1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Hamburger Energienetze GmbH
Rechtsform des Erwerbers: Von einer lokalen Gebietskörperschaft kontrolliertes öffentliches Unternehmen
Tätigkeit des Auftraggebers: Mit Strom zusammenhängende Tätigkeiten
2.1.
Verfahren
Titel: Betriebsgastronomie
Beschreibung: Eigenverantwortliche Bewirtschaftung der Betriebsgastronomie der Hamburger Energienetze GmbH (HNE) und die Hamburger Energiewerke GmbH (HEnW). Der Leistungsumfang umfasst insbesondere die Speisenproduktion, die Belieferung der Standorte, die Frühstücks- und Mittagsversorgung, die Speisenausgabe, den Konferenzservice, die Durchführung von Sonderveranstaltungen sowie die jeweils auftraggeber- und standortspezifischen Zusatzleistungen. Leistungspaket 1: Betriebsgastronomie HNE Leistungspaket 2: Betriebsgastronomie HEnW
Kennung des Verfahrens: c938aa91-808b-4bda-bda6-28871cbf05fb
Interne Kennung: 2026003375
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 55510000 Dienstleistungen von Kantinen
Zusätzliche Einstufung (cpv): 55300000 Restaurant- und Bewirtungsdienste, 55500000 Kantinen- und Verpflegungsdienste
2.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Hamburg
Postleitzahl: 22177
Land, Gliederung (NUTS): Hamburg (DE600)
Land: Deutschland
2.1.3.
Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 52 000 000,00 EUR
Höchstwert der Rahmenvereinbarung: 52 000 000,00 EUR
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Der Auftraggeber behält sich gemäß § 15 Abs. 4 SektVO vor, den Auftrag in einem Verhandlungsverfahren auf der Grundlage der Erstangebote zu vergeben, ohne in die Verhandlungen einzutreten. Die vollständigen Vergabeunterlagen enthalten Angaben und Beschreibungen, welche aus datenschutzrechtlichen Gründen als vertraulich eingestuft sind. Aus diesem Grund werden die vollständigen Vergabeunterlagen (Anlagen zur Leistungsbeschreibung) den ausgewählten Bewerbern erst im Rahmen der Aufforderung zur Angebotsabgabe zur Verfügung gestellt. Der Vergabewert wurde auf der Grundlage der voraussichtlichen Gesamtkosten der ausgeschriebenen Betriebsgastronomieleistungen einschließlich aller Vertragsoptionen ermittelt. Eine Verrechnung mit erwarteten Erlösen aus Gastronomie-, Automaten-, Konferenzservice- oder sonstigen Leistungen erfolgte nicht. Die Erlöse dienen ausschließlich der betriebswirtschaftlichen Ermittlung der voraussichtlichen Unterdeckung und sind für die vergaberechtliche Auftragswertschätzung nicht maßgeblich. Der Gesamtwert von 52 Mio. EUR teilt sich voraussichtlich wie folgt auf: - Leistungspaket 1 - HNE: 32 Mio. EUR - Leistungspaket 2 - HEnW: 20 Mio. EUR
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/25/EU
sektvo -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung
Verstoß gegen die in den rein innerstaatlichen Ausschlussgründen verankerten Verpflichtungen: Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB sowie nach der Verordnung (EU) 2022/576. Hierzu sind folgende Eigenerklärungen einzureichen: - Eigenerklärung hinsichtlich des Vorliegens zwingender Ausschlussgründe nach § 123 Abs. 1, 4 GWB - Eigenerklärung hinsichtlich des Vorliegens fakultativer Ausschlussgründe nach § 124 GWB - Eigenerklärung hinsichtlich des Vorliegens fakultativer Ausschlussgründe nach § 21 AEntG, § 98c AufenthG, § 19 MiLoG, § 21 SchwarzArbG oder § 22 LkSG - Eigenerklärung hinsichtlich des Vorliegens zwingender Ausschlussgründe nach Verordnung (EU) 2022/576 des Rates vom 8. April 2022 über restriktive Maßnahmen angesichts der Handlungen Russlands, die die Lage in der Ukraine destabilisieren
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Betriebsgastronomie
Beschreibung: Eigenverantwortliche Bewirtschaftung der Betriebsgastronomie der Hamburger Energienetze GmbH (HNE) und die Hamburger Energiewerke GmbH (HEnW). Der Leistungsumfang umfasst insbesondere die Speisenproduktion, die Belieferung der Standorte, die Frühstücks- und Mittagsversorgung, die Speisenausgabe, den Konferenzservice, die Durchführung von Sonderveranstaltungen sowie die jeweils auftraggeber- und standortspezifischen Zusatzleistungen. Leistungspaket 1: Betriebsgastronomie HNE Leistungspaket 2: Betriebsgastronomie HEnW
Interne Kennung: c8a6fc03-60b5-4b23-8317-c4de14ebeec1
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 55510000 Dienstleistungen von Kantinen
Zusätzliche Einstufung (cpv): 55300000 Restaurant- und Bewirtungsdienste, 55500000 Kantinen- und Verpflegungsdienste
5.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Hamburg
Postleitzahl: 22177
Land, Gliederung (NUTS): Hamburg (DE600)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 01/01/2028
Enddatum der Laufzeit: 31/12/2032
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 3
Weitere Informationen zur Verlängerung: Option zur Vertragsverlängerung um 3x 1 Jahr
5.1.5.
Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 52 000 000,00 EUR
Höchstwert der Rahmenvereinbarung: 52 000 000,00 EUR
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme:
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Erforderlich für das Angebot
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: nein
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Quellen der Eignungskriterien: Bekanntmachung
Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung des Eignungskriteriums: Die Eignungskriterien finden Sie unter nachfolgendem Link. Diese müssen nicht ausschließlich auf die angegebene Kategorie "Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen" zutreffen, sondern können auch für weitere gelten. https://bieterzugang.deutsche-evergabe.de/evergabe.bieter/api/supplier/external/subproject/2a5a3b72-3678-4ccf-bd65-7badd3940fd6/suitabilitycriteria Mindestanforderungen gemäß Eignungskriterien, Punkt: - 1.3 Erklärung und Nachweis zur Eintragung in einem Berufs-, Handwerks- oder Handelsregister - 1.4.1 Erklärung und Nachweis zum Vorliegen einer Berufs- oder Betriebshaftpflichtversicherung in bestimmter geeigneter Höhe. Während der gesamten Vertragslaufzeit muss mindestens folgender Versicherungsschutz bestehen: Mindestanforderung - Haftpflichtversicherung mit den Deckungssummen:- Personenschäden: 5 Mio. EUR - Sachschäden: 5 Mio. EUR - Umweltschäden: 5 Mio. EUR - Vermögensschäden: 3 Mio. EUR. Die genannten Deckungssummen müssen pro Versicherungsjahr mindestens zweifach zur Verfügung stehen. - 1.4.2 Eigenerklärung über das Vorliegen positiver Jahresabschlüsse Der Bewerber erklärt, dass sein Unternehmen in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren dauerhaft wirtschaftlich tätig war und keine Insolvenzgründe vorliegen. Auf Anforderung des Auftraggebers sind Jahresabschlüsse, Gewinn- und Verlustrechnungen oder vergleichbare Nachweise vorzulegen. In mindestens zwei der letzten drei Geschäftsjahre muss ein positives Jahresergebnis erzielt worden sein. Für Bewerbergemeinschaften ist die wirtschaftliche Leistungsfähigkeit insgesamt nachzuweisen. Die Anforderung gilt als erfüllt, wenn die Mitglieder der Bewerbergemeinschaft zusammen in mindestens zwei der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre einen positiven Jahresüberschuss erzielt haben. - 1.5.1 HACCP-Konzept - Der Bewerber bestätigt, dass ein HACCP-/Eigenkontrollkonze pt vorliegt und während der Vertragsdurchführung angewendet wird. Aus dem Konzept muss grundsätzlich erkennbar sein, dass der Bewerber über ein System zur Einhaltung lebensmittelrechtlicher und hygienerechtlicher Anforderungen verfügt. - 1.5.2 Personelle Mindestbesetzung - Führungsfunktion - Der Bewerber bestätigt, dass für die Leistungserbringung eine geeignete Führungsstruktur für einen gastronomischen Mehrstandortbetrieb vorgesehen ist. Hierzu gehören mindestens eine zentrale Gesamtverantwortung für den Betrieb sowie standortbezogene Führungsfunktionen. Die konkrete Benennung der eingesetzten Personen erfolgt erst im Rahmen der Angebotsphase bzw. vor Leistungsbeginn. - 1.5.3 - Mindesqualifikation der Führungskräfte - Die für die Führungsfunktionen vorgesehenen Personen müssen über eine abgeschlossene einschlägige Berufsausbildung, insbesondere als Koch/Köchin, oder über eine vergleichbare gastronomische bzw. betriebswirtschaftliche Qualifikation sowie über mindestens drei Jahre einschlägige Führungs- oder Leitungserfahrung in gastronomischen Betrieben verfügen. - 1.5.4 - Ausreichendes und qualifiziertes Personal - Der Bewerber bestätigt, dass ausreichende personelle Kapazitäten vorhanden sind bzw. im Auftragsfall bereitgestellt werden können, um einen gastronomischen Mehrstandortbetrieb mit Produktions-, Ausgabe- und Servicebereichen vertragsgemäß zu betreiben. - 1.5.5 - Weisungsbefugnis - Der Bewerber bestätigt, dass die Leistungserbringung im eigenen Organisations- und Verantwortungsbereich erfolgt. Das eingesetzte Personal unterliegt ausschließlich den fachlichen und organisatorischen Weisungen des Auftragnehmers. Eine Eingliederung des Personals in die Arbeitsorganisation des Auftraggebers erfolgt nicht. - 1.5.6 - Sprachliche Verständigungsfähigkeit - Der Bewerber bestätigt, dass die eingesetzten Mitarbeitenden über ausreichende Deutschkenntnisse verfügen, um die vertraglichen Leistungen ordnungsgemäß erbringen zu können. - 1.5.7 - Sozialversicherungspflichtiges Personal - Der Bewerber bestätigt, dass für die Durchführung der Leistungen ausschließlich ordnungsgemäß beschäftigtes Personal eingesetzt wird und sämtliche gesetzlichen Verpflichtungen zur Abführung von Sozialversicherungsbeiträgen und Steuern erfüllt werden. - 1.5.8 - Einhaltung tariflicher Standards - Der Bewerber bestätigt, dass das eingesetzte Personal mindestens entsprechend den Konditionen eines für die ausgeschriebene Leistung einschlägigen Tarifvertrags beschäftigt wird. - 1.5.9 - Kassenführung und steuerliche Dokumentation - Der Bewerber bestätigt, dass sämtliche Umsätze und Geschäftsvorfälle über das vom Auftraggeber bereitgestellte Kassensystem ordnungsgemäß erfasst werden und alle gesetzlichen Anforderungen an Kassenführung, Belegausgabe, Abrechnung und steuerliche Dokumentation eingehalten werden. Zudem werden die für Prüfungen erforderlichen Daten und Informationen vollständig bereitgestellt. - 1.5.10 - 1 Mindestreferenz - Vergleichbar sind Leistungen mit mindestens einem Hauptstandort mit Produktionsküche und mindestens 300 Essen pro Tag sowie Belieferung eines dezentralen/externen Standortes mit mindestens 10 Essen pro Tag vom Produktionsstandort. Folgende Leistungsbestandteile müssen mindestens erbracht werden/worden sein: Frühstücksversorgung, Mittagsversorgung, Konferenzservice, Sonderveranstaltungen. Die Leistung muss innerhalb der zurückliegenden fünf Jahre, gerechnet ab dem Veröffentlichungsdatum der Bekanntmachung, erbracht worden sein. Bei beendeten Verträgen muss das Vertragsende innerhalb dieses Zeitraums liegen. Die Leistung muss mindestens sechs Monate erbracht worden sein. Details siehe Anlage 1 Referenzformblätter. - 1.5.11 - Geheimhaltungserklärung - ausgefüllt, unterzeichnet und eingereicht. Bewertungskriterien: - HACCP-Konzept - max. 20 Punkte - Referenzen - max. 25 Punkte - Organisations- und Personaleinsatzkonzept - max. 25 Punkte Gesamtpunktzahl: max. 70 Punkte. Es handelt sich um die Angabe der Maximalpunktzahl, d. h. es können auch Bewerber mit einer geringeren Punktzahl zur Angebotsabgabe aufgefordert werden.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Gewichtung (Punkte, genau): 70,00
Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens:
Höchstzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 8
Das Verfahren wird in mehreren aufeinanderfolgenden Phasen durchgeführt. In jeder Phase können einige Teilnehmer ausgeschlossen werden
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Gesamtangebotspreis Preisblatt 3.1 und 3.2
Beschreibung: Preis
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 40
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Leistungsbewertung gemäß Vergabeunterlagen
Beschreibung: Die Leistungskriterien werden in der Ausschreibungsphase definiert.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 60
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 06/11/2026 14:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Verfahrensbedingungen:
Voraussichtliches Datum der Absendung der Aufforderungen zur Angebotseinreichung: 20/12/2026
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 16/11/2026 14:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Der Auftraggeber behält sich Nachforderungen gemäß § 51 Abs. 2 SektVO vor.
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: siehe Vergabeunterlagen
Es ist eine Geheimhaltungsvereinbarung erforderlich: ja
Zusätzliche Angaben zur Geheimhaltungsvereinbarung: Anlage 3 Geheimhaltungserklärung ist zu unterzeichnen.
Elektronische Rechnungsstellung: Zulässig
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
Von einer Bietergemeinschaft, die den Zuschlag erhält, anzunehmende Rechtsform: Sofern von den Mitgliedern einer Bewerber-/Bietergemeinschaft erklärt wird, dass mit der Bildung der Bewerber-/Bietergemeinschaft kein Tatbestand i.S.v. ß 1 GWB erfüllt wird, sind Bewerber- /Bietergemeinschaften zugelassen. Ein Zusammenschluss ist nur bis zur Abgabe des Teilnahmeantrags möglich. Der Teilnahmeantrag ist von allen Mitgliedern der Bewerber- /Bietergemeinschaft zu unterschreiben. Es ist ein federführendes Mitglied der Bewerber- /Bietergemeinschaft zu benennen. Dessen Vollmacht ist vorzulegen. Die Bewerber- /Bietergemeinschaftserklärung muss enthalten, dass sich die Bewerber-/Bietergemeinschaft gesamtschuldnerisch haftend konstituiert. Weitere Angaben siehe Anlage "Bewerber- /Bietergemeinschaft"
Finanzielle Vereinbarung: siehe Vergabeunterlagen
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Rahmenvereinbarung ohne erneuten Aufruf zum Wettbewerb
Höchstzahl der Teilnehmer: 8
Zusätzlich erfasste Erwerber: Hamburger Energiewerke GmbH
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer Hamburg, Finanzbehörde für die Vergabe von Lieferungen und Dienstleistungen
Informationen über die Überprüfungsfristen: (1) Etwaige Vergabeverstöße muss der Bewerber/Bieter gemäß § 160 Abs. 3 Nr. 1 GWB innerhalb von 10 Tagen nach Kenntnisnahme rügen. (2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, sind nach § 160 Abs. 3 Nr. 2 GWB spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Abgabe der Bewertung oder der Angebote gegenüber dem Auftraggeber zu rügen. (3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, sind nach § 160 Abs. 3 Nr. 3 GWB spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbungs- oder Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber zu rügen. (4) Ein Vergabenachprüfungsantrag ist nach § 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB innerhalb von 15 Kalendertagen nach der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, bei der Vergabekammer einzureichen.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Hamburger Energienetze GmbH
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Vergabekammer Hamburg, Finanzbehörde für die Vergabe von Lieferungen und Dienstleistungen
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Hamburger Energienetze GmbH
Organisation, die Angebote bearbeitet: Hamburger Energienetze GmbH
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Hamburger Energienetze GmbH
Registrierungsnummer: 009a5d65-54bc-430c-8d7e-e21c0f763ad0
Abteilung: Einkauf
Postanschrift: Bramfelder Chaussee 130
Stadt: Hamburg
Postleitzahl: 22177
Land, Gliederung (NUTS): Hamburg (DE600)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Einkauf
Telefon: +49 404920200
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
Organisation, die Angebote bearbeitet
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Hamburg, Finanzbehörde für die Vergabe von Lieferungen und Dienstleistungen
Registrierungsnummer: df1c21c2-1c41-4925-82be-e44c8f8b3b04
Postanschrift: Gänsemarkt 36
Stadt: Hamburg
Postleitzahl: 20354
Land, Gliederung (NUTS): Hamburg (DE600)
Land: Deutschland
Telefon: +49 40428231816
Fax: +49 40428232020
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Hamburger Energienetze GmbH
Registrierungsnummer: e7409862-27c8-4bf7-9453-0442db7e1947
Postanschrift: Bramfelder Chaussee 130
Stadt: Hamburg
Postleitzahl: 22177
Land, Gliederung (NUTS): Hamburg (DE600)
Land: Deutschland
Telefon: +49 404920200
Rollen dieser Organisation:
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0004
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 6d28652f-2c93-41ef-ae66-d9bec42565b4 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 17
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 14/10/2026 13:58:54 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 714006-2026
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 200/2026
Datum der Veröffentlichung: 15/10/2026