1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: PD - Berater der öffentlichen Hand GmbH
Rechtsform des Erwerbers: Von einer zentralen Regierungsbehörde kontrolliertes öffentliches Unternehmen
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2.1.
Verfahren
Titel: Beratungsleistungen für die Koordinierungsstelle Digitalisierung der Schiene im Bereich strategische Beratung zur technischen Planung
Beschreibung: Auftraggeberin ist die PD – Berater der öffentlichen Hand (PD). Die Auftraggeberin betreibt die ERTMS-Koordinierungsstelle und benötigt Beratung im Rahmen des infrastruktur- und fahrzeugseitigen Rollouts und darüberhinausgehenden strategischen Fragestellungen im Zusammenhang mit der Digitalisierung des Schienenverkehrs. Das Beratungsunternehmen steht der ERTMS-Koordinierungsstelle als fachlicher Ansprechpartner für sämtliche strategischen und technisch-strategischen Fragestellungen im Zusammenhang mit der ERTMS-Einführung und der Erarbeitung eines technischen Zielbilds zur Verfügung.
Kennung des Verfahrens: 5f2e2862-5f11-43cb-b0e6-30afcd27cf6a
Interne Kennung: 2026-E-098
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 71311300 Beratung im Bereich Infrastrukturen
Zusätzliche Einstufung (cpv): 71311200 Beratung für Transportsysteme, 79410000 Unternehmens- und Managementberatung
2.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)
Land: Deutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Quellen der Ausschlussgründe: Auftragsunterlagen
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Beratungsleistungen für die Koordinierungsstelle Digitalisierung der Schiene im Bereich strategische Beratung zur technischen Planung
Beschreibung: Auftraggeberin ist die PD – Berater der öffentlichen Hand (PD). Die Auftraggeberin betreibt die ERTMS-Koordinierungsstelle und benötigt Beratung im Rahmen des infrastruktur- und fahrzeugseitigen Rollouts und darüberhinausgehenden strategischen Fragestellungen im Zusammenhang mit der Digitalisierung des Schienenverkehrs. Das Beratungsunternehmen steht der ERTMS-Koordinierungsstelle als fachlicher Ansprechpartner für sämtliche strategischen und technisch-strategischen Fragestellungen im Zusammenhang mit der ERTMS-Einführung und der Erarbeitung eines technischen Zielbilds zur Verfügung.
Interne Kennung: 1
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 71311200 Beratung für Transportsysteme
Zusätzliche Einstufung (cpv): 71311300 Beratung im Bereich Infrastrukturen, 79410000 Unternehmens- und Managementberatung
5.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)
Land: Deutschland
Zusätzliche Informationen: Berlin
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Laufzeit: 12 Monate
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 1
Weitere Informationen zur Verlängerung: Der Vertrag endet am 30.06.2027. Der Vertrag kann einvernehmlich bis zum 31.12.2027 verlängert werden.
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme:
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: ja
Zusätzliche Informationen: #Besonders auch geeignet für:freelance##Besonders auch geeignet für:selbst#
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Quellen der Eignungskriterien: Bekanntmachung
Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung des Eignungskriteriums: Berufshaftpflichtversicherung Berufshaftpflichtversicherung mit einer Deckungssumme i.H.v. 1.000.000 Euro pro Jahr.
Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung des Eignungskriteriums: Mindestens drei Referenzen über vergleichbare Leistungen. Mindestens drei Referenzen über vergleichbare Leistungen. Als vergleichbare Leistungen werden Projektreferenzen in der Beratung von Eisenbahninfrastrukturunternehmen, Eisenbahnverkehrsunternehmen, Unternehmen der Eisenbahnindustrie, Eisenbahnbehörden oder vergleichbaren Organisationen akzeptiert, die entweder im Zusammenhang mit dem Rollout oder der Weiterentwicklung des European Rail Traffic Management System (ERTMS) oder darüber hinaus im Zusammenhang mit der Digitalisierung des Bahnbetriebs stehen. Die Projektreferenzen muss der Bieter innerhalb der letzten 5 Jahre vor Ablauf der Angebotsfrist abgeschlossen oder maßgeblich bearbeitet haben. Es gelten weiterhin folgende Mindestkriterien an die Referenzen, wobei Referenzen auch mehrere der Mindestkriterien abdecken können: • Mindestens eine Referenz muss ein Projektvolumen von mindestens 100 Personentagen umfassen. Der Bieter muss in dem Projekt selbst wesentliche und eigenverantwortliche Beratungsleistungen erbracht haben. • Mindestens eine Referenz muss im Schwerpunkt außerhalb Deutschlands in einem Mitgliedstaat der Europäischen Union oder einem sonstigen europäischen Staat erbracht worden sein („europäische Auslandsreferenz“). • Mindestens eine Referenz muss den Schwerpunkt im Rollout oder der Weiterentwicklung des European Rail Traffic Management System (ERTMS) aufweisen. • Mindestens eine Referenz muss den Schwerpunkt im Bereich Digitalisierung des Bahnbetriebs aufweisen. • Mindestens eine Referenz muss für eine Eisenbahnbehörde oder vergleichbaren Organisationen erbracht worden sein. • Mindestens eine Referenz muss für ein privates Unternehmen (Eisenbahninfrastrukturunternehmen, Eisenbahnverkehrsunternehmen, Unternehmen der Eisenbahnindustrie) erbracht worden sein.
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Preis
Beschreibung: Der Preis wird als Tagessatz angegeben (in EUR, netto, ein Tagessatz entspricht dabei einem 8h Tag). Zusätzlich werden Reisekosten je Reisetag abgefragt (in EUR, netto), soweit diese nicht bereits im Tagessatz enthalten sind. Es wird eine Schätzung über den notwendigen Aufwand (Anzahl Personentage je Arbeitspaket und Anzahl Reisetage). Für die Ermittlung der Wertungssumme werden Tagessatz und Reisekosten mit der jeweils geschätzten Anzahl an PT bzw. Reisetagen multipliziert. Maximal können 30 Preispunkte erreicht werden. Das niedrigste Angebot erhält die volle Punktzahl, das Angebot mit doppelter Höhe des niedrigsten Angebots (oder höher) erhält 0 Punkte und dazwischen wird interpoliert.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 30
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Qualität
Beschreibung: Qualitätswertung: Maximal können 70 Qualitätspunkte erreicht werden. Die Bieter müssen mit dem Angebot Ausarbeitungen zu Aufgabenstellungen einreichen. Pro Aufgabenstellung wird der Erfüllungsgrad von 0 (niedrigste) bis 3 (höchste) vergeben: Die Erfüllungsgrade in Aufgabenstellung 1 und 2 werden wie folgt definiert: (3) = 28 Punkte = Anforderungen vollständig und überdurchschnittlich erfüllt (2) = 19 Punkte = Anforderungen überwiegend erfüllt (1) = 9 Punkte = Anforderungen überwiegend nicht erfüllt (0) = 0 Punkte = Anforderungen nicht erfüllt Die Erfüllungsgrade in Aufgabenstellung 3 werden wie folgt definiert: (3) = 14 Punkte = Anforderungen vollständig und überdurchschnittlich erfüllt (2) = 9 Punkte = Anforderungen überwiegend erfüllt (1) = 5 Punkte = Anforderungen überwiegend nicht erfüllt (0) = 0 Punkte = Anforderungen nicht erfüllt Die Bieter müssen mit dem Angebot Ausarbeitungen zu folgenden Aufgabenstellungen einreichen. Aufgabenstellung 1: Beratung zur ERTMS Rolloutplanung (Maximal 28 Punkte): Der Bieter beschreibt sein Beratungskonzept für das Arbeitspaket auf maximal 5 Seiten DIN A4. Hierzu gehört eine stichwortartige Beschreibung des eigenen Verständnisses der Ausgangslage und der wesentlichen Problemstellungen. Der Beratungsansatz auf Grundlage der Leistungsbeschreibung enthält Vorschläge zu Liefergegenständen und Formaten. Bewertet wird nach folgenden Aspekten: - Der Beratungsansatz zeigt Lösungsansätze auf und berücksichtigt alle in der Leistungsbeschreibung genannten Themen. Der Beratungsansatz ist fachlich fundiert und bietet einen erkennbaren Mehrwert für die Koordinierungs-stelle. Aus dem Beratungsansatz geht deutlich hervor, welche eigenen Kompetenzen des Bieters in die Beratung einfließen. - Der Bieter schlägt konkrete Liefergegenstände und Formate vor (z. B. Workshops, Präsentationen oder Berichte), diese sind für die Bedarfe des Auftraggebers zweckmäßig und angemessen. Aufgabenstellung 2: Beratung zur Entwicklung eines technischen Zielbilds (Maximal 28 Punkte): Der Bieter beschreibt sein Beratungskonzept für das Arbeitspaket auf maximal 5 Seiten DINA4. Hierzu gehört eine stichwortartige Beschreibung des eigenen Verständnisses der Ausgangslage und der wesentlichen Problemstellungen. Der Beratungsansatz auf Grundlage der Leistungsbeschreibung enthält Vorschläge zu Liefergegenständen und Formaten. Bewertet wird nach folgenden Aspekten: - Der Bieter beschreibt die Ausgangslage und die Problemstellung nachvollziehbar. - Der Beratungsansatz zeigt Lösungsansätze auf und berücksichtigt alle in der Leistungsbeschreibung genannten Themen. Der Beratungsansatz ist fachlich fundiert und bietet einen erkennbaren Mehrwert für die Koordinierungs-stelle. Aus dem Beratungsansatz geht deutlich hervor, welche eigenen Kompetenzen des Bieters in die Beratung einfließen. - Der Bieter schlägt konkrete Liefergegenstände und Formate vor (z. B. Workshops, Präsentationen oder Berichte), diese sind für die Bedarfe des Auftraggebers zweckmäßig und angemessen. Aufgabenstellung 3: Projektstaffing und -planung (maximal 14 Punkte): Der Bieter macht Angaben zur Projektplanung und -organisation. Diese beinhaltet die Zusammensetzung (Teamgröße, Rollen und Expertise) des Projektteams sowie und einen Zeit- und Meilensteinplan. Bewertet wird nach folgen-den Aspekten: - Die Teamgröße und Rollen sind geeignet, um geplante und ungeplante Abwesenheiten überbrücken sowie eine flexible Ergänzung bei kurzfristigen Bedarfsspitzen abdecken zu können. Es werden ein oder mehrere Hauptan-sprechpartner/Projektleiter für den Auftraggeber benannt. - Die Erfahrungen und Kompetenzen der im Staffing genannten Mitarbeitenden lassen einschlägige Expertise er-kennen und ermöglichen eine kontinuierlich hohen Beratungsqualität. - Ein Zeit- und Meilensteinplan für die Arbeitspakete beschreibt plausibel das Vorgehen des Bieters in den Arbeitspaketen sowie die wesentlichen Meilensteine bis zum 30.06.2027.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 70
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Wettbewerbsbedingungen:
Preis:
Platzierung des Preisempfängers in der Rangliste: 1
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 24/11/2026 12:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Dauer, während der das Angebot gültig bleiben muss: 67 Tage
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können einige fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Es gilt der gesetzliche Rahmen.
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Eröffnungstermin: 24/11/2026 00:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt
Informationen über die Überprüfungsfristen: Ein Nachprüfungsantrag ist unzulässig, soweit: 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt, 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2 GWB. § 134 Absatz 1 Satz 2 GWB bleibt unberührt.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: PD - Berater der öffentlichen Hand GmbH
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: PD - Berater der öffentlichen Hand GmbH
Registrierungsnummer: 98005_10000361
Postanschrift: Friedrichstr. 149
Stadt: Berlin
Postleitzahl: 10117
Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Einkauf & Vertragsmanagement
Telefon: +49 00000000
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt
Registrierungsnummer: 98137_10006587
Postanschrift: Bundeskanzlerplatz 2-10
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53113
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49 228 9499 0
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: PD - Berater der öffentlichen Hand GmbH
Registrierungsnummer: 98005_10000361
Postanschrift: Friedrichstr. 149
Stadt: Berlin
Postleitzahl: 10117
Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Einkauf & Vertragsmanagement
Telefon: +49 00000000
Rollen dieser Organisation:
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0004
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 822d8a53-023b-4418-9072-9f3fb60116f1 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 23/10/2026 13:54:55 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 739313-2026
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 207/2026
Datum der Veröffentlichung: 26/10/2026