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1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Polizei Berlin
Rechtsform des Erwerbers: Regionale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Öffentliche Ordnung und Sicherheit
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: PolBln 360_25 EU neue Oberfläche PuZMan inkl. Softwarepflege
Beschreibung: neue Oberfläche PuZMan inkl. Softwarepflege
Kennung des Verfahrens: af7e7edc-bf58-4166-b5b5-f63a225d8bfa
Interne Kennung: PolBln 360_25 EU
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72212000 Programmierung von Anwendersoftware
Zusätzliche Einstufung (cpv): 72263000 Software-Implementierung
2.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Berlin
Postleitzahl: 12101
Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)
Land: Deutschland
2.1.3.
Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 630 000,00 EUR
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
5. Los
5.1.
Los: LOT-0000
Titel: PolBln 360_25 EU neue Oberfläche PuZMan inkl. Softwarepflege
Beschreibung: neue Oberfläche PuZMan inkl. Softwarepflege
Interne Kennung: 0
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72212000 Programmierung von Anwendersoftware
Zusätzliche Einstufung (cpv): 72263000 Software-Implementierung
5.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Berlin
Postleitzahl: 12101
Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Enddatum der Laufzeit: 05/12/2025
5.1.5.
Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 630 000,00 EUR
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Preis
Beschreibung: Für die Bewertung ist allein der Preis entscheidend. Voraussetzung ist jedoch, dass die im Leistungsverzeichnis vorgegebenen Mindestanforderungen eingehalten werden.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 100,00
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
Elektronische Auktion: nein
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer des Landes Berlin
Informationen über die Überprüfungsfristen: Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung oder in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, sind spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber zu rügen. Im Übrigen sind Verstöße gegen Vergabevorschriften innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen nach Kenntnis gegenüber dem Auftraggeber zu rügen. Ein Nachprüfungsantrag ist innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, bei der zuständigen Vergabekammer zu stellen (§ 160 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB)). Die o. a. Fristen gelten nicht, wenn der Auftraggeber gemäß § 135 Absatz 1 Nr. 2 GWB den Auftrag ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union vergeben hat, ohne dass dies aufgrund Gesetzes gestattet ist. Setzt sich ein Auftraggeber über die Unwirksamkeit eines geschlossenen Vertrages hinweg, in dem er die Informations- und Wartepflicht missachtet (§ 134 GWB) oder ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union vergeben hat, ohne dass dies aufgrund Gesetzes gestattet ist, kann die Unwirksamkeit nur festgestellt werden, wenn sie im Nachprüfungsverfahren innerhalb von 30 Kalendertagen nach der Information der betroffenen Bieter und Bewerber durch den öffentlichen Auftraggeber über den Abschluss des Vertrags, jedoch nicht später als 6 Monate nach Vertragsschluss geltend gemacht worden ist. Hat der Auftraggeber die Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union bekanntgemacht, endet die Frist 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union (§ 135 GWB).
Organisation, die den Auftrag unterzeichnet: Polizei Berlin
6. Ergebnisse
Wert aller in dieser Bekanntmachung vergebenen Verträge: 627 947,73 EUR
Direktvergabe:
Begründung der Direktvergabe: Der Auftrag kann nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer ausgeführt werden, da aus technischen Gründen kein Wettbewerb vorhanden ist
Sonstige Begründung: Die Polizei Berlin nutzt seit dem Jahr 2000 für die digitale Personaleinsatzplanung (PuZMan) die Standardsoftware SP-Expert der Firma Interflex Datensysteme GmbH. Als Planungsoberfläche kommt dabei der sog. RichClient der Firma zum Einsatz. Die eingesetzte Software ist technisch überholt und nicht webfähig. Zudem wird der Support hierfür eingestellt. Für die Ablösung der Software wurde durch die Fachdienststelle im Jahr 2022 eine Marktschau europaweit bekannt gemacht. Seitdem wurden verfügbare Softwarelösungen verschiedener Anbieter fortlaufend auf ihre Einsatztauglichkeit beurteilt. Wesentliches Kriterium bei der Ablösung der Software ist die Weiternutzung der bestehenden Datenbank der Stamm- und Bewegungsdaten sowie eine Umstellung der Software im Parallelbetrieb. Auf Grund des Umfangs der Daten und der Zahl der Nutzenden lässt sich nur unter diesen Prämissen eine sukzessive und ressourcenschonende Umstellung der Software für die Polizei Berlin insgesamt bewerkstelligen. Eine aufwendige Datenmigration bzw. Neumodellierung der Datenbank ist wirtschaftlich nicht vertretbar. Die Firma Plano solutions GmbH hat die Software SP-Expert der Firma Interflex Datensysteme GmbH als komplett browserbasierte Software (Roster) unter den gegebenen lizenzrechtlichen Rahmenbedingungen neu aufgesetzt und weiterentwickelt. Da die Software auf die gleiche Datenbankstruktur zurückgreift, ist eine Übernahme der kompletten vorhandenen Datenbank im Parallelbetrieb möglich. Die Marken Plano und Interflex gehören gemeinsam zum Mutterkonzern Allegion PLC, richten sich jedoch inhaltlich an unterschiedliche Zielgruppen im Markt. Im Ergebnis der Marktschau ist festzustellen, dass nur die Software Roster der Firma Plano solutions GmbH für die Ablösung der digitalen Einsatzplanung bei der Polizei Berlin geeignet ist und gemäß § 14 Abs. 4 Nr. 2 lit. b) VgV im Wege eines Verhandlungsverfahrens ohne Teilnahmewettbewerb beschafft werden soll. Vergleichbare Systeme erfüllen die vorgenannten technischen Anforderungen nicht und können zeitnah aus tatsächlichen bzw. lizenzrechtlichen Gründen nicht dahingehend angepasst werden. Insofern ist für die Umsetzung des Vorhabens keine vernünftige Alternative oder Ersatzlösung gegeben. Die Firma Plano solutions GmbH ist der einzige Hersteller und Vertreiber der erforderlichen Software, so dass eine Wettbewerbssituation nicht gegeben ist. Aufgrund der Alleinstellung wurde der Auftrag an die Firma Plano solutions GmbH ohne vorherige Bekanntmachung eines Aufrufs zum Wettbewerb vergeben.
6.1.
Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0000
Status der Preisträgerauswahl: Es wurde mindestens ein Gewinner ermittelt.
6.1.2.
Informationen über die Gewinner
Wettbewerbsgewinner:
Offizielle Bezeichnung: plano solutions gmbh
Angebot:
Kennung des Angebots: plano solutions gmbh
Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen: LOT-0000
Wert der Ausschreibung: 627 947,73 EUR
Das Angebot wurde in die Rangfolge eingeordnet: ja
Rang in der Liste der Gewinner: 1
Bei dem Angebot handelt es sich um eine Variante: nein
Vergabe von Unteraufträgen: Nein
Informationen zum Auftrag:
Kennung des Auftrags: PolBln 360_25 EU
Titel: PolBln 360_25 EU neue Oberfläche PuZMan inkl. Softwarepflege
Datum der Auswahl des Gewinners: 17/11/2025
Datum des Vertragsabschlusses: 17/11/2025
Angaben zu Mitteln der Europäischen Union:
Organisation, die den Auftrag unterzeichnet: Polizei Berlin
6.1.4.
Statistische Informationen
Eingegangene Angebote oder Teilnahmeanträge:
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote auf elektronischem Wege eingereicht
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 1
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Polizei Berlin
Registrierungsnummer: 11-1300531004-94
Postanschrift: Platz der Luftbrücke 6
Stadt: Berlin
Postleitzahl: 12101
Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)
Land: Deutschland
Kontaktperson: eVergabeservice
Telefon: +49 30 4664 0
Fax: +49 30 4664 83 79 55 99
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die den Auftrag unterzeichnet
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Polizei Berlin - eVergabeservice
Registrierungsnummer: 11-1300531000-09
Postanschrift: Platz der Luftbrücke 6
Stadt: Berlin
Postleitzahl: 12101
Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)
Land: Deutschland
Kontaktperson: eVergabeservice
Telefon: +49 30 4664 0
Fax: +49 30 4664 83 79 55 99
Rollen dieser Organisation:
Beschaffungsdienstleister
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Landes Berlin
Registrierungsnummer: 11-1300000V00-74
Postanschrift: Martin-Luther-Str. 105
Stadt: Berlin
Postleitzahl: 10825
Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Vergabekammer des Landes Berlin
Telefon: +49 30 9013 8316
Fax: +49 30 9013 7613
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-9000
Offizielle Bezeichnung: plano solutions gmbh
Größe des Wirtschaftsteilnehmers: Mittleres Unternehmen
Registrierungsnummer: DE355089147
Postanschrift: An der Schloßmauer 2c
Stadt: Ilmenau
Postleitzahl: 98693
Land, Gliederung (NUTS): Ilm-Kreis (DEG0T)
Land: Deutschland
Telefon: 000
Rollen dieser Organisation:
Bieter
Wirtschaftlicher Eigentümer:
Offizielle Bezeichnung: plano solutions gmbh
Staatsangehörigkeit des Eigentümers: Deutschland
Postanschrift: An der Schloßmauer 2c
Stadt: Ilmenau
Postleitzahl: 98693
Land, Gliederung (NUTS): Ilm-Kreis (DEG0T)
Land: Deutschland
Telefon: +49 3677 6897870
Gewinner dieser Lose: LOT-0000
8.1.
ORG-9001
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: c86bfa65-4f62-41bb-9361-ce23ed240ca9 - 01
Formulartyp: Ergebnis
Art der Bekanntmachung: Bekanntmachung vergebener Aufträge oder Zuschlagsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 29
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 29/01/2026 09:01:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 68383-2026
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 21/2026
Datum der Veröffentlichung: 30/01/2026