1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Deutsche Bahn AG Konzernleitung (Bukr 10)
Tätigkeit des Auftraggebers: Eisenbahndienste
2.1.
Verfahren
Titel: IT-Benchmarking und Marktstudien
Beschreibung: Die Deutsche Bahn AG beabsichtigt, Rahmenverträge für Beratungsleistungen in den Bereichen IT-Benchmarking (Los 1) und Marktstudien (Los 2) abzuschließen. Ziel ist es, für konzerninterne IT-Dienstleistungen marktfähige Preise, Servicelevel und Qualitäten sicherzustellen und so die digitale Transformation des Konzerns zu unterstützen. Los 1 – IT-Benchmarking umfasst zwei Module. Im ersten Modul werden regelmäßig Preis- und Kostenbenchmarks der internen IT-Dienstleister – insbesondere der DB Systel GmbH – durchgeführt. Analysiert werden etablierte IT-Services wie Cloud, DevOps oder Workplace hinsichtlich Marktgängigkeit, Kostenstruktur und Effizienz. Das zweite Modul umfasst Beratungsleistungen auf Tagessatzbasis zur Definition, Planung, Steuerung und Auswertung einzelner Benchmark-Projekte. Die Leistung beinhaltet die Bereitstellung eigener Research-Kapazitäten, Vertragsdatenbanken und Referenzdaten, die höchstens 18 Monate alt sind. Der Auftragnehmer führt Markt- und Preisvergleiche im DACH- und EU-Raum durch und stellt Preistrends, Life-Cycle-Indikatoren sowie Optimierungspotenziale dar. Die Methodik erfolgt mehrstufig – von Kick-off über Datenerhebung und Normalisierung bis hin zur Präsentation der Ergebnisse. Die Dokumentation erfolgt in deutscher oder englischer Sprache in PowerPoint-, Excel- oder PDF-Formaten. Los 2 – Marktstudien dienen der Analyse und Bewertung von IT-Leistungen, Produkten und Prozessen, die vor oder begleitend zu Benchmark-Vorhaben eingesetzt werden. Sie unterstützen Marktsondierungen, Produktplanungen, Preisermittlungen und Make-or-Buy-Entscheidungen. Ziel ist es, Effizienzpotenziale und Handlungsempfehlungen für die IT des DB-Konzerns abzuleiten. Die Studien werden auf Basis eigener Daten und Modelle erstellt, wobei Normierungs- und Härtegradverfahren zur Vergleichbarkeit beitragen. Die Durchführung erfolgt in mehreren Phasen – von der Auftaktbesprechung bis zur Ergebnispräsentation – und wird durch Zwischenberichte und Präsentationen begleitet. Der Auftragnehmer nutzt eigene Analysewerkzeuge und Marktmodelle. Für Marktstudien sind vier Leistungspakete vorgesehen: S steht für eine Kurzstudie mit drei Wochen Laufzeit und kompaktem Markteinblick, M für eine Basisstudie über sechs Wochen mit Preisindikation, L für eine vertiefte Analyse mit Handlungsempfehlungen über acht bis zehn Wochen und XL für eine umfassende Tiefenstudie über etwa zwölf Wochen mit detaillierter Marktanalyse und Best-Practice-Vergleichen. Anforderungen an die Auftragnehmer sind fundierte Marktkenntnisse, aktuelle Referenzdaten und Erfahrungen in vergleichbaren Branchen wie Transport, Energie, Telekommunikation oder Verwaltung. Bahnspezifische und regulatorische Rahmenbedingungen müssen berücksichtigt werden. Für jedes Projekt ist ein verantwortlicher Repräsentant zu benennen. Die Leistungen erfolgen grundsätzlich remote, Präsenztermine – etwa zur Präsentation – können hinzukommen.Verfahrenshinweis: Die konkreten Aufträge werden später im Rahmen nachgelagerter Wettbewerbe unter den Vertragspartnern vergeben. Angebote dürfen ausschließlich in diesen Verfahren eingereicht werden. Ziel der Rahmenverträge ist die Sicherung marktorientierter IT-Kosten, die Steigerung der Effizienz und die Stärkung der Wettbewerbsfähigkeit innerhalb des Systemverbunds Bahn.
Kennung des Verfahrens: 7fc2ea0e-e601-449a-87bc-76d85899484e
Interne Kennung: 25FEA84273
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79000000 Dienstleistungen für Unternehmen: Recht, Marketing, Consulting, Einstellungen, Druck und Sicherheit
2.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Frankfurt am Main
Postleitzahl: 60329
Land, Gliederung (NUTS): Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt (DE712)
Land: Deutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Wenn der Zuschlag bereits wirksam erteilt worden ist, kann dieser nicht mehr vor der Vergabekammer angegriffen werden (§ 168 Abs. 2 Satz 1 GWB). Der Zuschlag darf erst 10 Kalendertage nach Absendung der Bekanntgabe der Vergabeentscheidung per Fax oder per E-Mail bzw. 15 Kalendertage nach Absendung der Bekanntgabe der Vergabeentscheidung per Post erteilt werden (§ 134 Abs. 2 GWB). Die Zulässigkeit eines Nachprüfungsantrags setzt ferner voraus, dass die geltend gemachten Vergabeverstöße innerhalb von 10 Kalendertagen nach Kenntnis bzw. – soweit die Vergabeverstöße aus der Bekanntmachung oder den Vergabeunterlagen erkennbar sind – bis zum Ablauf der Teilnahme- bzw. Angebotsfrist gerügt wurden (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 1 bis 3 GWB). Ein Nachprüfungsantrag ist ebenfalls unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 4 GWB). Des Weiteren wird auf die in § 135 Abs. 2 GWB genannten Fristen verwiesen.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/25/EU
sektvo -
2.1.5.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Höchstzahl der Lose, für die ein Bieter Angebote einreichen kann: 2
Auftragsbedingungen:
Höchstzahl der Lose, für die Aufträge an einen Bieter vergeben werden können: 2
2.1.6.
Ausschlussgründe
Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung
Verstoß gegen die in den rein innerstaatlichen Ausschlussgründen verankerten Verpflichtungen: Gemäß §§ 123, 124 GWB, § 42 Abs. 1 UVgO bzw. § 16 VOB/A
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: IT-Benchmarking
Beschreibung: Los 1: IT-Benchmarking umfasst zwei Module. Im ersten Modul werden regelmäßig Preis- und Kostenbenchmarks der internen IT-Dienstleister – insbesondere der DB Systel GmbH – durchgeführt. Analysiert werden etablierte IT-Services wie Cloud, DevOps oder Workplace hinsichtlich Marktgängigkeit, Kostenstruktur und Effizienz. Das zweite Modul umfasst Beratungsleistungen auf Tagessatzbasis zur Definition, Planung, Steuerung und Auswertung einzelner Benchmark-Projekte. Die Leistung beinhaltet die Bereitstellung eigener Research-Kapazitäten, Vertragsdatenbanken und Referenzdaten, die höchstens 18 Monate alt sind. Der Auftragnehmer führt Markt- und Preisvergleiche im DACH- und EU-Raum durch und stellt Preistrends, Life-Cycle-Indikatoren sowie Optimierungspotenziale dar. Die Methodik erfolgt mehrstufig – von Kick-off über Datenerhebung und Normalisierung bis hin zur Präsentation der Ergebnisse. Die Dokumentation erfolgt in deutscher oder englischer Sprache in PowerPoint-, Excel- oder PDF-Formaten. Der Auftraggeber beabsichtigt, in diesem Los 5 (fünf) Rahmenverträge zu vergeben. Konkrete Aufträge werden im nachgelagerten Wettbewerb zwischen den Rahmenvertragspart-nern vergeben, siehe Anlage 1.1 zu C2.
Interne Kennung: 322e3602-7e79-4f47-b8a4-a1f3080b48a7
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79000000 Dienstleistungen für Unternehmen: Recht, Marketing, Consulting, Einstellungen, Druck und Sicherheit
5.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Frankfurt am Main
Postleitzahl: 60329
Land, Gliederung (NUTS): Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt (DE712)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Andere Laufzeit: Unbekannt
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 0
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme:
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: nein
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Quellen der Auswahlkriterien: Bekanntmachung
Kriterium: Versorgungssicherheit
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Preis
Beschreibung: Preis
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 1,00
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Leistungsbewertung gemäß Kriterienkatalog
Beschreibung: Die Leistungskriterien werden in der Ausschreibungsphase definiert.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 99,00
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 17/02/2026 12:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Verfahrensbedingungen:
Voraussichtliches Datum der Absendung der Aufforderungen zur Angebotseinreichung: 07/04/2026
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 02/03/2026 12:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Gemäß § 51 Abs. 2 SektVO, § 16a Abs. 1 VOB/A-EU. Mögliche Hinweise des Auftraggebers in den Vergabeunterlagen sind zu beachten.
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: Entfällt
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
Finanzielle Vereinbarung: Die Zahlungsbedingungen gelten gemäß Vergabeunterlagen.
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Rahmenvereinbarung mit erneutem Aufruf zum Wettbewerb
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
Elektronische Auktion: nein
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer des Bundes
Informationen über die Überprüfungsfristen: Wenn der Zuschlag bereits wirksam erteilt worden ist, kann dieser nicht mehr vor der Vergabekammer angegriffen werden (§ 168 Abs. 2 Satz 1 GWB). Der Zuschlag darf erst 10 Kalendertage nach Absendung der Bekanntgabe der Vergabeentscheidung per Fax oder per E-Mail bzw. 15 Kalendertage nach Absendung der Bekanntgabe der Vergabeentscheidung per Post erteilt werden (§ 134 Abs. 2 GWB). Die Zulässigkeit eines Nachprüfungsantrags setzt ferner voraus, dass die geltend gemachten Vergabeverstöße innerhalb von 10 Kalendertagen nach Kenntnis bzw. – soweit die Vergabeverstöße aus der Bekanntmachung oder den Vergabeunterlagen erkennbar sind – bis zum Ablauf der Teilnahme- bzw. Angebotsfrist gerügt wurden (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 1 bis 3 GWB). Ein Nachprüfungsantrag ist ebenfalls unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 4 GWB). Des Weiteren wird auf die in § 135 Abs. 2 GWB genannten Fristen verwiesen.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Deutsche Bahn AG Konzernleitung (Bukr 10)
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Vergabekammer des Bundes
5.1.
Los: LOT-0002
Titel: Marktstudien
Beschreibung: Marktstudien dienen der Analyse und Bewertung von IT-Leistungen, Produkten und Prozessen, die vor oder begleitend zu Benchmark-Vorhaben eingesetzt werden. Sie unterstützen Marktsondierungen, Produktplanungen, Preisermittlungen und Make-or-Buy-Entscheidungen. Ziel ist es, Effizienzpotenziale und Handlungsempfehlungen für die IT des DB-Konzerns abzuleiten. Die Studien werden auf Basis eigener Daten und Modelle erstellt, wobei Normierungs- und Härtegradverfahren zur Vergleichbarkeit beitragen. Die Durchführung erfolgt in mehreren Phasen – von der Auftaktbesprechung bis zur Ergebnispräsentation – und wird durch Zwischenberichte und Präsentationen begleitet. Der Auftragnehmer nutzt eigene Analysewerkzeuge und Marktmodelle. Für Marktstudien sind vier Leistungspakete vorgesehen: S steht für eine Kurzstudie mit drei Wochen Laufzeit und kompaktem Markteinblick, M für eine Basisstudie über sechs Wochen mit Preisindikation, L für eine vertiefte Analyse mit Handlungsempfehlungen über acht bis zehn Wochen und XL für eine umfassende Tiefenstudie über etwa zwölf Wochen mit detaillierter Marktanalyse und Best-Practice-Vergleichen. Der Auftraggeber beabsichtigt, in diesem Los 5 (fünf) Rahmenverträge zu vergeben. Konkrete Aufträge werden im nachgelagerten Wettbewerb zwischen den Rahmenvertragspartnern vergeben, siehe Anlage 1.1 zu C2.
Interne Kennung: 47796e60-56c7-4909-b29d-ac0536886e2b
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79000000 Dienstleistungen für Unternehmen: Recht, Marketing, Consulting, Einstellungen, Druck und Sicherheit
5.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Frankfurt am Main
Postleitzahl: 60329
Land, Gliederung (NUTS): Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt (DE712)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Andere Laufzeit: Unbekannt
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 0
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme:
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: nein
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Quellen der Auswahlkriterien: Bekanntmachung
Kriterium: Versorgungssicherheit
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Preis
Beschreibung: Preis
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 1,00
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Leistungsbewertung gemäß Kriterienkatalog
Beschreibung: Die Leistungskriterien werden in der Ausschreibungsphase definiert.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 99,00
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 17/02/2026 12:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Verfahrensbedingungen:
Voraussichtliches Datum der Absendung der Aufforderungen zur Angebotseinreichung: 07/04/2026
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 02/03/2026 12:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Gemäß § 51 Abs. 2 SektVO, § 16a Abs. 1 VOB/A-EU. Mögliche Hinweise des Auftraggebers in den Vergabeunterlagen sind zu beachten.
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: Entfällt
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
Finanzielle Vereinbarung: Die Zahlungsbedingungen gelten gemäß Vergabeunterlagen.
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Rahmenvereinbarung mit erneutem Aufruf zum Wettbewerb
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
Elektronische Auktion: nein
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer des Bundes
Informationen über die Überprüfungsfristen: Wenn der Zuschlag bereits wirksam erteilt worden ist, kann dieser nicht mehr vor der Vergabekammer angegriffen werden (§ 168 Abs. 2 Satz 1 GWB). Der Zuschlag darf erst 10 Kalendertage nach Absendung der Bekanntgabe der Vergabeentscheidung per Fax oder per E-Mail bzw. 15 Kalendertage nach Absendung der Bekanntgabe der Vergabeentscheidung per Post erteilt werden (§ 134 Abs. 2 GWB). Die Zulässigkeit eines Nachprüfungsantrags setzt ferner voraus, dass die geltend gemachten Vergabeverstöße innerhalb von 10 Kalendertagen nach Kenntnis bzw. – soweit die Vergabeverstöße aus der Bekanntmachung oder den Vergabeunterlagen erkennbar sind – bis zum Ablauf der Teilnahme- bzw. Angebotsfrist gerügt wurden (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 1 bis 3 GWB). Ein Nachprüfungsantrag ist ebenfalls unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 4 GWB). Des Weiteren wird auf die in § 135 Abs. 2 GWB genannten Fristen verwiesen.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Deutsche Bahn AG Konzernleitung (Bukr 10)
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Vergabekammer des Bundes
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Deutsche Bahn AG Konzernleitung (Bukr 10)
Registrierungsnummer: 819a9f90-6236-4dea-8555-aef3b91b5321
Postanschrift: Potsdamer Platz 2
Stadt: Berlin
Postleitzahl: 10785
Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)
Land: Deutschland
Telefon: +49 302970
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Bundes
Registrierungsnummer: 0a9ea480-08e4-4ab6-bf12-d722d0ad54b6
Postanschrift: Kaiser-Friedrich-Straße 16
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53113
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49 22894990
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 04db6b5f-6ae4-4c8d-a1e3-86309b77b17c - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 17
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 28/01/2026 17:26:41 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 69264-2026
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 21/2026
Datum der Veröffentlichung: 30/01/2026