Schriftform über das e-Vergabe-Portal zu senden. Um eine fristgerechte Beantwortung der Bieteranfragen zu realisieren, können Bieteranfragen können bis zum 13.05.2024 gestellt werden. Die Antworten auf die Bieteranfragen werden in anonymisierter Form über das e-Vergabeportal als FAQ-Katalog zur Verfügung gestellt und werden Bestandteil der Vergabeunterlagen. 
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Kriterium:
Art: Eignung zur Berufsausübung
Beschreibung: 1.) Art der Teilnahme: Angabe Einzelbieter oder Bietergemeinschaft. Bietergemeinschaften sind nicht zugelassen. 2.) Angaben zum Bieter: Name, Sitz, Rechtsform, Zeitraum des Bestehens, Angaben der das Vorhaben betreuenden Niederlassung 3.) Erklärung über das Nichtvorliegen von zwingenden und fakultativen Ausschlussgründen nach §§ 123, 124 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkung (GWB) 4.) Angaben zu wirtschaftlichen und/oder rechtlichen Verknüpfungen mit anderen Unternehmen 5.) Nachweis der Berufsqualifikation des vorgesehenen Projektleiters wie folgt: Abschluss als Ingenieur oder gleichwertiges Studium mit baulichen und/oder wirtschaftlichem und/oder Schwerpunkt oder mit dem Schwerpunkt auf Projektsteuerung. Folgende Angaben sind gefordert (gemäß § 75 VgV): Name, Nachweis der beruflichen Qualifikation 7.) Erklärung der Bereitschaft zur Verpflichtung nach dem Verpflichtungsgesetz

Kriterium:
Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Beschreibung: 1.) Berufshaftpflichtversicherung gemäß VgV § 45 Abs. 1 Nr. 3 bzw. Abs. 4 Nr. 2: Mit der Bewerbung ist der Nachweis einer bestehenden Berufshaftpflichtversicherung mit den nachfolgenden Deckungssummen zu erbringen: mind. 1.000.000 EUR für Personenschäden und mind. 1.000.000 EUR für sonstige Schäden. Die Maximierung der Ersatzleistung muss mindestens das Zweifache der Versicherungssumme betragen oder Vorlage einer schriftlichen Erklärung des Versicherers zur Erhöhung der Deckungssumme im Auftragsfall oder eine schriftliche Erklärung des Versicherers zur Zusage einer objektbezogenen Versicherung. Der Versicherungsnachweis darf nicht älter als 12 Monate sein (gerechnet vom Tag der Abgabe des Teilnahmeantrages).

Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Beschreibung: 1.) Angaben zu Anzahl der Beschäftigten (Vollzeitäquivalent) der für das Projekt vorgesehenen Niederlassung des Bieters 2.) Angaben zum Projektverantwortlichen: Qualifikation, Berufserfahrung, Angabe einer Referenz, eines im Umfang und Qualität vergleichbaren Bauvorhabens das durch den Projektverantwortlichen persönlich bearbeitet wurde, mit Aufführung von: - Objektbezeichnung/Bauvorhaben - Anschrift des Bauvorhabens - Auftraggeber mit Angabe der Kontaktperson - erbrachte Leistungsphasen nach AHO
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Finanzielle und wirtschaftliche Eignung, pers. und technische Ausstattung
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 15

Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Fachliche Eignung
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 12

Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Projektdurchführung
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 18

Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Auseinandersetzung mit Aufgabe - Darlegung eines Konzepts
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 30

Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Preis
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 25
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind:
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Zulässig
Adresse für die Einreichung: https://www.evergabe.de
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen
Frist für den Eingang der Angebote: 21/05/2024 13:00:00 (UTC+2)
Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss: 31 Tag
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Unterlagen werden gemäß § 56 VgV nachgefordert.
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Eröffnungsdatum: 21/05/2024 13:00:00 (UTC+2)
Auftragsbedingungen:
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Informationen über die Überprüfungsfristen: Innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, kann ein Nachprüfverfahren bei der Vergabekammer beantragt werden (§ 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB).
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: 1. Vergabekammer des Freistaates Sachsen
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Landratsamt Meißen, Rechts- und Kommunalamt, Vergabestelle
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Landratsamt Meißen, Rechts- und Kommunalamt, Vergabestelle
8. Organisationen
8.1.
ORG-7001
Offizielle Bezeichnung: Landratsamt Meißen, Rechts- und Kommunalamt, Vergabestelle
Registrierungsnummer: DE270916968
Postanschrift: Brauhausstr. 21  
Stadt: Meißen
Postleitzahl: 01662
Land, Gliederung (NUTS): Meißen (DED2E)
Land: Deutschland
Telefon: +49 3521-7251813
Fax: +49 3521-72588031
Rollen dieser Organisation
Beschaffer
Federführendes Mitglied
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
8.1.
ORG-7004
Offizielle Bezeichnung: 1. Vergabekammer des Freistaates Sachsen
Registrierungsnummer: DE287064009
Postanschrift: Braustraße 2  
Stadt: Leipzig
Postleitzahl: 04107
Land, Gliederung (NUTS): Leipzig (DED52)
Land: Deutschland
Telefon: +493419773800
Fax: +493419771049
Rollen dieser Organisation
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-7005
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation
TED eSender
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1.
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 3c988c15-78e8-4a01-9a46-4b448d2249c8 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 17/04/2024 08:53:13 (UTC+2)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2.
Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 229696-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 77/2024
Datum der Veröffentlichung: 18/04/2024

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