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1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Mobil Krankenkasse
Rechtsform des Erwerbers: Von einer zentralen Regierungsbehörde kontrollierte Einrichtung des öffentlichen Rechts
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Gesundheit
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Einführung IT-Projektportfoliomanagement
Beschreibung: Einführung der IT-Projektportfoliomanagement-Software "Stazy" von der adensio GmbH
Kennung des Verfahrens: 98564bf6-4e04-411d-9968-73881bd40851
Interne Kennung: VV-IT-207/2026
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72263000 Software-Implementierung
2.1.2.
Erfüllungsort
Land: Deutschland
Ort im betreffenden Land
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: #Bekanntmachungs-ID: CXP4YDLMC1M#
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Einführung IT-Projektportfoliomanagement
Beschreibung: Beschaffung einer Software für strategisches Projektportfoliomanagement im Rahmen der Einführung eines IT-Projektportfoliomanagements bei der Mobil Krankenkasse unter der Maßgabe eines deutschen Software-Anbieters mit cloudbasiertem Hosting über einen deutschen Provider in einem deutschen Rechenzentrum. Ein professionelles IT-Projektportfoliomanagement ermöglicht eine systematische Verwaltung aller IT-Projekte/Projekte mit IT-Beteiligung, verbessert die Entscheidungsfindung und erhöht die strategische Zielerreichung
Interne Kennung: VV-IT-207/2026
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72263000 Software-Implementierung
5.1.2.
Erfüllungsort
Land: Deutschland
Ort im betreffenden Land
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Laufzeit: 4 Jahre
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: nein
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Qualität
Beschreibung: Besondere Ausnahmen für Dienstleistungsaufträge
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer des Bundes
Informationen über die Überprüfungsfristen: Rügen nach § 160 GWB sind zwingend als solche zu kennzeichnen. Werden vom Bewerber im Vergabeverfahren Verstöße gegen Vergabevorschriften erkannt, so hat er diese innerhalb von 10 Kalendertagen gegenüber der Mobil Krankenkasse zu rügen. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die bereits in der Bekanntmachung eines europaweiten Vergabeverfahrens erkennbar sind, hat der Bewerber spätestens bis zum Ablauf der Angebotsfrist gegenüber der Mobil Krankenkasse zu rügen. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, hat der Bewerber spätestens bis zum Ablauf der Angebotsfrist gegenüber der Mobil Krankenkasse zu rügen. Bewerber können innerhalb von 15 Tagen nach Eingang der Mitteilung der Mobil Krankenkasse, der Rüge nicht abhelfen zu wollen, einen Nachprüfungsantrag bei der Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt einreichen. Für das Nachprüfungsverfahren gelten §§ 160 ff. GWB.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Mobil Krankenkasse
6. Ergebnisse
Wert aller in dieser Bekanntmachung vergebenen Verträge: 290 000,00 EUR
Direktvergabe:
Begründung der Direktvergabe: Besondere Ausnahmen für Dienstleistungsaufträge
Sonstige Begründung: Die MKK verarbeitet im IT-PPM schutzwürdige Informationen zu Projekten, Budgets, Personalressourcen und strategischen Vorhaben, die in engem Zusammenhang mit personenbezogenen Daten und Geschäftsgeheimnissen stehen. Vor dem Hintergrund der strategischen Ausrichtung auf digitale Souveränität und der Minimierung von Zugriffsrisiken durch Drittstaaten ist ein Hosting in Deutschland erforderlich, um ein adäquates Datenschutzniveau und eine belastbare Rechtsdurchsetzung nach deutschem bzw. EU Recht sicherzustellen. Ein bloßes EU-Hosting erfüllt diese Anforderung nicht, weil vielfach US-Cloud-Infrastrukturen oder Tochtergesellschaften mit Bindung an US-Recht eingesetzt werden. Damit wäre das Risiko exterritorialer Zugriffe (insb. nach CLOUD Act) nicht in dem von der MKK geforderten Maß reduzierbar. Die Vorgabe "deutsch-deutsches Hosting" ist daher eine objektive, auftragsbezogene Anforderung an die Datensicherheit und den Schutz der Vertraulichkeit der im PPM-System verarbeiteten Informationen. Unter allen nach umfassender Markterkundung ermittelter potenziell geeigneter Softwarelösungen unter Berücksichtigung etwaiger Ersatzlösungen kann ausschließlich Stazy diese Anforderung erfüllen. - Entwicklung und Vertrieb durch ein deutsches Unternehmen (Adensio GmbH) mit Sitz in Deutschland. - Hosting in einer Private Cloud durch die Nagarro SE, ein Unternehmen mit Sitz in München, mit Rechenzentren ausschließlich in Deutschland. - Kein Einsatz US amerikanischer Cloud Dienste oder Infrastrukturen, die dem US CLOUD Act unterliegen. Im Rahmen der Markterkundung wurden die in Betracht kommenden Anbieter gezielt zu alternativen Hosting Modellen befragt. Mit Ausnahme von Stazy, stehen aktuell jedoch keine rein deutsch-deutschen Hosting-Modelle zur Verfügung. Alternative Softwarelösungen basieren auf Infrastrukturen internationaler US-Cloud-Provider und bieten lediglich EU-Standorte an. Zudem konnte keine belastbare Zusage gegeben werden, innerhalb der für die Mobil Krankenkasse vertretbaren Rüstzeit (bis Sommer 2026) ein vollwertiges deutsch-deutsches Hosting aufzubauen und zum Vertragsstart in einem zertifizierten Regelbetrieb bereitzustellen. Damit ist nicht nur der aktuelle Marktstand festgestellt, sondern es wurde ausdrücklich geklärt, dass auch auf Nachfrage und unter Berücksichtigung einer realistischen Umstellungs- und Implementierungszeit kein alternativer Anbieter die Vorgabe des deutsch-deutschen Hostings nachweislich erfüllen kann. Das Kriterium Hosting begründet somit ein technisches und rechtliches Alleinstellungsmerkmal von Stazy, das einen Wettbewerb in diesem Punkt von vornherein ausschließt. Auch die darüber hinaus definierten fachlichen, rechtlichen und technischen Anforderungen werden ausschließlich von Stazy in vollem Umfang erfüllt. Hierunter ist insbesondere zu nennen, dass die PPM Lösung fachliche Anpassungen in einer integrierten Low Code Umgebung über die bloße Konfiguration hinaus hausintern ermöglichen muss, ohne dass hierfür tiefgreifende Programmierkenntnisse oder externe Entwicklungsleistungen erforderlich sind. Das IT-PPM der Mobil Krankenkasse steht in enger Wechselwirkung mit internen Prozessen, Organisationseinheiten und Steuerungsanforderungen, die sich im Zuge der weiteren Professionalisierung voraussichtlich häufig verändern werden. Die reine Konfiguration im Sinne des Setzens vordefinierter Parameter reicht hierfür nicht aus, da absehbar wiederkehrend neue, vom Standardumfang abweichende Auswertungen, Prozesslogiken und Datenstrukturen benötigt werden. Für den erfolgreichen Betrieb ist es daher erforderlich, sowohl Konfiguration als auch Low Code Programmierung intern zu beherrschen, um komplexere Anpassungen kurzfristig und eigenständig vornehmen zu können und Verzögerungen durch Ausschreibungen von Zusatzentwicklungen, hohe externe Entwicklungskosten und Abhängigkeiten vom Hersteller zu vermeiden. Stazy der Adensio GmbH bietet eine integrierte Low-Code-Programmierungsumgebung, in der Key User nach einer herstellerseitig begleiteten Schulung (ca. sechs Monate) eigenständig Anpassungen vornehmen können, ohne externe Entwickler hinzuziehen zu müssen. Dies reduziert Entwicklungszeiten und Kosten und ermöglicht eine flexible, eng am Reifegrad der Organisation orientierte Weiterentwicklung des Systems. Aus den Ergebnissen der Markterkundung ergibt sich, dass diese Form der internen Low-Code-Programmierung in vergleichbarem Umfang nur von Stazy angeboten wird und dass andere Anbieter eine entsprechende Funktionalität weder aktuell bereitstellen noch mit vertretbarem Aufwand bis zum Vertragsstart realisieren können.
6.1.
Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0001
6.1.2.
Informationen über die Gewinner
Wettbewerbsgewinner:
Offizielle Bezeichnung: adensio GmbH
Angebot:
Kennung des Angebots: Es liegt noch kein Angebot vor
Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen: LOT-0001
Vergabe von Unteraufträgen: Nein
Informationen zum Auftrag:
Kennung des Auftrags: VV-IT-207/2026
Titel: Einführung IT-Projektportfoliomanagement
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Mobil Krankenkasse
Registrierungsnummer: 09000000-15517302MM-49
Postanschrift: Hühnerposten 2
Stadt: Hamburg
Postleitzahl: 20097
Land, Gliederung (NUTS): Hamburg (DE600)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Einkauf
Telefon: 040 3002-61121
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Bundes
Registrierungsnummer: 0228 9499-0
Postanschrift: Villemombler Straße 76
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49 2289499-0
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: adensio GmbH
Größe des Wirtschaftsteilnehmers: Kleines Unternehmen
Registrierungsnummer: DE287277501
Stadt: Breisach am Rhein
Postleitzahl: 79206
Land, Gliederung (NUTS): Breisgau-Hochschwarzwald (DE132)
Land: Deutschland
Rollen dieser Organisation:
Bieter
Wirtschaftlicher Eigentümer:
Staatsangehörigkeit des Eigentümers: Deutschland
Gewinner dieser Lose: LOT-0001
8.1.
ORG-0004
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: aca954cf-7a22-4635-b604-aaf2f49a9b54 - 01
Formulartyp: Vorankündigung – Direktvergabe
Art der Bekanntmachung: Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Unterart der Bekanntmachung: 25
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 14/04/2026 16:33:08 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 258658-2026
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 74/2026
Datum der Veröffentlichung: 16/04/2026