Deutschland - Vermessungsdienste - Markscheiderische Betreuung mit Vermessungsleistungen Übernahme von Risswerken, markscheiderischen Stellungnahmen im Bereich Kali-Spat-Erz der LMBV

1. Beschaffer
1.1 Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Lausitzer und Mitteldeutsche Bergbau-Verwaltungsgesellschaft mbH
2. Verfahren
2.1 Verfahren
Titel: Markscheiderische Betreuung mit Vermessungsleistungen Übernahme von Risswerken, markscheiderischen Stellungnahmen im Bereich Kali-Spat-Erz der LMBV
Beschreibung: Die Bergwerke / Nachsorgebetriebe / Objekte und Flächen unter Bergaufsicht im Verantwortungsbereich der LMBV mbH, Sanierungsbereich Kali-Spat-Erz sind ehemalige Gewinnungsbetriebe in der Betriebsabschlussphase. Derzeit werden die in den zugelassenen Abschlussund / oder Sonderbetriebsplänen festgelegten Maßnahmen zur Gewährleistung des Schutzes Dritter vor den durch den Betrieb verursachten Gefahren (Bundesberggesetz (BBergG) § 55 (2)) umgesetzt. Die Fortführung der betrieblichen Nachweisführung, hier insbesondere die Führung des Bergmännischen Risswerkes (BBergG § 63) ist über einen längeren Zeitraum sicherzustellen. Die entsprechenden Unternehmerpflichten werden durch externe Markscheider erfüllt. Zielstellung dieser Ausschreibung ist die Vergabe der Leistung: markscheiderische Betreuung der Bergwerke/Nachsorgebetriebe im Zuständigkeitsbereich der LMBV mbH, Sanierungsereich Kali-Spat-Erz - nachfolgend AG genannt - für den 4-Jahreszeitraum 2024 bis 2027. Der Abruf von Leistungen aus dem Rahmenvertrag erfolgt ausschließlich über VT54, Fachreferat Risswerk/Vermessung Kali-Spat-Erz - nachfolgend VT54 genannt. Alle geplanten turnusmäßigen Messungen (Nivellements, Hz-Messungen, o.ä.), welche unter Punkt 2.4.2, 2.4.3 und 2.4.4 beschrieben sind, werden vom AN selbständig geplant und analog der Messzeiträume des Rahmenvertrages 2020-2023 durchgeführt. Diese Messungen bedürfen keinem gesondertem Abruf. Die fachliche und vertragliche Steuerung des Rahmenvertrages, sowie Absprachen zwischen den Projektverantwortlichen mit dem AN werden über VT54 organisiert. Die markscheiderische Betreuung umfasst alle vermessungstechnischen Arbeiten im betrieblich notwendigen und gesetzlich vorgeschriebenen Umfang, einschließlich deren Vorbereitung und Auswertung sowie die über Sonderbetriebspläne oder behördliche Anordnungen vorgegebenen Sondermessungen (Nivellements, Horizontalmessungen, Echolotmessungen, Befliegungen). Der Abruf der Leistungen der Rahmenvereinbarung erfolgt einmal jährlich durch den AG. Die zwischen AG, zuständigem Markscheider (Auftragnehmer) und Bergbehörden verbindlich abzustimmenden Anpassungen der Messregime finden ihre Fortschreibung in den jährlichen Einzelaufträgen. Im Rahmen der Anpassungen des Messregimes sind durch den Auftragnehmer Zuarbeiten als Behördenvorlage zu erarbeiten. Für die Tätigkeit betriebseigener wie externer Markscheider ist die Arbeitsanweisung #Organisation des Markscheidewesens in der LMBV# (T/A/1/14) in der aktuellen Fassung vom 09.12.2015 anzuwenden. Im nachfolgenden Text aufgeführte Besonderheiten, den Bereich Kali-Spat-Erz betreffend, sind in der Arbeitsanweisung jedoch nicht explizit aufgeführt. Die Arbeitsanweisung ist Teil der Leistungsbeschreibung.
Kennung des Verfahrens: c8a5a6b3-662c-4da6-9e4a-d9bb1ca4c5bf
Interne Kennung: K24K141604
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb
2.1.1 Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung(cpv): 71353200Vermessungsdienste
2.1.2 Erfüllungsort
Stadt: Sondershausen
Postleitzahl: 99706
Land, Gliederung (NUTS): Kyffhäuserkreis(DEG0A)
Land: Deutschland
2.1.4 Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Name und Anschrift des Auftragnehmers: Glückauf - Vermessung GmbH Sondershausen Salzstraße 10 99706 Sondershausen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv- 
Anzuwendende grenzübergreifende Rechtsvorschrift:
Beschreibung: 
5. Los
5.1 Los: LOT-0001
Titel: Markscheiderische Betreuung mit Vermessungsleistungen Übernahme von Risswerken, markscheiderischen Stellungnahmen im Bereich Kali-Spat-Erz der LMBV
Beschreibung: Die Bergwerke / Nachsorgebetriebe / Objekte und Flächen unter Bergaufsicht im Verantwortungsbereich der LMBV mbH, Sanierungsbereich Kali-Spat-Erz sind ehemalige Gewinnungsbetriebe in der Betriebsabschlussphase. Derzeit werden die in den zugelassenen Abschlussund / oder Sonderbetriebsplänen festgelegten Maßnahmen zur Gewährleistung des Schutzes Dritter vor den durch den Betrieb verursachten Gefahren (Bundesberggesetz (BBergG) § 55 (2)) umgesetzt. Die Fortführung der betrieblichen Nachweisführung, hier insbesondere die Führung des Bergmännischen Risswerkes (BBergG § 63) ist über einen längeren Zeitraum sicherzustellen. Die entsprechenden Unternehmerpflichten werden durch externe Markscheider erfüllt. Zielstellung dieser Ausschreibung ist die Vergabe der Leistung: markscheiderische Betreuung der Bergwerke/Nachsorgebetriebe im Zuständigkeitsbereich der LMBV mbH, Sanierungsereich Kali-Spat-Erz - nachfolgend AG genannt - für den 4-Jahreszeitraum 2024 bis 2027. Der Abruf von Leistungen aus dem Rahmenvertrag erfolgt ausschließlich über VT54, Fachreferat Risswerk/Vermessung Kali-Spat-Erz - nachfolgend VT54 genannt. Alle geplanten turnusmäßigen Messungen (Nivellements, Hz-Messungen, o.ä.), welche unter Punkt 2.4.2, 2.4.3 und 2.4.4 beschrieben sind, werden vom AN selbständig geplant und analog der Messzeiträume des Rahmenvertrages 2020-2023 durchgeführt. Diese Messungen bedürfen keinem gesondertem Abruf. Die fachliche und vertragliche Steuerung des Rahmenvertrages, sowie Absprachen zwischen den Projektverantwortlichen mit dem AN werden über VT54 organisiert. Die markscheiderische Betreuung umfasst alle vermessungstechnischen Arbeiten im betrieblich notwendigen und gesetzlich vorgeschriebenen Umfang, einschließlich deren Vorbereitung und Auswertung sowie die über Sonderbetriebspläne oder behördliche Anordnungen vorgegebenen Sondermessungen (Nivellements, Horizontalmessungen, Echolotmessungen, Befliegungen). Der Abruf der Leistungen der Rahmenvereinbarung erfolgt einmal jährlich durch den AG. Die zwischen AG, zuständigem Markscheider (Auftragnehmer) und Bergbehörden verbindlich abzustimmenden Anpassungen der Messregime finden ihre Fortschreibung in den jährlichen Einzelaufträgen. Im Rahmen der Anpassungen des Messregimes sind durch den Auftragnehmer Zuarbeiten als Behördenvorlage zu erarbeiten. Für die Tätigkeit betriebseigener wie externer Markscheider ist die Arbeitsanweisung #Organisation des Markscheidewesens in der LMBV# (T/A/1/14) in der aktuellen Fassung vom 09.12.2015 anzuwenden. Im nachfolgenden Text aufgeführte Besonderheiten, den Bereich Kali-Spat-Erz betreffend, sind in der Arbeitsanweisung jedoch nicht explizit aufgeführt. Die Arbeitsanweisung ist Teil der Leistungsbeschreibung.
Interne Kennung: K24K141604
5.1.1 Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung(cpv): 71353200Vermessungsdienste
Optionen:
Beschreibung der Optionen: 01.01.2027 bis 31.12.2027
5.1.2 Erfüllungsort
Stadt: Sondershausen
Postleitzahl: 99706
Land, Gliederung (NUTS): Kyffhäuserkreis(DEG0A)
Land: Deutschland
Zusätzliche Informationen: 
5.1.3 Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 2024-01-01+01:00
Enddatum: 2027-12-31+01:00
5.1.7 Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.10 Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
5.1.15 Techniken
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16 Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Lausitzer und Mitteldeutsche Bergbau-Verwaltungsgesellschaft mbH
Organisation, die einen Offline-Zugang zu den Vergabeunterlagen bereitstellt: Lausitzer und Mitteldeutsche Bergbau-Verwaltungsgesellschaft mbH
Organisation, die den Auftrag unterzeichnet: Lausitzer und Mitteldeutsche Bergbau-Verwaltungsgesellschaft mbH
6. Ergebnisse
Direktvergabe:
Begründung der Direktvergabe: Der Auftrag kann nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer ausgeführt werden, da aus technischen Gründen kein Wettbewerb vorhanden ist
Sonstige Begründung: Markscheiderische und vermessungstechnische Leistungen für die Nachsorgebetriebe Volkenroda, Bischofferode, Roßleben, Staßfurt, Trusetal, Dorndorf, Niederröblingen, Zentrales Grubenwassermanagement und KSE Abteilung Verwahrung werden derzeit und wurden seit 1993 von der Glückauf Vermessung Sondershausen GmbH (GVS) durchgeführt. Seitdem ist Herr Markscheider Bernd Scholte mit der Anfertigung und Nachtragung der Risswerke gemäß § 63 BBergG für oben aufgeführte Nachsorgebetriebe durch die GVV mbH / LMBV mbH beauftragt. Dieser wiederum fungiert als Geschäftsführer der GVS. Die markscheiderische Betreuung der Bergwerke im engeren Sinne, z.B. die Führung und Nachtragung der Bergmännischen Risswerke nach BBergG in Verbindung mit der MarkschBergV und die betrieblichen Vorgaben, sowie die sich daraus ergebende markscheiderische Betreuung der Verwahrungs- und Nachsorgearbeiten lassen sich von den notwendigen Oberflächenbeobachtungen (z.B. Senkungsnivellements) nicht sinnvoll trennen. Zur Auswertung und Interpretation der Messergebnisse sind Kenntnisse zu den jeweiligen Bergwerken, z. B. Ortskenntnis über die untertägigen Grubengebäude, unerlässlich. Dieses Wissen ist heute nur noch über Bergleute, welche aktiv bei Verwahrungsarbeiten beteiligt waren, in Erfahrung zu bringen. Sind diese Wissensträger nicht mehr zugänglich, das wird in den nächsten fünf bis zehn Jahren der Fall sein, sind diese Informationen nur noch über eine langwierige intensive Einarbeitung in die jeweiligen Bergmännischen Risswerke zu erlangen. Diese Informationen wiederum sind zwingend erforderlich für die Bearbeitung aktueller und zukünftiger Nachsorgeaufgaben (z. B. Senkungsbeobachtungen, Begleitung des Flutungsgeschehens usw.). Derzeit liegen fast alle unserer Risswerksdaten und –bestände nicht der LMBV mbH vor, sondern sind unter Verwaltung der GVS extern an verschiedenen Standorten eingelagert. Auf Grund der Erkenntnisse aus dem vorhergehenden Absatz, aber auch auf Grund der Tatsache, dass uns Herr Scholte als risswerkführender Markscheider nur noch bis Ende 2027 zur Verfügung steht, ist eine Einlagerung dieser Risswerksbestände und deren Verwaltung in Verantwortung der LMBV mbH zwingend erforderlich. Dieser Sachverhalt verbunden mit der Tatsache, dass Teile der eingelagerten Risswerksdaten und –bestände auf Grund ihres Zustandes nur noch mit sehr großer Sorgfalt und Fachkenntnis transportiert und umgelagert werden können, ohne unwiederbringliche Verluste zu erleiden, macht eine Zusammenarbeit mit GVS unerlässlich. Für den jetzt auslaufenden Ausschreibungszeitraum 2020 bis 2023 gab es mit der GVS nur einen Bieter. Nur wenn wir die Datenrückführung von der GVS zur LMBV in den nächsten vier Jahren intensiv beschleunigen, ist eine zukünftige öffentliche Ausschreibung der in Rede stehenden markscheiderischen und vermessungstechnischen Leistungen möglich, sinnvoll und erfolgreich. Mit dem Jahresleistungsvertrag 2023 und den vereinbarten erweiterten Datenabrufen wurde bereits der Grundstein für die Datenrückführung gelegt. Der Umfang des Datenbestandes sowie die rechtliche Zuordnung der einzelnen, sehr vielfältigen Daten ist in unserem Hause bisher nur teilweise bekannt und kann nur gemeinsam mit GVS recherchiert werden. Die bisherigen Darlegungen und der noch offene zeit- und personalintensive Wissenstransfer vom aktuell zuständigen Markscheider in die LMBV, welcher bisher noch nicht vollzogen ist, machen eine „Verhandlungsvergabe mit einem Bieter“ gemäß den Vorgaben der Vergabeverordnung „VgV §14 Abs. 4 Nr. 2 b und c“ zu einer zielorientierten und praktikablen Vorgehensweise.
6.1 Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0001
6.1.2 Informationen über die Gewinner
8. Organisationen
8.1 ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Beschaffungsamt des BMI
Registrierungsnummer: 994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt(DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
8.1 ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Lausitzer und Mitteldeutsche Bergbau-Verwaltungsgesellschaft mbH
Registrierungsnummer: 992-80107-23
Postanschrift: Am Petersenschacht 9
Stadt: Sondershausen
Postleitzahl: 99706
Land, Gliederung (NUTS): Kyffhäuserkreis(DEG0A)
Land: Deutschland
Telefon: +49 3632 720-140
Fax: +49 3632 720-122
Internetadresse: https://www.lmbv.de
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die einen Offline-Zugang zu den Vergabeunterlagen bereitstellt
Organisation, die den Auftrag unterzeichnet
8.1 ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt
Registrierungsnummer: unbekannt
Postanschrift: Villemombler Strasse 76
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt(DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49 228 94990
Fax: +49 228 9499163
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1 Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 529d4a0e-ba39-42e6-b9e2-028a0d6b35ea- 01
Formulartyp: Vorankündigung – Direktvergabe
Art der Bekanntmachung: Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 2023-12-12+01:0000:00:00+01:00
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2 Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 00756147-2023
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 240/2023
Datum der Veröffentlichung: 2023-12-13Z

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