1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: BEW Berliner Energie und Wärme GmbH
Deutschland – Softwareprogrammierung und -beratung – Erweiterung/Kopplung/Integration der Hauptleittechnik (HLT) Omnivise T3000
746141-2025 - Vorankündigung – Direktvergabe
Deutschland – Softwareprogrammierung und -beratung – Erweiterung/Kopplung/Integration der Hauptleittechnik (HLT) Omnivise T3000
OJ S 217/2025 11/11/2025
Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Dienstleistungen
1. Beschaffer
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Erweiterung/Kopplung/Integration der Hauptleittechnik (HLT) Omnivise T3000
Beschreibung: Die Vergabestelle beabsichtigt den Abschluss eines Rahmenvertrags mit der Siemens Energy Global GmbH & Co. KG zur Erweiterung, Kopplung und Integration der bestehenden Hauptleittechnik Omnivise T3000 an Berliner Erzeugungsstandorten im Zuge des Kohleausstiegs. Technische und zeitliche Gründe erfordern die Festlegung auf dieses System: Eine typenoffene Ausschreibung würde den Aufbau eines Parallelsystems, zusätzliche Schnittstellen, erheblichen Programmieraufwand sowie Risiken für Versorgungssicherheit und Kritis-Konformität verursachen. Die Omnivise T3000 ist proprietär, geschützt und nur vom Hersteller lieferbar (§ 13 Nr. 3c und § 13 Abs. 2 Nr. 5 SektVO). Ein Anbieterwechsel wäre unverhältnismäßig, da bestehende Hardware und Schnittstellen nicht nutzbar wären, einheitliche Betriebs- und Schulungskonzepte nicht umgesetzt werden könnten und gesetzliche Fristen zum Kohleausstieg gefährdet wären.
Kennung des Verfahrens: 828f5ebc-de3e-4276-bc8b-55f7528c8da8
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72200000 Softwareprogrammierung und -beratung
2.1.2.
Erfüllungsort
Ort im betreffenden Land
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/25/EU
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: RV HLT
Beschreibung: Rahmenvertrag zur Erweiterung, Kopplung und Integration der bestehenden Hauptleittechnik Omnivise T3000 an den Berliner Erzeugungsstandorten Charlottenburg, Reuter/Reuter‑West, Marzahn, Moabit und Klingenberg im Zuge des Kohleausstiegs. Leistungsumfang: Programmierung, Implementierung, Anpassung bestehender Applikationen, Lieferung von Hardware und Lizenzen sowie Einrichtung erforderlicher Schnittstellen (u. a. VNB/DSO, Stromnetz Berlin, Wärmewarte, PI-System, Remote-Zugriff, Emissionssystem). Die Leistungen sind technisch exklusiv und können nur vom Hersteller Siemens Energy Global GmbH & Co. KG erbracht werden (proprietäre Schnittstellen, Schutzrechte, Kritis-Anforderungen).
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72200000 Softwareprogrammierung und -beratung
5.1.2.
Erfüllungsort
Ort im betreffenden Land
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: nein
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: BEW Berliner Energie und Wärme GmbH
6. Ergebnisse
Direktvergabe:
Begründung der Direktvergabe: Der Auftrag kann nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer ausgeführt werden, da aus technischen Gründen kein Wettbewerb vorhanden ist
Sonstige Begründung: Der Auftraggeber beabsichtigt, einen Rahmenvertrag mit der Siemens Energy Global GmbH & Co. KG zur Erweiterung/Kopplung der bestehenden Hauptleittechnik (HLT) Omnivise T3000 für Erzeugungsstandorte (Charlottenburg, Reuter/Reuter-West, Marzahn, Moabit, Klingenberg) in Berlin abzuschließen, an denen im Zuge des Kohleausstiegs Neuanlagen errichtet werden. Neuanlagen mit eigener Anlagen-Leittechnik („Blackbox-Lösungen“) müssen mit der Bestands-HLT gekoppelt werden, d. h. Automatisierungs-, Bedien- und Beobachtungsfunktionen gespiegelt und erweitert, damit die Steuerung über die zentrale Leitwarte erfolgen kann. Neuanlagen, die direkt in die HLT eingebunden werden, müssen integriert werden, d. h. Automatisierungs-, Bedien- und Beobachtungsfunktionen sind in die HLT zu implementieren. Teilweise ist Integration erforderlich, um Wartungs- und Instandhaltungsarbeiten ohne Gefährdung der Anlagenverfügbarkeit zu ermöglichen. Kopplung und Integration erfordern diverse Programmierungs- und Automatisierungsleistungen (Hardware, Software, Lizenzen auf Basis Omnivise T3000). Erweiterungen der Bestands-HLT sind notwendig, damit bestehende Applikationen und Betriebsprozesse weiter genutzt werden können. Diese Leistungen bilden den Beschaffungsgegenstand des Rahmenvertrags. Die Anlagenleittechnik der Neuanlagen selbst ist ausdrücklich nicht Bestandteil. Es bestehen sachliche und zeitliche Gründe, den Beschaffungsgegenstand auf die Erweiterung/Koppelung/Integration der Siemens HLT Omnivise T3000 festzulegen. Bei einer typenoffenen Ausschreibung wäre der Beschaffungsgegenstand teilweise anders, die Ziele der Vergabestelle könnten nur mit erheblichem Mehraufwand, Zusatzkosten, technischen Risiken und längeren Fristen erreicht werden. Eine europa-/weltweite Markterkundung ergab, dass eine produktneutrale Festlegung technisch den Aufbau eines Parallelsystems zur bestehenden HLT erfordern würde, da die Bestandsanlagen über Omnivise T3000 gesteuert werden und erst schrittweise nach Inbetriebnahme der Neuanlagen stillgelegt werden können (Versorgungssicherheit). Dieses Parallelsystem müsste für alle Neuanlagen neu aufgebaut und zusätzliche Schnittstellen für Bestandsanlagen geschaffen werden. Aufgrund bestehender Mehrblocksysteme wären umfangreiche Zusatzleistungen oder ein vollständiger Ersatz der HLT nötig. Zudem wäre wegen der Parallelfahrweise der Bestandsanlagen eine Kopplung zwischen Alternativprodukt und Omnivise T3000 zwingend erforderlich. Es müssten zusätzliche Schnittstellen zu VNB/DSO, Stromnetz Berlin, Wärmewarte, PI-System, Remote-Zugriff und Emissionssystem geschaffen werden. Ein Alternativsystem würde erhöhten Programmieraufwand, neue Schnittstellen, zusätzliche Hardware und höhere Störanfälligkeit bedeuten. Risiken wie Inkompatibilitäten könnten wichtige Bedien- und Beobachtungsfunktionen beeinträchtigen und Verzögerungen verursachen. Alle Erzeugungsanlagen sind kritische Infrastruktur und unterliegen der KritisVO. Omnivise T3000 ist kritiszertifiziert, die Kopplung zur Fernwarte HKW Mitte wurde bestätigt. Auch das Personal- und Schulungskonzept wäre gefährdet: Vorgesehen ist einheitliche Ausbildung auf einem System. Fast alle Mitarbeitenden sind bereits auf Omnivise T3000 geschult. Bei einer alternativen HLT wären Spezialisten nötig, die nicht flexibel einsetzbar sind. Zudem ist die Vergabestelle an gesetzliche Kohleausstiegsvorgaben gebunden, was die fristgerechte Inbetriebnahme der Neuanlagen erfordert. Der Ersatz erfolgt nicht standortsscharf, sondern über ein berlinweites Konzept. Ein alternatives System würde erhebliche Zusatzleistungen, Risiken und Schulungsaufwand verursachen, sodass der Terminplan nicht mehr realistisch wäre. Die europa-/weltweite Markterkundung sowie Erfahrungen der Vergabestelle zeigen, dass der Beschaffungsgegenstand nur vom Siemens-Konzern geliefert werden kann, da aus technischen Gründen kein Wettbewerb besteht und proprietäre Schnittstellen, Lizenzen und Know-how erforderlich sind. Siemens ist Hersteller der HLT Omnivise T3000 (Software, Lizenzen, Hardware) und Inhaberin der Schutzrechte. Die meisten Komponenten, Lizenzen und Services können ausschließlich bei Siemens Energy Global GmbH & Co. KG bezogen werden. Erforderliche Services mit dem notwendigen Know-how bietet nur der Hersteller. Siemens vergibt keine Rechte, die Dritten die Durchführung von Erweiterungen an der HLT Omnivise T3000 ermöglichen. Die Voraussetzungen des Ausnahmetatbestands § 13 Nr. 3c SektVO liegen vor. Soft- und hardwaretechnisch handelt es sich um eine Erweiterung der bestehenden HLT Omnivise T3000, da Bestandsanlagen weiterlaufen und Neuanlagen hinzukommen. Vorhandene Schnittstellen und Hardware können genutzt werden. Ein Anbieterwechsel würde bedeuten, dass Leistungen mit unterschiedlichen technischen Merkmalen beschafft werden müssten, was unverhältnismäßige Schwierigkeiten bei Betrieb und Wartung verursachen würde: Aufbau eines Parallelsystems, Kopplungen zur Fernsteuerung HKW Mitte und Mehrblocksystemen sowie zusätzliche Schnittstellen zu VNB/DSO, Stromnetz Berlin, Wärmewarte, PI-System, Remote-Zugriff und Emissionssystem. Erheblicher Programmier- und Installationsaufwand wäre nötig, ein alternatives System wäre störanfälliger und langsamer. Das geplante einheitliche Betriebs- und Personalkonzept könnte nicht umgesetzt werden, Kritis-Zertifizierungen wären fraglich und die einheitliche Steuerung aus der Fernwarte Mitte nicht sichergestellt. Bestands-Hard- und Software könnte nicht weiter genutzt werden, einheitliches Wartungskonzept wäre unmöglich, und die fristgerechte Umsetzung des Kohleausstiegs gefährdet. Damit sind auch die Voraussetzungen des Ausnahmetatbestands § 13 Abs. 2 Nr. 5 SektVO erfüllt.
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: BEW Berliner Energie und Wärme GmbH
Registrierungsnummer: 3e025792-5ba4-4a12-b748-7f0a00ef8429
Abteilung: Einkauf
Postanschrift: Hildegard-Knef-Platz 2
Stadt: Berlin
Postleitzahl: 10829
Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Mark Heise
Telefon: +49 30 374396839
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Siemens Energy Global GmbH & Co. KG
Abteilung: Vertrieb
Postanschrift: Nonnendammallee 101
Stadt: Berlin
Postleitzahl: 13629
Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)
Land: Deutschland
Rollen dieser Organisation:
Bieter
8.1.
ORG-0000
Offizielle Bezeichnung: Publications Office of the European Union
Registrierungsnummer: PUBL
Stadt: Luxembourg
Postleitzahl: 2417
Land, Gliederung (NUTS): Luxembourg (LU000)
Land: Luxemburg
Telefon: +352 29291
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 71f99a73-c2e5-45f0-be0f-7c36166fde51 - 01
Formulartyp: Vorankündigung – Direktvergabe
Art der Bekanntmachung: Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Unterart der Bekanntmachung: 26
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 10/11/2025 10:06:38 (UTC+00:00) Westeuropäische Zeit, GMT
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 746141-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 217/2025
Datum der Veröffentlichung: 11/11/2025