Deutschland – Softwarepaket für das Facility-Management – Überlassung und Einführung einer SAP basierten Meldungs- und Auftragsbearbeitung mit CAFM

669139-2026 - Wettbewerb
Deutschland – Softwarepaket für das Facility-Management – Überlassung und Einführung einer SAP basierten Meldungs- und Auftragsbearbeitung mit CAFM
OJ S 188/2026 29/09/2026
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Lieferleistungen - Dienstleistungen

1. Beschaffer

1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Berliner Stadtreinigungsbetriebe AöR
Rechtsform des Erwerbers: Von einer lokalen Gebietskörperschaft kontrollierte Einrichtung des öffentlichen Rechts
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Wohnungswesen und kommunale Einrichtungen

2. Verfahren

2.1.
Verfahren
Titel: Überlassung und Einführung einer SAP basierten Meldungs- und Auftragsbearbeitung mit CAFM
Beschreibung: Leistungs- und Vertragsgegenstand sind Überlassung und Einführung einer modernen und benutzerfreundlichen SAP basierten Meldungs- und Auftragsbearbeitung mit CAFM (Computer-Aided Facility Management)bei den Berliner Stadtreinigungsbetrieben AöR (BSR) auf Basis eines EVB-IT Erstellungsvertrages. Neben der Einführung und Inbetriebnahme im Rahmen einer Implementierungsphase und der dauerhaften Überlassung der Softwarelösung inklusive Pflegeleistungen ist die Bezuschlagung eines Abrufkontingents für Beratungs-, Unterstützungs- und Anpassungsleistungen für zusätzliche Anpassungsbedarfe nach der Inbetriebnahme vorgesehen. Wegen der Einzelheiten wird auf wird auf Teil C (Leistungsbeschreibung) inklusive Anlagen C1 bis C5 verwiesen. Die Abkürzung „CAFM“ steht in diesen Unterlagen für „Computer-Aided Facility Management“ und bezeichnet die hierfür eingesetzte spezialisierte Plattform, die mit SAP S/4HANA / SAP EAM integriert wird. Die Lösung umfasst insbesondere Störungs-, Prüf-, Wartungs- und Instandhaltungsprozesse für Gebäude und technische Anlagen, die Dokumentation von Betreiberpflichten sowie Flächen- und CAD-Management inkl. Visualisierung (vgl. Teil C, Kapitel 2 und 4).
Kennung des Verfahrens: 73e5ad46-8ef7-4de7-aa30-baedde4b97e5
Interne Kennung: 1000004004
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Lieferleistungen
Zusätzliche Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 48421000 Softwarepaket für das Facility-Management
Zusätzliche Einstufung (cpv): 72260000 Dienstleistungen in Verbindung mit Software, 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
2.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)
Land: Deutschland
Zusätzliche Informationen: Berlin mit überwiegendem Remote-Anteil
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv - Offenes Verfahren
2.1.6.
Ausschlussgründe
Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung
Verstoß gegen die in den rein innerstaatlichen Ausschlussgründen verankerten Verpflichtungen: gemäß §§ 123, 124 GWB, siehe auch Vergabeunterlagen

5. Los

5.1.
Los: LOT-0000
Titel: Überlassung und Einführung einer SAP basierten Meldungs- und Auftragsbearbeitung mit CAFM
Beschreibung: Leistungs- und Vertragsgegenstand sind Überlassung und Einführung einer modernen und benutzerfreundlichen SAP basierten Meldungs- und Auftragsbearbeitung mit CAFM (Computer-Aided Facility Management)bei den Berliner Stadtreinigungsbetrieben AöR (BSR) auf Basis eines EVB-IT Erstellungsvertrages. Neben der Einführung und Inbetriebnahme im Rahmen einer Implementierungsphase und der dauerhaften Überlassung der Softwarelösung inklusive Pflegeleistungen ist die Bezuschlagung eines Abrufkontingents für Beratungs-, Unterstützungs- und Anpassungsleistungen für zusätzliche Anpassungsbedarfe nach der Inbetriebnahme vorgesehen. Wegen der Einzelheiten wird auf wird auf Teil C (Leistungsbeschreibung) inklusive Anlagen C1 bis C5 verwiesen. Die Abkürzung „CAFM“ steht in diesen Unterlagen für „Computer-Aided Facility Management“ und bezeichnet die hierfür eingesetzte spezialisierte Plattform, die mit SAP S/4HANA / SAP EAM integriert wird. Die Lösung umfasst insbesondere Störungs-, Prüf-, Wartungs- und Instandhaltungsprozesse für Gebäude und technische Anlagen, die Dokumentation von Betreiberpflichten sowie Flächen- und CAD-Management inkl. Visualisierung (vgl. Teil C, Kapitel 2 und 4).
Interne Kennung: 1000004004
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Lieferleistungen
Zusätzliche Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 48421000 Softwarepaket für das Facility-Management
Zusätzliche Einstufung (cpv): 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung, 72260000 Dienstleistungen in Verbindung mit Software
Optionen:
Beschreibung der Optionen: Der AG behält sich optional vor während der Vertragsgrundlaufzeit den geschätzten Gesamtauftragswert der Dienstleistungen für die Implementierungsphase sowie für die geplanten Beratungs- Unterstützungs- und Anpassungsleistungen (nach Inbetriebnahme) um maximal 20% Prozent zu erweitern. Zusätzlich behält sich der AG optional vor, im Preisblatt angebotene Software-Komponenten zur Nutzung von Zusatzanwendungen/-funktionen (s. Teil C, Anlage C4) innerhalb der Vertragslaufzeit zu beauftragen. Darüber hinaus behält sich der AG vor, aktuell noch nicht bekannte bzw. entwickelte Zusatzanwendungen/-funktionen innerhalb der Vertragsgrundlaufzeit anzufragen und ggf. zu beauftragen, wobei der maximale Auftragswert inklusive der ggf. erforderlichen Pflegeleistungen bis Ende der Vertragsgrundlaufzeit 60.000€ netto beträgt. Nach Ablauf der initialen Laufzeit von 48 Monaten kann der Vertrag zur Umsetzung der Pflegeleistungen jährlich um jeweils weitere 12 Monate durch den AG verlängert werden.
5.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)
Land: Deutschland
Zusätzliche Informationen: Berlin mit Dienstleistungsanteil überwiegend remote
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 01/01/2027
Enddatum der Laufzeit: 31/12/2030
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme:
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Erforderlich für das Angebot
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: nein
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: nein
Zusätzliche Informationen: Die Nachforderung von Erklärungen, Unterlagen und Nachweisen ist nicht ausgeschlossen. Der AG gibt keine Einschränkungen bzgl. der Nachforderung bestimmter Unterlagen vor. Der AG behält sich vor, Angebote im Gespräch aufzuklären, sofern ein Bestandteil des Angebots unklar ist. Dabei beschränkt sich der AG auf die Aufklärung zweifelhafter Punkte im Angebot. Eine Abweichung vom ursprünglichen Angebot ist im Rahmen eines evtl. Aufklärungsgesprächs jedoch nicht gestattet. Der Bieter hat keinen Anspruch auf die Durchführung eines Aufklärungsgesprächs.
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Quellen der Eignungskriterien: Bekanntmachung
Kriterium: Berufliche Risikohaftpflichtversicherung
Beschreibung des Eignungskriteriums: Über Anlage A0 ist zu erklären, dass die in den Vergabe- und Vertragsunterlagen genannten Versicherungen in der geforderten Höhe im Auftragsfall vorliegen werden.

Kriterium: Eintragung in das Handelsregister
Beschreibung des Eignungskriteriums: Die Angaben sind in Anlage A1 einzutragen und mit dem Angebot einzureichen.

Kriterium: Eintragung in ein relevantes Berufsregister
Beschreibung des Eignungskriteriums: Die Angaben sind in Anlage A1 einzutragen und mit dem Angebot einzureichen.

Kriterium: Anteil der Unterauftragsvergabe
Beschreibung des Eignungskriteriums: Die Angaben sind in Anlage A1 in Verbindung mit Anlage A1.1 einzutragen und mit dem Angebot einzureichen.

Kriterium: Allgemeiner Jahresumsatz
Beschreibung des Eignungskriteriums: Die Angaben sind in Anlage A2 unter 2. einzutragen und mit dem Angebot einzureichen.

Kriterium: Spezifischer Jahresumsatz
Beschreibung des Eignungskriteriums: Darstellung des Gesamtumsatzes sowie des spezifischen Gesamtumsatzes für die ausgeschriebenen Leistungen aus den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren, wobei der spezifische Gesamtumsatz bezogen auf die ausgeschriebenen Leistungen in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren jeweils mindestens 200.000 Euro pro Jahr betrug. Die Angaben sind in Anlage A2 unter 2. einzutragen und mit dem Angebot einzureichen.

Kriterium: Durchschnittliche jährliche Belegschaft
Beschreibung des Eignungskriteriums: Die Angaben sind in Anlage A2 unter 3. und 4. einzutragen und mit dem Angebot einzureichen.

Kriterium: Zertifikate von unabhängigen Stellen über Qualitätssicherungsstandards
Beschreibung des Eignungskriteriums: Die Angaben sind in Anlage A2 unter 5. einzutragen und mit dem Angebot einzureichen.

Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung des Eignungskriteriums: Der Bieter/Die Bietergemeinschaft benennt u. beschreibt zum Nachweis der Leistungsfähigkeit und Fachkunde mindestens 2 und maximal 5 Referenzen aus den letzten 3 Jahren, welche über dieses Formblatt einzureichen sind. Die Referenzprojekte müssen dabei folg. Mindestkriterien erfüllen: - Alle Referenzprojekte haben einen Leistungsbeginn am oder nach dem 01.01.2023. - Alle Referenzprojekte wurden im Zeitraum 01.01.2024 bis 30.06.2026 in den Betrieb übergeben. - Alle Referenzprojekte beinhalten die Überlassung und Einführung eines SAP-AddOns zur Meldungs- und Auftragsbearbeitung unter S4/HANA. - Mindestens 2 Referenzprojekte beinhalten die Implementierung einer Visualisierung von Gebäude- und Liegenschaftsflächen - Mindestens 2 Referenzprojekte beinhalten eine CAFM-Lösung mit gebäudetechnischen Anlagen
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Der Preis wird anhand der Angaben in Teil C, Anlage C4 (Preisblatt) gewertet.
Beschreibung: 50 (Gewichtung Prozentanteil, genau) Der Preis wird anhand der vom Bieter im Preisblatt (Teil C, Anlage C4) getätigten Angaben gewertet. Kosten: Der Bieter muss in Preissegment 6 des Preisblattes (Teil C, Anlage C4) angeben, ob für die Nutzung der CAD-Grafik-Integration eine zusätzliche SAP RE-FX Lizenzierung durch den Auftraggeber erforderlich ist. Falls dies der Fall ist, wird der Wertungspreis auf Grundlage einer internen Kalkulation des Auftraggebers für einen Betrachtungszeitraum von 36 Monaten (2. bis 4. Vertragsjahr) um einen Betrag in Höhe von 527.880 EUR netto erhöht. Dieser Betrag beinhaltet einmalige Lizenzkosten zzgl. Wartungskosten für 36 Monate.
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Funktionale Anforderungen gem. Teil C, Anlage C1 mit einem Anteil von 85% u. Kriteriengruppen und Kriterien zzgl. prozentualer Gewichtung wie in Teil A, Ziffer 15.5 beschrieben. Sonstige Anforderungen gem. Teil C, Anlage C3 mit einem einem Anteil von 15% mit Kriterien(-haupt)gruppen und Kriterien zzgl. prozentualer Gewichtung wie in Teil A, Ziffer 15.5 beschrieben.
Beschreibung: 50 (Gewichtung Prozentanteil, genau)
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://www.bsr.de/veroeffentlichungen-und-ausschreibungen/
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 30/10/2026 10:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Dauer, während der das Angebot gültig bleiben muss: 10 Wochen
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Fehlende Bieterunterlagen können nicht nach Fristablauf nachgereicht werden.
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Eröffnungstermin: 30/10/2026 10:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Eröffnungstermin — Beschreibung: Die Eröffnung der Angebote erfolgt zeitnah nach Ablauf der Angebotsfrist. Bieter und deren Bevollmächtigte sind zur Teilnahme an der Öffnung der Angebote nicht zugelassen. Über die Öffnung der Angebote wird eine Niederschrift erstellt. Diese wird nicht versandt.
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: Es bestehen gesonderte Anforderungen nach dem Berliner Ausschreibungs- und Vergabegesetz (BerlAVG), siehe Vergabeunterlagen.
Es ist eine Geheimhaltungsvereinbarung erforderlich: ja
Zusätzliche Angaben zur Geheimhaltungsvereinbarung: Die Im Rahmen der Ausschreibung veröffentlichte Geheimhaltungserklärung ist als Muster zu verstehen. Die finale Klärung zur Notwendigkeit der Erklärung und entsprechender Regelungen erfolgt einvernehmlich in Absprache zwischen dem AG und dem AN nach Vertragsschluss.
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer des Landes Berlin
Informationen über die Überprüfungsfristen: Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung oder in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, sind spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber zu rügen. Im Übrigen sind Verstöße gegen Vergabevorschriften innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen nach Kenntnis gegenüber dem Auftraggeber zu rügen. Ein Nachprüfungsantrag ist innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, bei der zuständigen Vergabekammer zu stellen (§ 160 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB)). Die o.a. Fristen gelten nicht, wenn der Auftraggeber gemäß § 135 Absatz 1 Nr. 2 GWB den Auftrag ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union vergeben hat, ohne dass dies aufgrund Gesetzes gestattet ist. Setzt sich ein Auftraggeber über die Unwirksamkeit eines geschlossenen Vertrages hinweg, indem er die Informations- und Wartepflicht missachtet (§ 134 GWB) oder ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union vergeben hat, ohne dass dies aufgrund Gesetzes gestattet ist, kann die Unwirksamkeit nur festgestellt werden, wenn sie im Nachprüfungsverfahren innerhalb von 30 Kalendertagen nach der Information der betroffenen Bieter und Bewerber durch den öffentlichen Auftraggeber über den Abschluss des Vertrags, jedoch nicht später als sechs Monate nach Vertragsschluss geltend gemacht worden ist. Hat der Auftraggeber die Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union bekannt gemacht, endet die Frist 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union (§ 135 GWB).
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Vergabekammer des Landes Berlin
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Berliner Stadtreinigungsbetriebe AöR
Organisation, die Angebote bearbeitet: Berliner Stadtreinigungsbetriebe AöR

8. Organisationen

8.1.
ORG-0000
Offizielle Bezeichnung: Berliner Stadtreinigungsbetriebe AöR
Registrierungsnummer: USt-IdNr:DE136630343
Postanschrift: Ringbahnstraße 96
Stadt: Berlin
Postleitzahl: 12103
Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Zentraler Einkauf
Telefon: 000
Internetadresse: https://www.bsr.de/
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
Organisation, die Angebote bearbeitet
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Landes Berlin
Registrierungsnummer: 11-1300000V00-74
Abteilung: Vergabekammer des Landes Berlin
Postanschrift: Martin-Luther-Str. 105
Stadt: Berlin
Postleitzahl: 10825
Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Vergabekammer des Landes Berlin
Telefon: +49 3090138316
Fax: +49 3090137613
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender

Informationen zur Bekanntmachung

Kennung/Fassung der Bekanntmachung: ce3209c6-2dfc-4fb4-a24b-994a70f1c69f - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 28/09/2026 07:28:36 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 669139-2026
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 188/2026
Datum der Veröffentlichung: 29/09/2026