Deutschland – Zugangskontrollsystem – Beschaffung einer batteriebetriebenen oder energieautarken Schließanlage

394030-2026 - Wettbewerb
Deutschland – Zugangskontrollsystem – Beschaffung einer batteriebetriebenen oder energieautarken Schließanlage
OJ S 109/2026 09/06/2026
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Lieferleistungen

1. Beschaffer

1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Medizinischer Dienst Nord
Rechtsform des Erwerbers: Öffentliches Unternehmen
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Gesundheit

2. Verfahren

2.1.
Verfahren
Titel: Beschaffung einer batteriebetriebenen oder energieautarken Schließanlage
Beschreibung: Beschaffung, Implementierung, Inbetriebnahme und laufender Betrieb einer batteriebetriebenen oder energieautarken elektronischen Schließanlage für den Medizinischen Dienst Nord an fünf Standorten (Hamburg, Lübeck, Pinneberg, Flensburg, Kiel). Gesamtumfang ca. 477 Bürotüren und 34 Etagentüren. Grundausstattung Standort Hamburg; weitere Standorte als Optionspositionen. Die Anbindung an die Plattform anny.co ist zwingend erforderlich. Der Auftrag umfasst Hardware, Verwaltungssoftware, Gateways, Zutrittsmedien, Schulung und Support- / Wartungsvertrag. Vertragstyp: EVB-IT Systemlieferung.
Kennung des Verfahrens: 1582dbbd-1941-4000-b319-93b3ad19ee82
Interne Kennung: 332.455/05
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Lieferleistungen
Haupteinstufung (cpv): 42961100 Zugangskontrollsystem
Zusätzliche Einstufung (cpv): 44521110 Türschlösser
2.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Hamburg (DE600)
Land: Deutschland
2.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Lübeck, Kreisfreie Stadt (DEF03)
Land: Deutschland
2.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Kiel, Kreisfreie Stadt (DEF02)
Land: Deutschland
2.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Flensburg, Kreisfreie Stadt (DEF01)
Land: Deutschland
2.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Pinneberg (DEF09)
Land: Deutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: s. Vergabeunterlagen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung
Korruption:
Betrug:
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung:
Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels:
Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung:
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten:
Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen:
Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen:
Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen:
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs:
Schwerwiegendes berufliches Fehlverhalten:
Täuschung, Zurückhaltung von Informationen, Unfähigkeit zur Vorlage erforderlicher Unterlagen oder Erlangung vertraulicher Informationen zu dem Verfahren:
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren:
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens:
Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen:
Verstoß gegen die in den rein innerstaatlichen Ausschlussgründen verankerten Verpflichtungen:
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Sozialversicherungsbeiträgen:
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Steuern:
Einstellung der gewerblichen Tätigkeit:
Zahlungsunfähigkeit:
Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter:
Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften:

5. Los

5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Beschaffung einer batteriebetriebenen oder energieautarken Schließanlage
Beschreibung: s. Vergabeunterlagen
Interne Kennung: 0001
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Lieferleistungen
Haupteinstufung (cpv): 42961100 Zugangskontrollsystem
Optionen:
Beschreibung der Optionen: (1) Ausstattung der Standorte Lübeck, Pinneberg, Flensburg und Kiel als Optionspositionen (Abruf einzeln oder gesammelt bis 31.12.2028; Laufzeit je Optionsabruf 2 Jahre ab Abruf, endet spätestens mit Ende des Hauptvertrags). (2) Optionale Zusatzmengen Schließkomponenten je Standort (Hamburg ca. 100 Stück, weitere Standorte entsprechend geringer). (3) Optionale Leistungen gem. Preisblatt Gruppe 5: Smartphone-App, Mobile Wallet, Schließfachschlösser, Statusschlösser, Demontage Altanlage, Migrationsunterstützung u. a.
5.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Hamburg (DE600)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Laufzeit: 36 Monate
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 1
Weitere Informationen zur Verlängerung: Automatische Verlängerung um jeweils 12 Monate, sofern nicht mit einer Frist von 6 Monaten zum jeweiligen Laufzeitende gekündigt wird. Maximale Gesamtvertragslaufzeit einschließlich Verlängerungen: 96 Monate.
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme:
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Nicht erforderlich
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: nein
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: nein
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Quellen der Auswahlkriterien: Bekanntmachung
Kriterium: Eintragung in das Handelsregister
Beschreibung des Auswahlkriteriums: Der Bieter hat die Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister des Mitgliedstaats nachzuweisen, in dem er niedergelassen ist. Die Angabe der HRB-/HRA-Nummer und des Registergerichts ist erforderlich. Sofern aufgrund der Rechtsform keine Eintragungspflicht besteht (z. B. GbR, Einzelunternehmer), ist ein gleichwertiger alternativer Nachweis vorzulegen (Gewerbeanmeldung, Partnerschaftsregister o. ä.). Art des Nachweises: Eigenerklärung gemäß Anlage 04 V1.2 Ziff. A1/A2; Vorlage eines aktuellen Registerauszugs (nicht älter als drei Monate) auf Aufforderung der Vergabestelle vor Zuschlagserteilung.

Kriterium: Berufliche Risikohaftpflichtversicherung
Beschreibung des Auswahlkriteriums: Der Bieter muss über eine Betriebshaftpflichtversicherung für die Tätigkeiten verfügen, die Gegenstand dieses Auftrags sind. Mindestanforderung: Die Deckungssumme je Schadensfall muss mindestens 5.000.000,- EUR für Personen-, Sach- und Vermögensschäden betragen. Die Deckung muss über die gesamte Vertragslaufzeit uneingeschränkt erhalten bleiben. Besteht die Versicherung in der geforderten Höhe noch nicht, ist eine schriftliche Erklärung vorzulegen, dass der Bieter im Zuschlagsfall eine entsprechende Versicherung abschließt. Der Abschluss ist im Zuschlagsfall innerhalb von vier Wochen nach Zuschlag nachzuweisen. Art des Nachweises: Eigenerklärung gemäß Anlage 04 V1.2 Ziff. B1; Nachweis der Versicherung (Police/Bestätigung des Versicherers) auf Aufforderung vor Zuschlagserteilung.

Kriterium: Referenzen zu bestimmten Lieferungen
Beschreibung des Auswahlkriteriums: Nachzuweisen sind mindestens drei (3) vergleichbare Referenzprojekte aus den letzten fünf Jahren im Bereich elektronische Schließanlagen / Zutrittskontrollsysteme, die sämtliche folgenden Kriterien erfüllen: • Lieferung, Installation und Inbetriebnahme einer elektronischen Schließanlage mit mindestens 200 Schließkomponenten (Türgarnituren, Schließzylinder o. ä.) je Referenz • Batteriebetriebene oder energieautarke Schließkomponenten (keine verkabelten Türbeschlags-Systeme) • Zentrale Verwaltungssoftware mit Fernwartung über Gateways • Auftraggeber aus dem öffentlichen Dienst, Körperschaften des öffentlichen Rechts oder dem Gesundheitswesen Zusätzliche Mindestanforderungen: • Mindestens eine (1) der drei Referenzen muss ein Multistandort-Projekt mit mindestens drei (3) Standorten umfassen. • Mindestens eine (1) der drei Referenzen muss eine dokumentierte API-Anbindung an ein Raumbuchungs- oder Zugangsmanagementsystem nachweisen (z. B. anny.co, Asure, Cobundu, MS Bookings, Envoy oder ein vergleichbares marktübliches System). Die Nutzung einer anny.co-Schnittstelle ist nicht zwingend erforderlich; eine gleichwertige API-Integration mit einem anderen Raumbuchungs-/Zugangsmanagementsystem wird als Erfüllung dieses Kriteriums anerkannt. Art des Nachweises: Eigenerklärung gemäß Anlage 04 V1.2 Ziff. C1 (Angabe je Referenz: Auftraggeber mit Kontaktdaten, Projektbezeichnung, Projektziel, Art und Umfang der Leistung, Zeitraum der Leistungserbringung, erbrachte Leistungen mit Bezug auf die Mindestanforderungen). Die Vergabestelle behält sich vor, Kontaktdaten der angegebenen Referenzauftraggeber zu verifizieren.

Kriterium: Anteil der Unterauftragsvergabe
Beschreibung des Auswahlkriteriums: Der Bieter hat anzugeben, ob und in welchem Umfang er beabsichtigt, Teile des Auftrags an Unterauftragnehmer (Dritte) zu vergeben. Die vorgesehenen Unterauftragnehmer sind – soweit bereits bekannt – in der Anlage 04 V1.2 Ziff. C2.1 namentlich zu benennen. Für jeden Unterauftragnehmer ist vor Zuschlagserteilung zu prüfen, ob Ausschlussgründe nach §§ 123, 124 GWB bestehen. Ein Rückgriff auf die Eignung von Unterauftragnehmern (Eignungsleihe) ist unter den Voraussetzungen des § 47 VgV zulässig und bedarf zusätzlicher Unterlagen (Anlagen 08 Verzeichnis anderer Unternehmen, 09 Verpflichtungserklärung Bereitstellung Kapazitäten). Art des Nachweises: Eigenerklärung gemäß Anlage 04 V1.2 Ziff. C2.
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Qualitätskriterium
Beschreibung: Qualität
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Punkte, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 30
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Preiskriterium
Beschreibung: Preis
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Punkte, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 70
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 09/07/2026 10:00:00 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Dauer, während der das Angebot gültig bleiben muss: 83 Tage
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können einige fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Bitte beachten: Um einen eventuellen Ausschluss des Angebotes zu vermeiden, legen Sie bitte die geforderten Nachweise und Erklärungen dem Angebot unbedingt vollständig bei.
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer Hamburg bei der Finanzbehörde
Informationen über die Überprüfungsfristen: (1) Etwaige Vergabeverstöße muss der Bewerber/Bieter gemäß § 160 Abs. 3 Nr. 1 GWB innerhalb von 10 Tagen nach Kenntnisnahme rügen. (2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, sind nach § 160 Abs. 3 Nr. 2 GWB spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Abgabe der Bewerbung oder der Angebote gegenüber dem Auftraggeber zu rügen. (3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, sind nach § 160 Abs. 3 Nr. 3 GWB spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbungs- oder Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber zu rügen. (4) Ein Vergabenachprüfungsantrag ist nach § 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB innerhalb von 15 Kalendertagen nach der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, bei der Vergabekammer einzureichen.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Medizinischer Dienst Nord

8. Organisationen

8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Medizinischer Dienst Nord
Registrierungsnummer: 11697
Postanschrift: Hammerbrookstr. 5
Stadt: Hamburg
Postleitzahl: 20097
Land, Gliederung (NUTS): Hamburg (DE600)
Land: Deutschland
Telefon: +49 40251690
Internetadresse: https://www.md-nord.de
Profil des Erwerbers: https://www.deutsche-evergabe.de
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Hamburg bei der Finanzbehörde
Registrierungsnummer: 825834ec-4ab3-4cb7-9d0a-0da58641ffb1
Postanschrift: Gänsemarkt 36
Stadt: Hamburg
Postleitzahl: 20354
Land, Gliederung (NUTS): Hamburg (DE600)
Land: Deutschland
Telefon: +49 40428231690
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender

Informationen zur Bekanntmachung

Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 1582dbbd-1941-4000-b319-93b3ad19ee82 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 08/06/2026 11:31:00 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 394030-2026
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 109/2026
Datum der Veröffentlichung: 09/06/2026