1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Bundesministerium für Umwelt, Klimaschutz, Naturschutz und nukleare Sicherheit
Rechtsform des Erwerbers: Zentrale Regierungsbehörde
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Umweltschutz
2.1.
Verfahren
Titel: Betrieb des ICAP-Sekretariats und fachliche Unterstützung im Bereich des Emissionshandels
Beschreibung: Die International Carbon Action Partnership (ICAP) wurde 2007 u. a. von Deutschland ins Leben gerufen mit dem Ziel, perspektivisch eine zentrale Plattform für die internationale Zusammenarbeit bei der Entwicklung und Verknüpfung von Emissionshandelssystemen (EHS) zu etablieren. ICAP ist derzeit das einzige Forum zum zwischenstaatlichen Austausch zu Fragen der Verknüpfung von Emissionshandelssystemen (so genanntes Linking). Ziel ist es, die Entwicklung eines weltweiten Kohlenstoffmarktes zu unterstützen. Ein Weg zu diesem Ziel, der politisch realisierbar erscheint, ist die Förderung der Einführung von weiteren Emissionshandelssystemen sowie deren Harmonisierung und Verknüpfung. Hierzu soll die Funktion von ICAP als Forum zur Koordinierung und Vernetzung weitergeführt und ausgebaut werden. ICAP hat derzeit 35 Mitglieder und 9 Beobachter aus allen Regionen der Welt. Es ist das führende Forum zur Vernetzung von Experten aus unterschiedlichen Jurisdiktionen (Staaten, Bundesstaaten, Provinzen und Städten sowie deren Verbünden). Die Struktur von ICAP umfasst den Vorstand, der sich aus gewählten Mitgliedern mit Regionenproporz zusammensetzt und alle zwei Jahre rotiert. Die beiden Vorsitzenden des Vorstandes werden für ein bis zwei Jahre gewählt und stammen im Regelfall ebenfalls aus unterschiedlichen Regionen. Vollversammlungen aller Mitglieder finden in der Regel einmal im Jahr statt, zusätzlich finden Webinare und Telefonkonferenzen statt. Das Bundesministerium für Umwelt, Klimaschutz, Naturschutz und nukleare Sicherheit (BMUKN) beabsichtigt, eine/n Dienstleister/in mit dem Betrieb des ICAP-Sekretariats und der fachlichen Unterstützung im Bereich des Emissionshandels zu beauftragen. Ziel des Vorhabens ist zum einen die Sicherstellung der laufenden Arbeit der Initiative, insbesondere die Organisation und Abwicklung des täglichen Geschäfts ab dem 01.04.2026: das Sekretariat ist Kontaktstelle für Anfragen von interessierten Staaten und Regionen, macht aktive Außenvertretung und Werbung für ICAP und seine Ziele, arbeitet mit Partnerorganisationen (Weltbank, IETA, etc.) zusammen, organisiert den Informationsaustausch und die Kommunikation (vorwiegend elektronisch und durch Telefonkonferenzen) zwischen den ICAP-Mitgliedern und zwischen den ICAP-Gremien (Vorstand und Vollversammlung), bereitet Papiere zur Diskussion und Entscheidung durch die ICAP-Gremien vor, plant und organisiert ICAP-Veranstaltungen (Konferenzen, Workshops, EHS-Trainingskurse und regelmäßige formelle und informelle Meetings) und wickelt die treuhänderische Mittelverwaltung der Finanzierungsbeiträge der Mitglieder und die Reisekostenerstattung für einzelne an den Veranstaltungen teilnehmende Personen ab. Daneben informiert es die Auftraggeberin (AG’in) über wichtige EHS-spezifische Ereignisse und unterstützt bei Bedarf mit Hintergrundberichten zu spezifischen Systemen. Die Aktivitäten von ICAP richten sich neben dem technischen Dialog mit bestehenden Systemen u. a. in Europa, Nordamerika, Asien und Neuseeland auch auf den Transfer von Wissen zum Emissionshandel in Schwellen- und Entwicklungsländern. Ferner soll ICAP die Kooperation mit Partnern wie z. B. der Weltbank weiter ausbauen und sich noch stärker als internationale Plattform für die Kooperation zwischen EHS im Sinne einer perspektivischen Verknüpfung etablieren. Die Aktivitäten von ICAP lassen sich damit schwerpunktmäßig in drei Bereiche gliedern: • Technischer Dialog unter den Mitgliedern; • Kapazitätsaufbau durch die Organisation und Durchführung von Kursen für qualifizierte Teilnehmende aus Entwicklungs- und Schwellenländern; • Wissensvermittlung zu EHS für in diesem Bereich tätige Personen und für die Öffentlichkeit. Die Leistung ist innerhalb des Zeitraums vom 01.04.2026 bis 31.10.2028 zuerbringen. Es besteht die Option der Verlängerung bis zum 30.04.2030.
Kennung des Verfahrens: 8bb50c88-291d-4c52-9431-1cb94f634b2b
Interne Kennung: 1941/2025
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
Zentrale Elemente des Verfahrens: § 130 i.V.m. §§64-66 VgV
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 75131000 Dienstleistungen für die öffentliche Verwaltung
2.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Berlin
Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)
Land: Deutschland
2.1.3.
Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 4 498 809,93 EUR
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: 1. Zusätzliche Fragen/Bieterfragen über die Vergabeunterlagen sind ausschließlich in Textform über die e-Vergabe-Plattform des Bundes einzureichen und sollen rechtzeitig, bis spätestens 8 Kalendertage vor Ablauf der Angebotsfrist an die Zentrale Vergabestelle gerichtet werden. Die Zentrale Vergabestelle wird die Auskünfte schnellstmöglich, spätestens 6 Kalendertage vor Ablauf der Angebotsfrist ebenfalls auf der eVergabePlattformdes Bundes einstellen. 2. Es gilt deutsches Recht. Hinweis: Die e-Vergabe-Plattform wird regelmäßig gewartet. Während der Wartungsfenster ist das System unter Umständen nur eingeschränkt verfügbar.Dies kann sowohl den Zugriff auf Vergabeunterlagen betreffen als auch die Angebotsabgabe selbst. Da die Nutzungseinschränkungen in der Regel nur einen kurzen Zeitraum betreffen, versendet die Vergabestelle keine Angebotsunterlagen auf anderem Wege, z. B. per EMail. Bei der Planung Ihrer elektronischen Abgaben achten Sie bitte auf diese Wartungsfenster. Informationen über geplante Wartungsarbeiten finden Sie hier: https://www.evergabe-online.de.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
5.1.
Los: LOT-0000
Titel: Betrieb des ICAP-Sekretariats und fachliche Unterstützung im Bereich des Emissionshandels
Beschreibung: Im Rahmen des ausgeschriebenen Vorhabens sind folgende Arbeitspakete abzudecken: AP 1: Laufender Betrieb des Sekretariats und Projektkoordination. Die Arbeit des Sekretariats erfolgt nach Beschlüssen in den ICAP-Gremien sowie in enger Abstimmung mit der AG‘in. Für das Sekretariat ist eine Sekretariatsleitung durch die/den AN zu benennen, die Hauptansprechperson für die AG‘in ist und u.a. folgende Aufgaben wahrnimmt: Sicherstellung des laufenden Betriebs, Koordinierung der in AP 1, 2 und 3 genannten Tätigkeiten, Betreuung des ICAP-Prozesses als zentrale Ansprechperson für die ICAP-Mitglieder sowie regelmäßiger Kontaktpflege und aktive Kontaktaufnahme zu potentiell interessierten Staaten, Zusammenarbeit mit dem ICAP-Vorstand und der Vollversammlung, Vorbereitung, Erarbeitung, Abstimmung und Umsetzung des ICAP-Arbeitsprogramms, Entwicklung von Szenarien für die zukünftige inhaltliche und organisatorische Weiterentwicklung von ICAP sowie Entwicklung einer Strategie zur Gewinnung zusätzlicher laufender finanzieller Unterstützung für das ICAP-Sekretariat mit der AG‘in und den Leitungsgremien von ICAP und Vertretung von ICAP auf Veranstaltungen und Konferenzen sowie in der Öffentlichkeit zur Steigerung des Bekanntheitsgrads von ICAP. Den überwiegenden Teil der Kosten der Tätigkeit des ICAP-Sekretariats trägt derzeit die AG‘in. Die ICAP-Mitglieder leisten jedoch weitere Beiträge (in Form von Geldmitteln, Sachmitteln oder auch durch befristet zur Verfügung gestelltes Personal). Die/Der AN hat zur Verwaltung dieser Finanzierung die treuhänderische Verwaltung sicherzustellen. Die bisherige AN ist verpflichtet, bei einem Aufgabenübergang die Übergabe des Sekretariats vorzubereiten und durchzuführen. Es besteht ein Übergabekonzept, das u.a. folgende Bestandteile enthält: • IT-Betriebshandbuch; • IT-Mitarbeiterleitfaden; • IT-Richtlinie; • Datei mit allen relevanten Passwörtern und Registrierungsschlüsseln der IT-Infrastruktur (wird nur elektronisch übergeben); • Übersicht Bestandsliste IT-Ausstattung, Mobiliar, Inventar (siehe Anlage Liste Mobiliar und IT-Ausstattung); • Übersicht der Laufwerk- und Serverstruktur; • Zusammenstellung zum ICAP-Treuhandkonto, bestehend aus einem abschließenden Rechenschaftsbericht und den vergangenen jährlichen Rechenschaftsberichten, die Auskunft über die Einnahmen und Ausgaben geben; • Übergabebericht zu den laufenden ICAP-Aktivitäten und Prozessen (wird im Falle einer Übergabe erstellt). Im Rahmen des zu vergebenden Auftrags muss durch die/den AN durch ein geeignetes Konzept sichergestellt werden, dass die gesamte Infrastruktur des Sekretariats zum Ende der Laufzeit des Projektes an eine mögliche Nachfolgeinstitution übergeben werden kann. Hierzu zählen insbesondere sämtliche Daten, die IT-Struktur, Zugangsberechtigungen und Treuhandkonten. Darüberhinaus bestehen u. a. folgende weitere Aufgaben zur Sicherung der laufenden Arbeit des Sekretariats: Hosting und technische Betreuung des ICAP-Internetauftritts, Empfang von Besuchergruppen und Betreuung von hospitierenden Personen aus interessierten Ländern und Regionen, insbesondere unter Nutzung vorhandener Programme/Stipendien und ggf. noch zu entwickelnder Finanzierungsmodelle. AP 2: Fachliche Unterstützungsleistungen Die Leistung ergibt sich aus den laufenden Arbeiten von ICAP (u. a. aus den jeweils im Arbeitsprogramm von ICAP festgelegten Schwerpunkten). Die Fragestellungen werden ökonomische, politische, soziale, rechtliche und institutionelle Themen betreffen. Arbeitssprache auf Fachebene ist vorrangig Englisch. Sämtliche Papiere und Ausarbeitungen sind in englischer Sprache zu verfassen. Schwerpunktmäßig sind im AP 2 die englischsprachige Internetseite sowie die Social-Media-Kanäle des Sekretariats kontinuierlich zu pflegen, zu aktualisieren und auszubauen sowie grundlegende Informationen zum EHS bereitzustellen und als Vorbereitung auf das ICAP-Jahresmeeting aufzubereiten. AP 3: optionale Beauftragung eines ICAP-Statusberichts
Interne Kennung: 1941/2025
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 75130000 Unterstützende Dienste für die öffentliche Verwaltung
5.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 01/04/2026
Enddatum der Laufzeit: 31/10/2028
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 1
Weitere Informationen zur Verlängerung: Es besteht die Option der Vertragsverlängerung um 16 Monate bis zum 30.04.2030.
5.1.5.
Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 4 498 809,93 EUR
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Verringerung der Auswirkungen auf die Umwelt
Beschreibung: Bei der Durchführung von Veranstaltungen und der Bewirtung von externen Gästen sind ökonomische, ökologische und soziale Nachhaltigkeitsaspekte zu beachten. Sofern der Druck von Unterlagen notwendig ist, ist Recyclingpapier nach dem Blauen Engel (DE-UZ 14a) oder gleichwertig) zu benutzen. Hierbei sind recycelte, wieder aufbereitete Patronen oder Tonermodule/-kassetten zu verwenden. Insbesondere sind in Bezug auf nachhaltiges Handeln zu berücksichtigen: • die Allgemeine Verwaltungsvorschrift zur Beschaffung klimafreundlicher Leistungen (AVV Klima) in der jeweils gültigen Fassung und • der Gemeinsame Erlass zur Beschaffung von Holzprodukten in der jeweils gültigen Fassung.
Konzept zur Verringerung der Umweltauswirkungen: Klimaschutz
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Preis
Beschreibung: Hierzu wird das Formular 03.06 der Vergabeunterlagen gefordert. Vor der eigentlichen Preiswertung erfolgt eine Prüfung der Angebote hinsichtlich der Einhaltung der im Formular 03.06 genannten Preisobergrenze. Angebote, die die Preisobergrenze überschreiten, werden zwingend von der weiteren Wertung ausgeschlossen.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 30,00
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Qualität Konzept
Beschreibung: Konzept
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 70,00
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
Elektronische Auktion: nein
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer des Bundeskartellamt
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Bundesministerium für Umwelt, Klimaschutz, Naturschutz und nukleare Sicherheit
Organisation, die einen Offline-Zugang zu den Vergabeunterlagen bereitstellt: Bundesministerium für Umwelt, Klimaschutz, Naturschutz und nukleare Sicherheit
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Bundesministerium für Umwelt, Klimaschutz, Naturschutz und nukleare Sicherheit
Organisation, die den Auftrag unterzeichnet: Bundesministerium für Umwelt, Klimaschutz, Naturschutz und nukleare Sicherheit
Wert aller in dieser Bekanntmachung vergebenen Verträge: 5 551 465,62 EUR
6.1.
Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0000
Status der Preisträgerauswahl: Es wurde mindestens ein Gewinner ermittelt.
6.1.2.
Informationen über die Gewinner
Wettbewerbsgewinner:
Offizielle Bezeichnung: adelphi consult GmbH
Angebot:
Kennung des Angebots: Angebot 01
Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen: LOT-0000
Wert der Ausschreibung: 5 551 465,62 EUR
Das Angebot wurde in die Rangfolge eingeordnet: ja
Rang in der Liste der Gewinner: 1
Bei dem Angebot handelt es sich um eine Variante: nein
Vergabe von Unteraufträgen: Ja
Wert der Vergabe von Unteraufträgen ist bekannt: ja
Wert der Vergabe von Unteraufträgen: 18 517,00 EUR
Prozentanteil der Vergabe von Unteraufträgen ist bekannt: nein
Beschreibung: Webadministration
Informationen zum Auftrag:
Kennung des Auftrags: Z I 3-VSt. 1941/2025
Titel: Betrieb des ICAP-Sekretariats und fachliche Unterstützung im Bereich des Emissionshandels
Datum der Auswahl des Gewinners: 16/01/2026
Datum des Vertragsabschlusses: 26/01/2026
Angaben zu Mitteln der Europäischen Union:
Organisation, die den Auftrag unterzeichnet: Bundesministerium für Umwelt, Klimaschutz, Naturschutz und nukleare Sicherheit
6.1.4.
Statistische Informationen
Eingegangene Angebote oder Teilnahmeanträge:
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote auf elektronischem Wege eingereicht
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 1
8.1.
ORG-0000
Offizielle Bezeichnung: Bundesministerium für Umwelt, Klimaschutz, Naturschutz und nukleare Sicherheit
Registrierungsnummer: 991-19342-34
Postanschrift: Stresemannstraße 128-130
Stadt: Berlin
Postleitzahl: 10117
Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)
Land: Deutschland
Telefon: 030 18305-0
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Beschaffungsdienstleister
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die einen Offline-Zugang zu den Vergabeunterlagen bereitstellt
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
Organisation, die den Auftrag unterzeichnet
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Bundeskartellamt
Registrierungsnummer: +49228-94990
Postanschrift: Bundeskanzlerplatz 2-10
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53113
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49 228 9499 0
Fax: +49 228 9499 163
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: adelphi consult GmbH
Größe des Wirtschaftsteilnehmers: Großunternehmen
Registrierungsnummer: DE813485763
Stadt: Berlin
Postleitzahl: 10559
Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)
Land: Deutschland
Rollen dieser Organisation:
Bieter
Gewinner dieser Lose: LOT-0000
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: a849518a-d24d-4203-a849-e5ba01a7220b - 01
Formulartyp: Ergebnis
Art der Bekanntmachung: Bekanntmachung vergebener Aufträge oder Zuschlagsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 29
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 27/01/2026 13:19:31 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 63952-2026
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 19/2026
Datum der Veröffentlichung: 28/01/2026