Gastronomie Food Court und Ankunft 2022
Konzessionsbekanntmachung
Dienstleistungen
Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber/Auftraggeber
Ort: Berlin
NUTS-Code: DE406 Dahme-Spreewald
Postleitzahl: 12521
Land: Deutschland
E-Mail: [gelöscht]
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: www.berlin-airport.de
Abschnitt II: Gegenstand
Gastronomie Food Court und Ankunft 2022
Gegenstand des Konzessionsvergabeverfahrens ist die gastronomische Bewirtschaftung von drei Gastronomieflächen (E0.1291; E2_.3222*-3224;E2_.3221) am Flughafen Berlin Brandenburg (BER). Die Gastronomieflächen E0.1291 und E2_.3222*-3224 sollen jeweils mit einem Burger-Fast-Food-Konzept und die Fläche E2_.3221 mit einem Healthy-Food-Konzept besetzt werden.
Bieter können bzgl. dem Los 1 und / oder bzgl. dem Los 2 jeweils ein Angebot (sog. Einzelangebot) abgeben. Weiterhin haben die Bieter auch die Möglichkeit ein sog. Kombiangebot zu Los 1 und zu Los 2 abzugeben. Das Kombiangebot besteht aus einem Einzelangebot zu Los 1 und einem Einzelangebot zu Los 2, wobei die Einzelangebote des Kombiangebots nur gemeinsam bezuschlagt werden können.
Burger Konzept (Fast Food) - Ebene 0 (Landseite, Ankunft)
Flughafen Berlin Brandenburg, 12529 Schönefeld
Die Gastronomiefläche E0.1291 befindet sich auf der Ebene 0 (Landseite, Ankunft) und soll mit einem Burger-Fast-Food-Konzept besetzt werden. Die Restaurantfläche umfasst ca. 239 m² zzgl. einer Bestuhlungsfläche auf der Verkehrsfläche der Ebene E0 von 2x20 m². Zum Mietgegenstand gehört weiterhin eine Lagerfläche im 2. Untergeschoss (U2_.1234.04). Diese umfasst ca. 121 m² (inkl. 1x Kühl- und 1x Tiefkühlzelle). Der Fokus des gesuchten Burger-Fast-Food-Konzepts soll insbesondere auf Schnelligkeit durch Prozessorientierung und Standardisierung, Mengenskalierung sowie einem breiten Abdecken eines gastronomischen Angebots im Einstiegspreissegment liegen.
Der Konzessionsgeber wird maximal 5 Bewerber/Bewerbergemeinschaften zur Abgabe von Angeboten zu Los 1 auffordern. Die Auswahl erfolgt anhand einer differenzierten Eignungsprüfung gemäß den Vorgaben in der den Vergabeunterlagen beigefügten Eignungsbewertungsmatrix zu Los 1.
Burger Konzept (Fast Food) - Ebene 2 (Luftseite, Food Court, Abflug)
Flughafen Berlin Brandenburg, 12529 Schönefeld
Die Gastronomiefläche E2_.3222*-3224 befindet sich auf der Ebene 2 (Luftseite, Food Court, Abflug) und soll mit einem Burger-Fast-Food-Konzept besetzt werden. Die Restaurantfläche umfasst ca. 257 m² (inkl. Lagerfläche mit 1x Kühl- und 1x Tiefkühlzelle) zzgl. einer Bestuhlungsfläche (E_.1207) von ca. 176 m². Der Fokus des gesuchten Burger-Fast-Food-Konzepts soll insbesondere auf Schnelligkeit durch Prozessorientierung und Standardisierung, Mengenskalierung sowie einem breiten Abdecken eines gastronomischen Angebots im Einstiegspreissegment liegen. Auf der Mietfläche ist die Installation und der Betrieb eines zusätzlichen Cafés möglich. Dieses kann entweder direkt der Marke des Burger-Konzeptes zugehörig sein oder als ‚Shop in Shop‘ unter einer separaten Caféhauskette betrieben werden.
Der Konzessionsgeber wird maximal 5 Bewerber/Bewerbergemeinschaften zur Abgabe von Angeboten zu Los 2 auffordern. Die Auswahl erfolgt anhand einer differenzierten Eignungsprüfung gemäß den Vorgaben in der den Vergabeunterlagen beigefügten Eignungsbewertungsmatrix zu Los 2.
Healthy Food Konzept - Ebene 2 (Luftseite, Food Court, Abflug)
Flughafen Berlin Brandenburg, 12529 Schönefeld
Die Gastronomiefläche E2_.3221 befindet sich auf der Ebene 2 (Luftseite, Food Court, Abflug) und soll mit einem Healthy-Food-Konzept besetzt werden. Die Restaurantfläche umfasst ca. 74 m² (inkl. 1x Kühl- und 1x Tiefkühlzelle) zzgl. einer Bestuhlungsfläche (E_.1123) von ca. 43 m². Zum Mietgegenstand gehört weiterhin eine Lagerfläche im 2. Untergeschoss (U2_.1313_02). Diese umfasst ca. 36 m² (inkl. 1x Kühl- und 1x Tiefkühlzelle). Der Fokus des gesuchten Healthy-Food-Konzepts soll insbesondere auf Schnelligkeit durch Prozessorientierung und Standardisierung, Mengenskalierung sowie einem separaten Grab&Go Bereich liegen. Das Thema Healthy Food ist seit einigen Jahren sehr präsent. Vor dem Hintergrund der zunehmenden Fitness-, Lifestyle- und Gesundheitsgedanken spielt eine ausgewogene und gesunde Ernährung eine immer wichtigere Rolle. Dabei schließen sich Regionalität, Nachhaltigkeit, Geschmack und gemäßigter Kaloriengehalt nicht aus. Vielmehr versucht gesundes Fast Food eine Brücke zwischen den verschiedenen Ansprüchen zu schlagen. Ernährungskonzepte wie z.B. Low Carb, Paleo, vegan oder vegetarisch sollen das gesuchte Healty-Food-Konzept abbilden. Dabei sollen Speisen wie z.B. Bowls, Salate, Wraps, Superfoods, Suppen, Sweets & Healthy Sweets enthalten sein. Aber auch Getränke wie z.B. Smoothies, Säfte, Vitaminshots, frische Tees & Kaffee sollen ihre Berücksichtigung finden.
Der Konzessionsgeber wird maximal 8 Bewerber/Bewerbergemeinschaften zur Abgabe von Angeboten zu Los 3 auffordern. Die Auswahl erfolgt anhand einer differenzierten Eignungsprüfung gemäß den Vorgaben in der den Vergabeunterlagen beigefügten Eignungsbewertungsmatrix zu Los 3.
Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben
Die unter Ziff. III.1.1) dieser Bekanntmachung geforderten Erklärungen/Angaben/Nachweise sind vom Bewerber und der Bewerbergemeinschaft (BewGe) als solcher oder getrennt von jedem Mitglied der BewGe mit dem Teilnahmeantrag vorzulegen. Bedient sich der Bewerber/die BewGe im Hinblick auf die wirtschaftliche, finanzielle, technische oder berufliche Leistungsfähigkeit eines anderen Unternehmens (sog. Eignungsleihe, § 25 Abs. 3 KonzVgV), so sind die unter Ziff. III.1.1) aufgelisteten Erklärungen unter 1. und 2. zusätzlich auch vom jeweiligen eignungsverleihenden Unternehmen beizubringen/zu erklären.
1. Eigenerklärung gem. §§ 123, 124 GWB sowie – soweit anwendbar – § 21 SchwarzArbG, § 21 AEntG und § 98 c AufenthG. Eigenerklärung gemäß § 19 Abs. 1 und Abs. 3 i. V. m. § 21 MiLoG sowie Eigenerklärung zum vertraulichen Umgang mit sämtlichen Geschäfts- und Betriebsgeheimnissen sowie sämtlichen zugänglich werdenden Betriebsdaten, Unterlagen und sonstigen Informationen („Vertrauliche Informationen“). Der Konzessionsgeber stellt hierzu das Formblatt "Eigenerklärung – Vertraulichkeit und Datenschutz" zur Verfügung. Im Falle einer BewGe ist das Formblatt für jedes Mitglied gesondert abzugeben.
2. Vorlage eines Auszugs aus dem Handelsregister oder einer gleichwertigen Urkunde oder Bescheinigung einer zuständigen Verwaltungsbehörde oder eines Gerichts des Herkunftslandes des Bewerbers/des Mitglieds der BewGe, soweit aufgrund der Unternehmensform des Bewerbers/Mitglieds der BewGe eine Eintragung vorgesehen ist (der Auszug soll zum Zeitpunkt des Ablaufs der Teilnahmeantragsfrist nicht älter als 6 Monate sein); im Falle einer BewGe gilt die Vorlagepflicht für jedes Mitglied der BewGe gesondert.
3. Sofern eine Bewerbung als BewGe erfolgt, ist mit dem Teilnahmeantrag zusätzlich eine von allen Mitgliedern der BewGe ausgefüllte Erklärung einzureichen, aus der sich die gesamtschuldnerische Haftung im Zuschlagsfall, die Namen sämtlicher Mitglieder der BewGe, ein bevollmächtigter Vertreter und die Absicht, sich im Fall der erfolgreichen Bewerberauswahl zur Bietergemeinschaft und im Zuschlagsfall zu einer Arbeitsgemeinschaft zusammenzuschließen, ergibt. BewGen haben weiterhin eine Erklärung folgenden Inhalts abzugeben: Sämtliche Mitglieder der BewGe bzw. der Vertreter der BewGe haben/hat zu erklären, dass die Bildung keinen Verstoß gegen § 1 GWB darstellt. Darüber hinaus ist von den Mitgliedern der BewGe bzw. dem Vertreter dieser zu erklären, inwiefern für das jeweilige beteiligte Unternehmen wirtschaftlich zweckmäßige und kaufmännische Gründe vorliegen, sich nicht allein um die Auftragsvergabe zu bewerben. Der Konzessionsgeber stellt für sämtliche unter 3. aufgeführten Erklärungen das Formblatt "Bewerber-/Bietergemeinschaftserklärung" zur Verfügung. Bei Bedarf kann auf zusätzliche Anlagen verwiesen werden. Eine BewGe darf nur einen Teilnahmeantrag stellen.
4. Im Fall einer Eignungsleihe hat der Bewerber/die BewGe mit dem Teilnahmeantrag den Nachweis zu erbringen, dass das eignungsverleihende Unternehmen ihm/ihr mit den erforderlichen Fähigkeiten im Auftragsfall zur Verfügung steht. Der Konzessionsgeber stellt hierzu das Formblatt "Verpflichtungserklärung des Dritten/Nachunternehmers/konzernverbundenen Dritten" zur Verfügung.
Der Konzessionsgeber behält sich vor, weitere Unterlagen beizuziehen bzw. zu verlangen. Werden die o. g. Erklärungen nicht eingereicht, kann ein Ausschluss des Teilnahmeantrages wegen fehlender Eignung erfolgen.
Die unter Ziff. III.1.2) dieser Bekanntmachung geforderten Erklärungen/Angaben/Nachweise sind vom Bewerber und der BewGe als solcher oder getrennt von jedem Mitglied der BewGe mit dem Teilnahmeantrag vorzulegen. Bedient sich der Bewerber/die BewGe im Hinblick auf die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit eines anderen Unternehmens (sog. Eignungsleihe, § 25 Abs. 3 KonzVgV), so sind die Erklärungen - soweit sie von einem Eignungsverleiher abgedeckt werden sollen - von diesem beizubringen / zu erklären und dem Teilnahmeantrag beizufügen.
Los 1 und 2:
- Der Bewerber bzw. die BewGe hat die Anzahl aller mit Ablauf der Teilnahmeantragsfrist in Europa existierenden Filialen des Burger-Konzepts, mit dem sich der Bewerber bzw. die BewGe am Konzessionsvergabeverfahren bewirbt, anzugeben.
- Der Bewerber hat seine umsatzstärkste Burger-Filiale anzugeben, in der das Burger-Konzept vertrieben wird, mit welchem sich der Bewerber an dem Konzessionsvergabeverfahren bewirbt. Weiterhin hat der Bewerber den durchschnittlichen Jahresumsatz dieser Filiale bezogen auf die letzten 3 Geschäftsjahre in EUR netto anzugeben. Im Falle einer BewGe ist die umsatzstärkste Burger-Filiale eines Mitglieds der BewGe anzugeben, in der das Burger-Konzept vertrieben wird, mit dem sich die BewGe am Konzessionsvergabeverfahren bewirbt. Weiterhin hat die BewGe den durchschnittlichen Jahresumsatz dieser Filiale bezogen auf die letzten 3 Geschäftsjahre in EUR netto anzugeben.
- Der Bewerber hat seinen durchschnittlichen Jahresumsatz im Gastronomiebereich insgesamt bezogen auf die letzten 3 Geschäftsjahre in EUR netto anzugeben. Im Falle einer BewGe ist der durchschnittliche Jahresumsatz im Gastronomiebereich bezogen auf die letzten 3 Geschäftsjahre eines Mitglieds der BewGe
in EUR netto anzugeben.
- Der Bewerber hat Angaben zu seiner Bonität zu tätigen. Im Falle einer BewGe hat diese Angaben zur Bonität aller Mitglieder der BewGe zu tätigen. Der Konzessionsgeber stellt das Formblatt "Eignungsbewertungsmatrix zu Los 1" bzw. "Eignungsbewertungsmatrix zu Los 2" zur Verfügung.
Los 3:
- Der Bewerber bzw. die BewGe hat die Anzahl der im Zeitpunkt des Ablaufs der Teilnahmeantragsfrist seinerseits in Europa betriebenen Gastronomiefilialen, in der das Healthy-Food-Konzept vertrieben wird, mit welchem sich der Bewerber/die BewGe an dem Konzessionsvergabeverfahren bewirbt, anzugeben.
- Der Bewerber hat seine umsatzstärkste Gastronomiefiliale anzugeben. Weiterhin hat der Bewerber den durchschnittlichen Jahresumsatz dieser Filiale bezogen auf die letzten 3 Geschäftsjahre in EUR netto anzugeben. Im Falle einer BewGe ist die umsatzstärkste Gastronomiefiliale eines Mitglieds der BewGe
anzugeben. Weiterhin hat die BewGe den durchschnittlichen Jahresumsatz dieser Filiale bezogen auf die letzten 3 Geschäftsjahre in EUR netto anzugeben.
- Der Bewerber hat seinen durchschnittlichen Jahresumsatz im Gastronomiebereich insgesamt bezogen auf die letzten 3 Geschäftsjahre in EUR netto anzugeben. Im Falle einer BewGe ist der durchschnittliche Jahresumsatz im Gastronomiebereich bezogen auf die letzten 3 Geschäftsjahre eines Mitglieds der BewGe
in EUR netto anzugeben.
- Der Bewerber hat Angaben zu seiner Bonität zu tätigen. Im Falle einer BewGe hat diese Angaben zur Bonität aller Mitglieder der BewGe zu tätigen.
Der Konzessionsgeber stellt das Formblatt "Eignungsbewertungsmatrix zu Los 3" zur Verfügung.
Der Konzessionsgeber behält sich vor, weitere Unterlagen beizuziehen bzw. zu verlangen. Werden die o. g. Erklärungen nicht eingereicht, kann ein Ausschluss des Teilnahmeantrages wegen fehlender Eignung erfolgen
Los 1 und 2:
- Mit Ablauf der Teilnahmeantragsfrist müssen in Europa mind. 5 Filialen des Burger-Konzepts, mit dem sich der Bewerber bzw. die BewGe am Konzessionsvergabeverfahren bewirbt, existieren.
- Der durchschnittliche Jahresumsatz der umsatzstärksten Burger-Filiale des Bewerbers bzw. eines Mitglieds der BewGe, in der das Burger-Konzept vertrieben wird, mit dem sich der Bewerber bzw. die BewGe am Konzessionsvergabeverfahren bewirbt, muss bezogen auf die letzten drei Geschäftsjahre mind. 0,5 Mio. EUR netto betragen.
- Der durchschnittliche Jahresumsatz des Bewerbers bzw. eines Mitglieds einer BewGe muss im Gastronomiebereich insgesamt bezogen auf die letzten drei Jahre mind. 2,5 Mio. EUR netto betragen.
- Der Bewerber muss mindestens die Anforderungen erfüllen, die der Verband Creditreform e.V. in seiner Creditreform Ratingmap an die Einstufung in Risikoklasse IV stellt. Die Ratingmap "Zuordnung des Bonitätsindex in die Bewertungsklassen der Finanzdienstleister" ist zu finden unter https://www.creditreform.de/ratingmap (Stand: 30.09.2021). Im Falle einer BewGe muss jedes Mitglied der BewGe mindestens die Anforderungen erfüllen, die der Verband Creditreform e.V. in seiner Creditreform Ratingmap an die Einstufung in Risikoklasse IV stellt. Die Ratingmap "Zuordnung des Bonitätsindex in die Bewertungsklassen der Finanzdienstleister" ist zu finden unter https://www.creditreform.de/ratingmap (Stand: 30.09.2021).
Los 3:
- Der durchschnittliche Jahresumsatz der umsatzstärksten Gastronomiefiliale des Bewerbers bzw. eines Bewerbergemeinschaftsmitglieds muss bezogen auf die letzten drei Geschäftsjahre mind. 0,25 Mio. EUR netto betragen.
- Der durchschnittliche Jahresumsatz des Bewerbers bzw. eines Mitglieds einer BewGe im Gastronomiebereich insgesamt muss bezogen auf die letzten drei Jahre mind. 0,5 Mio. EUR netto betragen.
- Der Bewerber muss mindestens die Anforderungen erfüllen, die der Verband Creditreform e.V. in seiner Creditreform Ratingmap an die Einstufung in Risikoklasse IV stellt. Die Ratingmap "Zuordnung des Bonitätsindex in die Bewertungsklassen der Finanzdienstleister" ist zu finden unter https://www.creditreform.de/ratingmap (Stand: 30.09.2021). Im Falle einer Bewerbergemeinschaft muss jedes Bewerbergemeinschaftsmitglied mindestens die Anforderungen erfüllen, die der Verband Creditreform e.V. in seiner Creditreform Ratingmap an die Einstufung in Risikoklasse IV stellt. Die Ratingmap "Zuordnung des Bonitätsindex in die Bewertungsklassen der Finanzdienstleister" ist zu finden unter https://www.creditreform.de/ratingmap (Stand: 30.09.2021).
Die unter Ziff. III.1.3) dieser Bekanntmachung geforderten Erklärungen/Angaben/Nachweise sind vom Bewerber und der BewGe als solcher oder getrennt von jedem Mitglied der BewGe mit dem Teilnahmeantrag vorzulegen. Bedient sich der Bewerber/die BewGe im Hinblick auf die technische und berufliche Leistungsfähigkeit eines anderen Unternehmens (sog. Eignungsleihe, § 25 Abs, 3 KonzVgV), so sind die Erklärungen - soweit sie von einem Eignungsverleiher abgedeckt werden sollen - von diesem beizubringen / zu erklären und dem Teilnahmeantrag beizufügen.
Los 1 und 2:
Der Bewerber hat die Anzahl der im Zeitpunkt des Ablaufs der Teilnahmeantragsfrist seinerseits an Verkehrsstandorten (Fernbahnhöfe, internationale Verkehrsflughäfen) betriebenen Gastronomiefilialen anzugeben. Im Falle einer BewGe hat diese die Anzahl der im Zeitpunkt des Ablaufs der Teilnahmeantragsfrist an Verkehrsstandorten (Fernbahnhöfe, internationale Verkehrsflughäfen) seitens seiner Mitglieder insgesamt betriebenen Gastronomieflächen anzugeben.
Der Konzessionsgeber stellt das Formblatt "Eignungsbewertungsmatrix zu Los 1" bzw. "Eignungsbewertungsmatrix zu Los 2" zur Verfügung.
Los 3:
Der Bewerber hat die Anzahl der im Zeitpunkt des Ablaufs der Teilnahmeantragsfrist seinerseits an Verkehrsstandorten (Fernbahnhöfe, internationale Verkehrsflughäfen) betriebenen Gastronomiefilialen anzugeben. Im Falle einer BewGe hat diese die Anzahl der im Zeitpunkt des Ablaufs der Teilnahmeantragsfrist an Verkehrsstandorten (Fernbahnhöfe, internationale Verkehrsflughäfen) seitens seiner Mitglieder insgesamt betriebenen Gastronomieflächen anzugeben.
Der Konzessionsgeber stellt das Formblatt "Eignungsbewertungsmatrix zu Los 3" zur Verfügung.
Der Konzessionsgeber behält sich vor, weitere Unterlagen beizuziehen bzw. zu verlangen. Werden die o. g. Erklärungen nicht eingereicht, kann ein Ausschluss des Teilnahmeantrages wegen fehlender Eignung erfolgen.
Gemäß § 24 Abs. 3 KonzVgV behält sich der Konzessionsgeber für den Fall einer Zuschlagserteilung auf eine Bietergemeinschaft vor, von dieser zu verlangen, eine bestimmte Rechtsform anzunehmen, wenn dies für die ordnungsgemäße Durchführung der Konzession erforderlich ist.
Abschnitt IV: Verfahren
Abschnitt VI: Weitere Angaben
- Es handelt sich vorliegend um ein zweistufiges Verhandlungsverfahren nach der KonzVgV, welches elektronisch über die Vergabeplattform DTVP (siehe Link unter Ziffer I.3) dieser Bekanntmachung) abgewickelt wird. Da Verfahren nach der KonzVgV derzeit auf dem Vergabemarktplatz von DTVP noch nicht abgebildet werden können, wurde das Verfahren dort nach "Sonstiger Verfahrensordnung" angelegt. Es wird an dieser Stelle klargestellt, dass es sich um ein zweistufiges Verhandlungsverfahren nach der KonzVgV handelt.
- Der Konzessionsgeber behält sich für den Fall, dass sich bei der Prüfung und Wertung der Teilnahmeanträge herausstellen sollte, dass in Bezug auf einzelne Lose weniger als 3 Bewerber/Bewerbergemeinschaften geeignet sind, vor, das Verfahren für das betreffende Los aufzuheben.
- Der Konzessionsgeber behält sich weiterhin für den Fall, dass weniger als 3 wertungsfähige Angebote in Bezug auf ein Los vorliegen, vor, das Verfahren für das betreffende Los aufzuheben.
- Die Vertragsunterlagen inkl. Anlagen werden im Rahmen der Angebotsphase zur Verfügung gestellt.
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Potsdam
Postleitzahl: 14473
Land: Deutschland
Telefon: [gelöscht]
Fax: [gelöscht]
Das Rechtsbehelfsinstrument des Nachprüfungsantrags ist insbesondere nur dann zulässig, wenn die Fristen des § 160 Abs. 3 GWB gewahrt werden. Insoweit gilt, dass ein Nachprüfungsantrag unzulässig ist, soweit
1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Konzessionsgeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt,
2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Konzessionsgeber gerügt werden,
3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Konzessionsgeber gerügt werden,
4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
§ 134 Absatz 1 Satz 2 GWB bleibt unberührt.