Deutschland – Werbe- und Marketingdienstleistungen – Personalmarketingagenturleistungen

691919-2026 - Wettbewerb
Deutschland – Werbe- und Marketingdienstleistungen – Personalmarketingagenturleistungen
OJ S 194/2026 07/10/2026
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Dienstleistungen

1. Beschaffer

1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Stadtreinigung Hamburg AöR
Rechtsform des Erwerbers: Von einer regionalen Gebietskörperschaft kontrollierte Einrichtung des öffentlichen Rechts
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Umweltschutz

2. Verfahren

2.1.
Verfahren
Titel: Personalmarketingagenturleistungen
Beschreibung: Die im Rahmen dieser Vergabe zu beauftragende Agentur unterstützt die Stadtreinigung Hamburg bei der strategischen Weiterentwicklung einer ganzheitlichen Personalmarketing- und Recruiting-Kommunikation mit klaren Schwerpunkten. Die SRH verfolgt im Personalmarketing 20262028 einen integrierten Ansatz mit Fokus auf die Gewinnung technischer Fachkräfte, die nachhaltige Steigerung der Frauenquote sowie die Stärkung des Nachwuchskräfte Recruitings. Vor dem Hintergrund eines angespannten Arbeits- und Ausbildungsmarktes sollen zielgruppenspezifische Maßnahmen die Arbeitgeberattraktivität erhöhen, die Sichtbarkeit im Wettbewerb stärken und eine langfristige Fachkräftesicherung entlang der gesamten Candidate Journey gewährleisten.
Kennung des Verfahrens: a3f793c1-9b28-458e-b16b-0cc206e66353
Interne Kennung: OV 2026-128
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79340000 Werbe- und Marketingdienstleistungen
2.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Hamburg
Postleitzahl: 20537
Land, Gliederung (NUTS): Hamburg (DE600)
Land: Deutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Quellen der Ausschlussgründe: Auftragsunterlagen

5. Los

5.1.
Los: LOT-0000
Titel: Personalmarketingagenturleistungen
Beschreibung: Die im Rahmen dieser Vergabe zu beauftragende Agentur unterstützt die Stadtreinigung Hamburg bei der strategischen Weiterentwicklung einer ganzheitlichen Personalmarketing- und Recruiting-Kommunikation mit klaren Schwerpunkten. Die SRH verfolgt im Personalmarketing 20262028 einen integrierten Ansatz mit Fokus auf die Gewinnung technischer Fachkräfte, die nachhaltige Steigerung der Frauenquote sowie die Stärkung des Nachwuchskräfte Recruitings. Vor dem Hintergrund eines angespannten Arbeits- und Ausbildungsmarktes sollen zielgruppenspezifische Maßnahmen die Arbeitgeberattraktivität erhöhen, die Sichtbarkeit im Wettbewerb stärken und eine langfristige Fachkräftesicherung entlang der gesamten Candidate Journey gewährleisten.
Interne Kennung: 0
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79340000 Werbe- und Marketingdienstleistungen
Optionen:
Beschreibung der Optionen: Zweimalige Verlängerungsoption um je ein Jahr
5.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Hamburg
Postleitzahl: 20537
Land, Gliederung (NUTS): Hamburg (DE600)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Laufzeit: 12 Monate
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme:
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: nein
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Quellen der Eignungskriterien: Bekanntmachung
Kriterium: Eintragung in das Handelsregister
Beschreibung des Eignungskriteriums: Eigenerklärung zum Nichtvorliegen von Ausschluss gründen nach §§ 123, 124 GWB sowie zur Tarif treue nach § 3 HmbVgG und Eintragung im Handelsregister/ vergleichbaren Register

Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung des Eignungskriteriums: Ggf. Bewerber-/ Bietergemeinschaftserklärung. Diese Erklärung ist von allen Mitgliedern der Bewer bergemeinschaft zu unterschreiben.

Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung des Eignungskriteriums: Eigenerklärung zu den Vorschriften betreffend RUS Sanktionen und dem dort enthaltenen Verbot von Auftragserteilungen an russische Staatsangehörige/Unternehmen/Lieferanten

Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung des Eignungskriteriums: Ggf. Eigenerklärung zur Eignungsleihe im Bereich der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit zum Nachweis der vom Nachunternehmer zur Verfügung stehenden Ressourcen (Nachunternehmerverpflichtungserklärung). Diese Erklärung ist vom Nachunternehmer zu unterschreiben.

Kriterium: Relevante Bildungs- und Berufsqualifikationen
Beschreibung des Eignungskriteriums: Personalprofile Zur Darstellung der personellen und technischen Leistungsfähigkeit sind aussagekräftige Profile der Schlüsselpersonen einzureichen, die für Leistungserbringung vorgesehen sind. Ziel ist es, die Qualifikation des Projektteams nachvollziehbar darzustellen und insbesondere die Berufserfahrung sowie die Branchenerfahrung der beteiligten Personen zu belegen. Für jedes Profil sind folgende Angaben erforderlich: - Name und vorgesehene Rolle im Projekt, - beruflicher Werdegang und relevante Qualifikationen, - Anzahl Jahre relevante Berufserfahrung, - Erfahrung im Bereich Employer Branding / Arbeitgeberkommunikation - Nachweise über relevante Zertifikate oder Schulungen (sofern vorhanden), - Sprachkenntnisse, insbesondere Deutschkenntnisse, Level C2. Es sind maximal sechs Profile der für die Leistungserbringung vorgesehenen Schlüsselpersonen einzureichen. Die Profile müssen mindestens die Rollen Projektleitung, Strategie, Kreation/Creative Direction und Art Direction/Design abdecken. Die relevante Berufserfahrung muss mindestens drei Jahre pro Person umfassen und es müssen mindestens zwei Projekte aus dem Bereich Employer Branding/Arbeitgeberkommunikation durchgeführt worden sein. Der Austausch oder die Ersetzung von benannten Projektmitarbeitenden ist nur mit vorheriger schriftlicher Zustimmung der SRH zulässig. Im Falle eines Austauschs ist gleichwertiges Personal hinsichtlich Qualifikation, Erfahrung und Verfügbarkeit bereitzustellen. Der Auftraggeber behält sich vor, die Gleichwertigkeit zu prüfen und den Austausch abzulehnen, sofern diese nicht gegeben ist.

Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung des Eignungskriteriums: Ggf. Angaben zum Nachunternehmereinsatz - Ggf. Eigenerklärung zu den Leistungsteilen, die auf Nachunternehmer übertragen werden sollen (Erklärung zum Nachunternehmereinsatz) so wie - Ggf. Eigenerklärung zur Eignungsleihe zum Nachweis der vom Nachunternehmer zur Verfügung stehenden Ressourcen (Nachunternehmerverpflichtungserklärung). Diese Erklärung ist vom Nachunternehmer zu unterschreiben.

Kriterium: Informationssicherheit
Beschreibung des Eignungskriteriums: Eigenerklärung zum Nachweis über technisch-organisatorische Maßnahmen gemäß der Datenschutzgrundverordnung (DSGVO) zur Verarbeitung personenbezogener Daten
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Beschreibung: Preis Der Bewertungspreis ist der im Preisblatt genannte Nettopreis zzgl. der zum Ange botszeitpunkt gültigen Umsatzsteuer unabhängig von der Steuerschuldnerschaft, ggf. unter Einbeziehung von Skonti und Rabatten. Der Bestpreis wird mit 40 Punkten bewertet. Bestpreis ist für die SRH der niedrigste Preis. Ein Angebot in Höhe des Doppelten des Bestpreises erhält 0 Punkte. Dazwi schen werden die Punktwerte im Wege einer linearen Interpolation ermittelt. Es wird folgende Formel zugrunde gelegt: Preisdifferenz zum Bestbieter x Höchstpunktzahl geteilt durch Preis Bestbieter = Abzug von Höchstpunktzahl Beispiel: Bestpreis = 135.000 EUR = 40 Punkte Angebotspreis = 162.000 EUR Preisdifferenz = 27.000 EUR Punktabzug = 27.000 * 40 / 135.000 = 8 (also 32 Punkte)
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Punkte, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 40
Kriterium:
Art: Qualität
Beschreibung: Qualität Die Qualität setzt sich zusammen aus 1. Methodenkonzept (max. 35 Punkte) 2. Angebotspräsentation (max. 15 Punkte) Methodenkonzept und Vorgehensweise Die Bieter haben ein Methodenkonzept einzureichen, das anhand eines von ihnen bereits realisierten methodischen Praxisbeispiels das Vorgehen zur Bearbeitung der ausgeschriebenen Leistung beschreibt. Das Praxisbeispiel muss einen Auftrag aus dem Bereich Employer Branding, Arbeitgeberkommunikation, Personalmarketing oder Recruiting-Kommunikation betreffen. Er muss für einen öffentlichen Auftraggeber erbracht worden sein. Der Bieter hat Ausgangslage, Zielsetzung, methodisches Vorgehen, Rollenverständnis und zentrale Projektergebnisse so darzustellen, dass die Übertragbarkeit der Methodik auf den ausgeschriebenen Auftrag nachvollziehbar wird. Gegenstand des Methodenkonzepts ist nicht die Entwicklung einer kreativen Lösung für die SRH, sondern die Darstellung der methodischen Herleitung von Analyse, Zielgruppenentwicklung, Arbeitgeberpositionierung/EVP, kreativer Leitidee, visuellem Gestaltungssystem, Aktivierung, Produktion und Implementierung. Das Methodenkonzept soll insbesondere darstellen, wie die Bieter zwischen strategischer Arbeitgeberpositionierung, EVP, Claim, kreativer Leitidee und Kampagne unterscheiden und wie sichergestellt wird, dass die spätere kreative Um setzung auf einer belastbaren Arbeitgeberpositionierung basiert. Ausgearbeitete Claims, Moodboards, Key Visuals, Kampagnenmotive oder kreative Lösungen für die SRH sind im Methodenkonzept nicht gefordert und werden nicht positiv bewertet. Werden dennoch SRH-spezifische Claims, Kampagnenmotive, Moodboards, Key Visuals oder vergleichbare kreative Ausarbeitungen eingereicht oder präsentiert, bleiben diese bei der Bewertung unberücksichtigt. Bewertet wird ausschließlich die methodische Herleitung entsprechend den bekannt gemachten Unterkriterien. Das Konzept ist in der folgenden, verbindlichen Gliederung abzugeben: • Aufgabenverständnis • Vorgehensmodell und Projektphasen • Analyse-, Zielgruppen- und EVP-Methodik • Übersetzung in kreative Leitidee, visuelles System und Aktivierung ent lang der Candidate Journey • Projektorganisation / Schnittstellen zu Teams Zur Sicherstellung der Vergleichbarkeit und zur Erleichterung der Bewertung gel ten folgende formale Anforderungen: 1. Textform: Das Fachkonzept ist in deutscher Sprache und in Textform einzu reichen. 2. Dateiformat: Die Einreichung im Format PDF. 3. Formatierung: • Schriftart: Arial oder vergleichbare serifenlose Schrift • Schriftgröße: mindestens 10 pt • Zeilenabstand: einfach • Seitenränder: oben, unten, recht, links jeweils mind. 2 cm 4. Umfang: Das Fachkonzept darf eine Seitenzahl von max. 5 DIN A4-Seiten nicht überschreiten. Ausgenommen sind Titelblatt, Inhaltsverzeichnis und Tabellen / Abbildung. Die Einhaltung dieser formalen Anforderungen ist Voraussetzung für die ord nungsgemäße Prüfung und Bewertung der Angebote. Unvollständige oder nicht lesbare Unterlagen können vom Verfahren ausgeschlossen werden. Die SRH wird bei Ihrer Konzeptbewertung insbesondere auf die nachfolgenden Punkte Wert legen: Zu berücksichtigende Themen / Punkte Aufgabenverständnis / 7 Punkte Vorgehensmodell und Projektphasen / 7 Punkte Analyse-, Zielgruppen- und EVP-Methodik / 7 Punkte Übersetzung in kreative Leitidee, visuelles System und Aktivierung entlang der Candidate Journey / 7 Punkte Projektorganisation / Schnittstellen zum Teams / 7 Punkte Die Punktevergabe erfolgt nach folgendem Schema: Ausprägung / Punktzahl Unzureichende Ausführungen / 0 Ausführungen, die einen sehr geringen Zielerreichungsgrad erwarten lassen / 1 Ausführungen, die einen geringen Zielerreichungsgrad erwarten lassen / 2 Ausführungen, die einen mittleren Zielerreichungsgrad erwarten lassen / 4 Ausführungen, die einen hohen Zielerreichungsgrad erwarten lassen / 6 Ausführungen, die einen sehr hohen Zielerreichungsgrad erwarten lassen / 7 strukturieren. Die Präsentation ist ein zentraler Bestandteil der Bewertung und sollte die Arbeitsweise nachvollziehbar darstellen. Im Rahmen der Präsentation dürfen von der SRH ausschließlich Verständnis-, Er läuterungs- und Vertiefungsfragen zum fristgerecht eingereichten Angebot, zum
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Punkte, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 35
Kriterium:
Art: Qualität
Beschreibung: Präsentation Im Pitchtermin präsentieren die Bieter ihr Projektverständnis, das vorgesehene Vorgehen sowie das angebotene Projektteam. Der Pitchtermin dient der Vertiefung des eingereichten Methodenkonzepts. Bestandteil des Pitchtermins ist eine Arbeitssequenz „EVP oder Kampagne?“. Die Bieter erläutern anhand des eingereichten Praxisbeispiels, wie sie in einem vergleichbaren Projekt zwischen strategischer Arbeitgeberpositionierung und kreativer Kampagne unterschieden haben. Ein separates schriftliches Dokument zur Arbeitssequenz ist nicht einzureichen. Ziel ist nicht die Entwicklung einer kreativen Lösung für die SRH, sondern die nachvollziehbare Darstellung des strategischen Vorgehens: von der Ausgangs lage über Analyse, Zielgruppenverständnis und EVP-Entwicklung bis zur späteren kreativen Aktivierung. Wichtig: Es werden keine Claims, Moodboards, Kampagnenmotive oder kreativen Lösungen für die SRH erwartet. Die Bieter sollen vielmehr zeigen, wie sie in vergleichbaren Projekten verhindert haben, dass eine Kampagne die fehlende strategische Arbeitgeberpositionierung ersetzt. Die Bieter werden gebeten, sich an folgende Agenda zu halten: Nr. / Agenda / Beschreibung / Dauer (Minuten) 1 / Begrüßung und Vorstellung des Projektteams / Kurzvorstellung des Unternehmens, Vorstellung der anwesenden Schlüsselpersonen und Rollen im Projekt / 5 2 / Präsentation Methodenkonzept / / 25 3 / Referenzvertiefung „EVP oder Kampagne?“ / / 10 4 / Fragen und Antworten / Möglichkeit für Rückfragen / 10 5 / Abschluss und Ausblick / / 5 Die Präsentation soll insgesamt nicht länger als 60 Minuten dauern. Die Bietenden werden gebeten, die Agenda einzuhalten und die Inhalte klar und verständlich zu strukturieren. Die Präsentation ist ein zentraler Bestandteil der Bewertung und sollte die Arbeitsweise nachvollziehbar darstellen. Im Rahmen der Präsentation dürfen von der SRH ausschließlich Verständnis-, Erläuterungs- und Vertiefungsfragen zum fristgerecht eingereichten Angebot, zum Methodenkonzept, zur Praxisbeispielvertiefung und zur vorgesehenen Projektorganisation gestellt werden. Eine Änderung, Ergänzung oder Nachbesserung des Angebots ist ausgeschlossen. Die Bewertung erfolgt ausschließlich anhand der bekannt gemachten Zuschlagskriterien. Die Bewertung der Angebotspräsentation erfolgt nach dem folgenden Schema: Ausprägung / Beschreibung / Punktzahl Unzureichende Ausführungen / Inhalte fehlen oder sind nicht nachvollziehbar / 0 Geringer Zielerreichungsgrad / Präsentation deck Anforderungen nur sehr eingeschränkt ab / 4 Mittlerer Zielerreichungsgrad / Anforderungen werden teilweise erfüllt, aber ohne klare Struktur / 8 Hoher Zielerreichungsgrad Anforderungen weitgehend erfüllt, klare Struktur und Nachvollziehbarkeit / 12 Sehr hoher Zielerreichungsgrad Anforderungen vollständig und überzeugend er füllt, klare und professionelle Darstellung / 15
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Punkte, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 15
Kriterium:
Art: Qualität
Beschreibung: Ökostrom Die Deckung des Strombedarfs für die Erbringung der ausgeschriebenen Dienstleistung erfolgt ausschließlich durch erneuerbare Energien (selbst generierter oder eingekaufter Ökostrom). Der Nachweis erfolgt über Stromvertrag, Stromabrechnung oder entsprechende Herkunftsnachweise/Grünstromzertifikate.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Punkte, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 10
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 02/09/2026 10:00:00 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Ad-hoc-Kommunikationskanal:
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Adresse für die Einreichung: https://www.meinauftrag.rib.de
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 09/11/2026 10:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Dauer, während der das Angebot gültig bleiben muss: 52 Tage
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: -
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Eröffnungstermin: 09/11/2026 10:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer Hamburg bei der Finanzbehörde
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Stadtreinigung Hamburg AöR

8. Organisationen

8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Stadtreinigung Hamburg AöR
Registrierungsnummer: 000
Stadt: Hamburg
Postleitzahl: 20537
Land, Gliederung (NUTS): Hamburg (DE600)
Land: Deutschland
Telefon: 04025760
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Hamburg bei der Finanzbehörde
Registrierungsnummer: 000
Stadt: Hamburg
Postleitzahl: 20354
Land, Gliederung (NUTS): Hamburg (DE600)
Land: Deutschland
Telefon: 000
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender

Informationen zur Bekanntmachung

Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 80e308f9-34a7-49e4-bd5a-bd743553ea12 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 06/10/2026 08:35:00 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 691919-2026
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 194/2026
Datum der Veröffentlichung: 07/10/2026