Deutschland – Forschungs- und Entwicklungsdienste und zugehörige Beratung – Projekt "pac4j"

750576-2026 - Vorankündigung – Direktvergabe
Deutschland – Forschungs- und Entwicklungsdienste und zugehörige Beratung – Projekt "pac4j"
OJ S 210/2026 29/10/2026
Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Dienstleistungen

1. Beschaffer

1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Sovereign Tech Agency GmbH
Rechtsform des Erwerbers: Öffentliches Unternehmen

2. Verfahren

2.1.
Verfahren
Titel: Projekt "pac4j"
Beschreibung: Der Vertrag betrifft das Projekt „pac4j“, das die Entwicklung einer Berechtigungsprüfung für das European Digital Identity Wallet in pac4j umfasst, einer Open-Source-Java-Bibliothek, die in Webanwendungen überprüft, wer die Nutzer*innen sind und auf welche Inhalte sie zugreifen dürfen. Im Rahmen von vier aufeinanderfolgenden Meilensteinen umfasst der Vertrag die Überarbeitung von pac4j für eine neue Hauptversion, einschließlich einer Überprüfung jedes Moduls und der fünfzehn Framework-Integrationen; die Entwicklung von Vertrauensmechanismen, durch die sich Organisationen ohne vorherige Registrierung gegenseitig erkennen können, über ihre derzeitige Grundform hinaus; die Erweiterung der Identitätsprüfung des Wallets um neue Möglichkeiten für Dienste, sich zu identifizieren und eine Berechtigung an eine genehmigte Transaktion zu verknüpfen, was empirisch anhand mehrerer Wallets untersucht wird; sowie die Validierung der daraus resultierenden Implementierungen anhand der Konformitätstests der OpenID Foundation. Ziel dieses Dienstes ist es, öffentlichen Stellen und kleineren Organisationen in ganz Europa eine sichere, unabhängig validierte und offen lizenzierte Möglichkeit zu bieten, das „European Digital Identity Wallet“ zu akzeptieren, und das Sicherheitsrisiko zu verringern, das mit einer Bibliothek einhergeht, die monatlich etwa eine Million Mal heruntergeladen wird.
Kennung des Verfahrens: e02bf2c3-4d37-4486-a4dd-31d699726909
Interne Kennung: STA_pac4j
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 73000000 Forschungs- und Entwicklungsdienste und zugehörige Beratung
2.1.2.
Erfüllungsort
Beliebiger Ort
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU

5. Los

5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Projekt "pac4j"
Beschreibung: Der Vertrag betrifft das Projekt „pac4j“, das die Entwicklung einer Berechtigungsprüfung für das European Digital Identity Wallet in pac4j umfasst, einer Open-Source-Java-Bibliothek, die in Webanwendungen überprüft, wer die Nutzer*innen sind und auf welche Inhalte sie zugreifen dürfen. Im Rahmen von vier aufeinanderfolgenden Meilensteinen umfasst der Vertrag die Überarbeitung von pac4j für eine neue Hauptversion, einschließlich einer Überprüfung jedes Moduls und der fünfzehn Framework-Integrationen; die Entwicklung von Vertrauensmechanismen, durch die sich Organisationen ohne vorherige Registrierung gegenseitig erkennen können, über ihre derzeitige Grundform hinaus; die Erweiterung der Identitätsprüfung des Wallets um neue Möglichkeiten für Dienste, sich zu identifizieren und eine Berechtigung an eine genehmigte Transaktion zu verknüpfen, was empirisch anhand mehrerer Wallets untersucht wird; sowie die Validierung der daraus resultierenden Implementierungen anhand der Konformitätstests der OpenID Foundation. Ziel dieses Dienstes ist es, öffentlichen Stellen und kleineren Organisationen in ganz Europa eine sichere, unabhängig validierte und offen lizenzierte Möglichkeit zu bieten, das „European Digital Identity Wallet“ zu akzeptieren, und das Sicherheitsrisiko zu verringern, das mit einer Bibliothek einhergeht, die monatlich etwa eine Million Mal heruntergeladen wird.
Interne Kennung: STA_pac4j
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 73000000 Forschungs- und Entwicklungsdienste und zugehörige Beratung
5.1.2.
Erfüllungsort
Beliebiger Ort
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Sovereign Tech Agency GmbH

6. Ergebnisse

Direktvergabe:
Begründung der Direktvergabe: Der Auftrag betrifft andere als die in Artikel 13 der Richtlinie 2009/81/EG genannten Forschungs- und Entwicklungsdienstleistungen
Sonstige Begründung: Als Forschungs­ und Entwicklungsdienstleistung, ist der Auftrag vom Anwendungsbereich des Vergaberechts ausgenommen (vgl. § 116 Abs. 1 Nr. 2 GWB)

8. Organisationen

8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Sovereign Tech Agency GmbH
Postanschrift: Gartenstraße 7
Stadt: Berlin
Postleitzahl: 10115 Berlin
Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)
Land: Deutschland
Telefon: +49 15112966948
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Jérôme Leleu
Stadt: Cestas
Postleitzahl: 33610
Land, Gliederung (NUTS): Gironde (FRI12)
Land: Frankreich
Rollen dieser Organisation:
Beschaffungsdienstleister
8.1.
ORG-0000
Offizielle Bezeichnung: Publications Office of the European Union
Registrierungsnummer: PUBL
Stadt: Luxembourg
Postleitzahl: 2417
Land, Gliederung (NUTS): Luxembourg (LU000)
Land: Luxemburg
Telefon: +352 29291
Internetadresse: https://op.europa.eu
Rollen dieser Organisation:
TED eSender

Informationen zur Bekanntmachung

Kennung/Fassung der Bekanntmachung: aac75264-83aa-4d89-ac2d-0bc49b1d3000 - 01
Formulartyp: Vorankündigung – Direktvergabe
Art der Bekanntmachung: Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Unterart der Bekanntmachung: 25
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 28/10/2026 13:10:01 (UTC+00:00) Westeuropäische Zeit, GMT
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Englisch, Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 750576-2026
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 210/2026
Datum der Veröffentlichung: 29/10/2026