Öffentliche Ausschreibung Hamburg 2026 Deutschland – Dienstleistungen der Vermietung oder Verpachtung von eigenen Nichtwohnimmobilien

Deutschland – Dienstleistungen der Vermietung oder Verpachtung von eigenen Nichtwohnimmobilien – Gastronomieflächen 2027

1. Beschaffer

1.1.

Beschaffer

Offizielle Bezeichnung: Flughafen Hamburg GmbH

E-Mail: zentraleinkauf@ham.airport.de

Tätigkeit des Auftraggebers: Flughafenanlagen

2. Verfahren

2.1.

Verfahren

Titel: Gastronomieflächen 2027

Beschreibung: Vergabe von 5 Gastronimieflächen als Betriebsführungsvertrag am Hamburg Airport

Kennung des Verfahrens: 5aaf5f98-bdf4-4e7d-bf3a-31c502a275dd

Interne Kennung: 26101122431

Verfahrensart: Nichtoffenes Verfahren

Das Verfahren wird beschleunigt: nein

2.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 70220000 Dienstleistungen der Vermietung oder Verpachtung von eigenen Nichtwohnimmobilien

2.1.2.

Erfüllungsort

Postanschrift: Flughafenstraße 1-3

Stadt: Hamburg

Postleitzahl: 22335

Land, Gliederung (NUTS): Hamburg (DE600)

Land: Deutschland

2.1.4.

Allgemeine Informationen

Zusätzliche Informationen: Zum Datenaustausch sowie zur Kommunikation mit den Bewerbern/Bietern wird ausschließlich die AI Vergabeplattform in Verbindung mit dem AI Bietercockpit verwendet. Hierzu ist eine Registrierung erforderlich. Teilnahmeanträge und Angebote sind zwingend digital über das Bietercockpit zu bearbeiten und einzureichen. Es ist nicht erforderlich, Unterlagen händisch zu unterschreiben. Das Herunterladen, Ausfüllen und Importieren von Dateien, z.B. Ausfüllen eines Preisblatts, kann möglich sein. a) Der Auftraggeber (AG) ist ausschließlich Sektorenauftraggeber nach § 100 Abs. 1 Nr. 2 GWB. b) Zu Kooperationsformen im vorliegenden Vergabeverfahren: Die Unterlagen zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen, zur wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit sowie zur technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit (Eignungsunterlagen) sind bei Vorliegen einer Bewerbergemeinschaft für jedes Mitglied der Gemeinschaft vorzulegen. Bewerber od. Bewerbergemeinschaften, welche sich zum Nachweis der wirtschaftlichen und finanziellen oder technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit auf andere Unternehmen berufen, müssen die Eignungsunterlagen für die anderen Unternehmen insoweit vorlegen, als die Bezugnahme auf die Leistungsfähigkeit Dritter erfolgt. Zusätzlich hat der Bewerber mit dem Teilnahmeantrag die Verpflichtungserklärung der anderen Unternehmen vorzulegen, nach deren Inhalt die rechtlich und tatsächlich abgesicherte Verfügbarkeit über die entsprechenden Ressourcen der Dritten nachgewiesen wird. Bei Bezugnahme auf Kapazitäten anderer Unternehmen im Hinblick auf die wirtschaftliche oder finanzielle Leistungsfähigkeit ist durch diese ausdrücklich zu bestätigen, dass es mit dem Bewerber im Auftragsfall gemeinsam für die Auftragsdurchführung entsprechend dem Umfang der Eignungsleihe haftet. Beabsichtigt der Bewerber, im Hinblick auf vorzulegende Nachweise für die erforderliche berufliche Leistungsfähigkeit wie Ausbildungs- oder Befähigungsnachweise oder die einschlägige berufliche Erfahrung die Kapazitäten anderer Unternehmen in Anspruch zu nehmen, so ist durch dieses ausdrücklich zu bestätigen, dass es die Leistungen als Subunternehmer im Auftragsfall erbringen wird, für die diese Kapazitäten benötigt werden. c) Die Teilnahmeanträge sind in allen Bestandteilen in deutscher Sprache einzureichen; bei fremdsprachigen Dokumenten in deutscher Übersetzung. d) Der AG behält sich nach § 15 Abs. 4 SektVO vor, den Auftrag auf der Grundlage der Erstangebote zu vergeben. e) Die Zeitangaben zur Laufzeit des Vertrages in dieser Bekanntmachung stehen unter dem Vorbehalt der Anpassung und Aktualisierung. f) Anfragen von interessierten Unternehmen müssen bis spätestens 10 Kalendertage vor Ende der Teilnahmefrist bzw. Angebotsfrist beim AG vorliegen. g) Der AG behält sich vor, bei weniger als drei zulassungsfähigen Teilnahmeanträgen das vorliegende Vergabeverfahren einzustellen. Der AG behält sich zudem vor, bei weniger als drei wertungsfähigen Angeboten das vorliegende Vergabeverfahren einzustellen. Bei einer losweisen Vergabe gelten die voranstehenden Vorbehalte für jedes Los. In beiden Fällen behält sich der AG vor, jeweils ein Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb durchzuführen. h) Datenschutz: Der Bewerber hat die Bestimmungen der DSGVO, des Bundesdatenschutzgesetzes sowie anderer geltender Gesetze zum Schutz personenbezogenen Daten einzuhalten. Für die Übermittlung personenbezogener Daten an den AG trägt der Bewerber die datenschutzrechtliche Verantwortung und hat entsprechend die Rechtmäßigkeit sicherzustellen (z.B. durch Einholung von Einwilligungen bei Angaben natürlicher Personen). i) Objektive Teilnahmeregeln und -kriterien Der AG behält sich nach § 51 Abs. 2 SektVO unter Einhaltung der Grundsätze der Transparenz und der Gleichbehandlung vor, die Bewerber aufzufordern, fehlende, unvollständige oder fehlerhafte unternehmensbezogene Unterlagen oder sonstige Nachweise nachzureichen, zu vervollständigen oder zu korrigieren. Der AG wird anschließend die vollständigen Teilnahmeanträge inhaltlich prüfen. Die Prüfung bezieht sich auf die Einhaltung etwaiger für die Eignungsunterlagen genannter Mindestanforderungen. Unbeschadet etwaiger Mindestanforderungen wird der Auftraggeber inhaltlich prüfen, ob die grundsätzliche Eignung des Bewerbers nach den geforderten Eignungsunterlagen vorliegt. Kann im Ergebnis die grundsätzliche Eignung nicht bejaht werden, wird der Teilnahmeatrag nicht berücksichtigt. Eine ggf. erforderliche Bewertung der Teilnahmeanträge erfolgt gemäß nachfolgender Vorgaben. Der AG behält sich vor, beteiligte Unternehmen nach § 124 GWB auszuschließen, wenn einer der dort genannten fakultativen Ausschlussgründe vorliegt. Die Nennung der Ausschlussgründe in der Bekanntmachung ist daher nicht abschließend. Bei Vorliegen von Ausschlussgründen wird der AG Angaben der Bewerber zur Selbstreinigung nach § 125 GWB sowie den zulässigen Zeitraum für Ausschlüsse nach § 126 GWB berücksichtigen. Zusätzlich zu den geforderten Eignungsunterlagen sind keine Bescheinigungen oder Erklärungen von Behörden oder sonstigen Einrichtungen vorzulegen. Der AG behält sich vor, bei Zweifeln an der Erfüllung der vorgenannten Vorgaben Bescheinigungen oder Erklärungen im vorgenannten Sinn zu fordern. Ein Hinweis auf eine Präqualifizierung des Bewerbers kann die geforderten Eignungsunterlagen nicht ersetzen, da die für die Präqualifizierung geforderten Angaben und Eigenerklärungen nicht mit den vorliegend vorgegebenen Erklärungen und Nachweisen inhaltlich übereinstimmen. j) Der AG behält sich vor, die mit der Bekanntmachung veröffentlichten informatorischen Vergabeunterlagen anzupassen und den ausgewählten Bewerbern eine überarbeitete Fassung der Vergabeunterlagen, zur Verfügung zu stellen.

Rechtsgrundlage:

Richtlinie 2014/25/EU

sektvo -

2.1.6.

Ausschlussgründe

Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung

Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung: Der Bewerber erklärt, dass keiner der in § 123 GWB genannten zwingenden Ausschlussgründe vorliegt.

Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter: Der Bewerber erklärt, dass er nicht zahlungsunfähig ist, dass über das Vermögen des Bewerbers kein Insolvenzverfahren oder ein vergleichbares Verfahren beantragt oder eröffnet worden ist, dass die Eröffnung eines solchen Verfahrens mangels Masse nicht abgelehnt worden ist, sich der Bewerber nicht im Verfahren der Liquidation befindet oder seine Tätigkeit eingestellt hat, § 124 Abs. 1 Nr. 2 GWB.

Schwerwiegendes berufliches Fehlverhalten: Der Bewerber erklärt, dass er im Rahmen der beruflichen Tätigkeit nicht nachweislich eine schwere Verfehlung begangen hat, durch die die Integrität des Bewerbers in Frage gestellt wird, § 124 Abs. 1 Nr. 3 GWB; das Verhalten einer rechtskräftig verurteilten Person ist einem Unternehmen zuzurechnen, wenn diese Person als für die Leitung des Unternehmens Verantwortlicher gehandelt hat; dazu gehört auch die Überwachung der Geschäftsführung oder die sonstige Ausübung von Kontrollbefugnissen in leitender Stellung, § 123 Abs. 3 GWB entsprechend.

Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen: Der Bewerber erklärt, dass er in den letzten zwei Jahren nicht aufgrund eines Verstoßes gegen Vorschriften (z. B. § 23 AEntG, § 21 MiLoG oder Vorschriften wegen illegaler Beschäftigung von Arbeitskräften), die zu einer Eintragung im Gewerbezentralregister geführt hat, mit einer Freiheitsstrafe von mehr als drei Monaten oder einer Geldstrafe von mehr als 90 Tagessätzen oder einer Geldbuße von mehr als 2.500 EUR belegt worden ist.

Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten: Der Bewerber erklärt, dass er nach bestem Wissen und aufgrund sorgfältiger Prüfung keine Kenntnis davon hat, dass weder er noch eine seiner Tochtergesellschaften oder ein verbundenes Unternehmen, an dem er die Mehrheit der Anteile hält, als sanktionierte Person geführt wird, gegen die wirtschaftliche oder rechtliche Beschränkungen aufgrund einer Sanktionsverordnung (z.B. Antiterrorverordnung VO (EG) Nr. 2580/2001 (Anti-Terrorismus), VO (EG) Nr. 881/2002 (Al-Qaida), VO (EU) Nr. 753/2011 (Taliban) oder VO (EU) 2019/796 (Cyberangriffe)) verhängt wurden; "Sanktionen" meint die ökonomischen Sanktionsgesetze, Regeln, Embargos oder beschränkenden Maßnahmen, die überwacht, erlassen oder durchgesetzt werden durch: (a) die Europäische Union einschließlich ihrer Mitgliedstaaten; (b) das Vereinigte Königreich; (c) die Schweiz; (d) die Vereinigten Staaten von Amerika; (e) die Vereinten Nationen; sowie (f) die jeweils zuständigen Regierungsstellen und Behörden der vorstehenden Staaten/Staatenbünde, einschließlich, aber nicht beschränkt auf, das "United States Department of Treasury's Office of Foreign Assets Control" (OFAC), das "United States Department of State", das "United States Department of Commerce" sowie "Her Majesty's Treasury". "Sanktionsbehörde" meint jede der in der Definition "Sanktionen" unter Absatz (f) genannten Regierungsstellen und Behörden. "Sanktioniertes Land" meint jeden Staat oder jedes Gebiet, der/das Gegenstand von Sanktionen ist. "Sanktionsliste" meint jede von einer Sanktionsbehörde in Bezug auf Sanktionen geführte Liste oder öffentliche Verkündung einer Sanktionsdesignation durch eine Sanktionsbehörde, jeweils in ihrer gültigen Fassung. "Sanktionierte Person" meint eine Person, (a) die auf einer Sanktionsliste geführt wird oder, im Fall einer juristischen Person, die im Mehrheitsbesitz einer auf einer Sanktionsliste genannten Person steht oder (b) im Fall einer juristischen Person, deren Sitz sich in einem Sanktionierten Land befindet.

Verstoß gegen die in den rein innerstaatlichen Ausschlussgründen verankerten Verpflichtungen: Der Bewerber erklärt, dass für ihn kein im Sinne des § 22 Abs. 1 und Abs. 2 des Lieferkettensorgfaltspflichtengesetzes (LkSG) relevanter rechtskräftig festgestellter Verstoß gegen das LkSG vorliegt.

5. Los

5.1.

Los: LOT-0000

Titel: Gastronomieflächen 2027

Beschreibung: Hamburg Airport schreibt 5 gastronomische Einheiten aus. Sie sollen alle Passagiere, Besucher und Mitarbeiter des Flughafens willkommen heißen und das Image des serviceorientierten Airports festigen. Es soll eine insgesamt attraktive gastronomische Vielfalt bestehen, die insbesondere den Erwartungen und Bedürfniswelten der abfliegenden und ankommenden Passagiere entspricht. Die Angebote und Dienstleistungen sollen modern und weltoffen sein. Der Großteil der Flächen wird im 1. Quartal 2028 frei, zurückgebaut und die neuen Konzepte verwirklicht, so dass Hamburg Airport für die nachfolgenden Flächen einen Betreiber im Betriebsführungsvertrag sucht. Das landseitige Outlet ist im Terminal 1, E0 mit ca. 200-260 m² inkl. Küchenfläche, inkl. Sitzfläche und kleiner Verkaufstand mittig geplant. Es soll auch die Produktionsstätte für alle hier ausgeschriebenen Gastronomie-Outlets werden. Das Getränke- und Speisenangebot ist komplett ToGo und soll mit einem frischen, wechselnden Sortiment die Bedarfe der Zielgruppe von morgens bis abends bedienen. Dieses Outlet ist mind. 20 Stunden täglich geöffnet, kann auch in 24-Stunden-Betrieb geöffnet sein. Auf der Pier, E1 befindet sich luftseitig die ca. 120qm Gastrofläche die idealerweise zukünftig ein ToGo als Premium Convenience Konzept beherbergen sollte. Topseller wie Kaffee, Wasser und Sandwiches sollten hier bestehen bleiben und durch ein Grab and Go-Konzept von frischen, leichten Speisen als Premium-Convenience-Angebot auch mit kleinem vegetarischem und veganem Sortiment erweitert werden. Bei dem kleinen Kaffeestand Pier E1 mit ca. 10 m² ohne Sitzfläche empfehlen wir die Beibehaltung des derzeitigen Konzeptes. Wie in allen Outlets sind auch hier schnelle operative Abläufe gefragt. Insbesondere morgens sollte der eilige Gast an diesem Standort Kalt- und Heißgetränke, hochwertige Baguettes und Sandwiches, kleine Backwaren und Snacks zur Mitnahme vorfinden. In der Pier Nord befindet sich das vierte ausgeschriebene Outlet. Hier werden auch die Mitarbeitenden der Pier Nord aber vor allem die Schengen-Passagiere und Non-Schengen-Passgiere verpflegt. Kaffee, Wasser und Sandwiches als ToGo-Konzept haben sich hier bewährt. Die fünfte Gastronomiefläche im Pierknick wird zum Oktober 2028 vakant. Hier sollte ein Konzept entstehen, das gut in die Gastro-Landschaft passt und das bestehende Angebot ergänzt. Mit ca. 110qm könnten hier auch neue Konzept-Ideen umgesetzt werden. Eine Umkleide für die Mitarbeiter der Gastronomie aus Terminal 1 und der Pier befinden sich auf Landseite, der Ebene 2 im Terminal 1. Sie verfügen über exklusive Waschräume, Duschen und Umkleiden, in die der Betreiber Spinde für seine Mitarbeiter aufstellen kann. Eine gemeinschaftliche WC-Anlage, die sich die Mitarbeiter von 3 Gastronomen teilen, befindet sich in unmittelbarer Nähe. Die Flächen Landseite T1 und auf der Pier sollen ab 01.02.2028 vollumfänglich von der FHG zurückgebaut werden und stehen dann spätestens zum 01.03.2028 zum Bau der neuen Konzepte bereit. Die Gastronomie-Fläche im Pierknick wird zum Oktober 2028 zurückgebaut und steht danach zum Bau des neuen Konzeptes zur Verfügung. Die Umbauphasen können vom Bieter ggf. mit Interim-Lösungen überbrückt werden.

Interne Kennung: LOT-0000

5.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 70220000 Dienstleistungen der Vermietung oder Verpachtung von eigenen Nichtwohnimmobilien

Optionen:

Beschreibung der Optionen: Vor Ablauf der festen Vertragslaufzeit von 7 Jahren kann die FHG durch schriftliche Erklärung einseitig zu den hier vereinbarten Vertragskonditionen eine Verlängerung - jedoch nur einmalig - um weitere drei Jahre herbeiführen; diese Erklärung muss dem Betreiber spätestens 6 Monate vor Ablauf der siebenjährigen Vertragsdauer zugehen. Kommt es zu einer Verlängerung gem. voranstehender Option, so verlängert sich anschließend der Vertrag um jeweils zwei weitere Jahre, falls er nicht entweder von der FHG oder dem Betreiber mit 6-monatiger Kündigungsfrist schriftlich gekündigt wird oder die Parteien etwas anderes vereinbaren.

5.1.2.

Erfüllungsort

Postanschrift: Flughafenstraße 1-3

Stadt: Hamburg

Postleitzahl: 22335

Land, Gliederung (NUTS): Hamburg (DE600)

Land: Deutschland

5.1.3.

Geschätzte Dauer

Laufzeit: 84 Monate

5.1.4.

Verlängerung

Maximale Verlängerungen: 1

5.1.6.

Allgemeine Informationen

Vorbehaltene Teilnahme:

Teilnahme ist nicht vorbehalten.

Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Erforderlich für das Angebot

Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert

Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: nein

Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: nein

5.1.7.

Strategische Auftragsvergabe

Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung

5.1.9.

Eignungskriterien

Quellen der Eignungskriterien: Bekanntmachung

Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen

Beschreibung des Eignungskriteriums: https://fham-vp-prod.ai-hosting.de/NetServer/SelectionCriteria/54321-Tender-1a13ad26c56-7f9ad99a10f04079

Kriterium: Durchschnittliche jährliche Belegschaft

Beschreibung des Eignungskriteriums: https://fham-vp-prod.ai-hosting.de/NetServer/SelectionCriteria/54321-Tender-1a13ad26c56-7f9ad99a10f04079

Kriterium: Allgemeiner Jahresumsatz

Beschreibung des Eignungskriteriums: https://fham-vp-prod.ai-hosting.de/NetServer/SelectionCriteria/54321-Tender-1a13ad26c56-7f9ad99a10f04079

Kriterium: Spezifischer Jahresumsatz

Beschreibung des Eignungskriteriums: https://fham-vp-prod.ai-hosting.de/NetServer/SelectionCriteria/54321-Tender-1a13ad26c56-7f9ad99a10f04079

Kriterium: Eintragung in das Handelsregister

Beschreibung des Eignungskriteriums: https://fham-vp-prod.ai-hosting.de/NetServer/SelectionCriteria/54321-Tender-1a13ad26c56-7f9ad99a10f04079

Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens:

Das Verfahren wird in mehreren aufeinanderfolgenden Phasen durchgeführt. In jeder Phase können einige Teilnehmer ausgeschlossen werden

5.1.10.

Zuschlagskriterien

Kriterium:

Art: Qualität

Bezeichnung: Gestaltung, Attraktivität und Marketingauftritt