1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Hamburger Hochbahn AG
Deutschland – Softwarepaket für Eisenbahnleitsysteme – ExAnte - SBS Fahrzeugidentifikationssystem Lesestelle
721302-2025 - Vorankündigung – Direktvergabe
Deutschland – Softwarepaket für Eisenbahnleitsysteme – ExAnte - SBS Fahrzeugidentifikationssystem Lesestelle
OJ S 210/2025 31/10/2025
Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Lieferungen
1. Beschaffer
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: ExAnte - SBS Fahrzeugidentifikationssystem Lesestelle
Beschreibung: Lieferung und Inbetriebnahme neuer Lesestellen für das Fahrzeugidentifikationssystem des U-Bahn-Leitsystems SBS.
Kennung des Verfahrens: e9e26a8a-b6c4-470d-8672-7a70b52c3736
Interne Kennung: FE2-909-20251016
Verfahrensart: Sonstiges einstufiges Verfahren
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Lieferungen
Haupteinstufung (cpv): 48140000 Softwarepaket für Eisenbahnleitsysteme
Zusätzliche Einstufung (cpv): 72212140 Entwicklung von Software für Eisenbahnleitsysteme
2.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Steinstraße 20
Stadt: Hamburg
Postleitzahl: 20095
Land, Gliederung (NUTS): Hamburg (DE600)
Land: Deutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: #Bekanntmachungs-ID: CXP4YE3512K# Begründung zur Auftragserweiterung: Die Hamburger Hochbahn AG (HOCHBAHN) beabsichtigt, wesentliche Änderung des bestehenden Vertragsverhältnisses im Rahmen des Wartungsvertrages für das SBS U-Bahn Leitsystem mit der Scheidt & Bachmann System Technik GmbH (S&B) vorzunehmen. Die Auftragsvergabe ist ohne Durchführung eines neuen Vergabeverfahrens gemäß § 132 Absatz 2 Satz 1 Ziffer 2 GWB zulässig, da zusätzliche Liefer- und Dienstleistungen erforderlich geworden sind, die nicht in den ursprünglichen Vergabeunterlagen vorgesehen waren und ein Wechsel des Auftragnehmers aus wirtschaftlichen und technischen Gründen nicht erfolgen kann und mit erheblichen Schwierigkeiten und beträchtlichen Zusatzkosten für die HOCHBAHN verbunden wäre. Gegenstand der Beschaffung ist die Lieferung und Inbetriebnahme der FIS-Lesestellen des Typs TagMaster Heavy Duty Track Reader 156640 für das U-Bahn-Leitsystem SBS. Das Systemhaus Scheidt & Bachmann System Technik übernimmt dabei die komplette Leistungserbringung, einschließlich der Beschaffung der Lesegeräte mit SBS-spezifischer Software, der Fertigung und Lieferung der notwendigen Montageplatten und Gehäusedeckel sowie der Durchführung von Wareneingangs- und Funktionsprüfungen. Darüber hinaus erfolgt die Endmontage und Integration der Lesestellen gemäß den Vorgaben der SBS-Systemdokumentation, sodass die Lesestellen einer Funktionsprüfung am SBS Leitsystem unterzogen werden können. Die Beschaffung gewährleistet, dass die neuen Lesestellen alle funktionalen Anforderungen erfüllen, insbesondere hinsichtlich Lesegeschwindigkeit, Übertragungsfrequenz, Fahrtrichtungserkennung und Kommunikation mit dem SBS Leitsystem, und stellt somit die zuverlässige Identifikation der Fahrzeuge im Betriebsablauf sicher. Ein Wechsel des Auftragnehmers wäre mit erheblichen technischen Schwierigkeiten verbunden und daher nicht möglich, denn nur S&B als Hersteller ist in der Lage alle nötigen Softwareanpassungen im SBS Leitsystem für das Nachfolgemodell TagMaster 156640 durchzuführen. Alternativen würden umfangreiche Anpassungen der Hard- und Software sowie der Infrastruktur erfordern, was zu einem einmaligen Mehraufwand von rund 1,15 Millionen Euro und einer Verzögerung von etwa zwei Jahren führen würde. Ein Wechsel des Auftragnehmers kann zudem aus folgenden wirtschaftlichen Gründen nicht erfolgen: Bei einer Neuausschreibung würde ein neues System beschafft werden müssen, da keine Kompatibilität mit dem Bestandssystem gegeben ist. Außerdem ist bei einer Neubeschaffung mit Mehrkosten i.H.v. ca. 1,15 Millionen Euro zu rechnen die sich aus folgenden Kosten zusammensetzen - Versuchsreihen mit allen Fahrzeugtypen und Umgebungsbedingungen der Hochbahn - Zusätzliche Transponder unter jedem Fahrzeug - Anpassung von Verkabelung im Gleis, Stromversorgung, SPS-Interface im Nachrichtentechnikraum - Softwareanpassungen innerhalb des Leitsystems - Anpassungen von Systemdokumentation nötig - Schulung für Instandhaltung - Programmier- und Messgeräte beschaffen - Ersatzteilhaltung für mehrere Systeme Die Einführung eines neuen Systems verursacht zudem planerische, organisatorische, kommunikative und technische Mehraufwände, mit denen ein erhöhter Personal- und vor allem Zeitaufwand einhergeht, was wiederum zu einem erheblichen wirtschaftlichen Mehraufwand führt. Insofern ist die Auftragsvergabe ohne Durchführung eines neuen Vergabeverfahrens nach § 132 Absatz 2 Satz 1 Ziffer 2. GWB zulässig, da ein Wechsel des Auftragnehmers aus wirtschaftlichen und technischen Gründen nicht erfolgen kann sowie mit erheblichen Schwierigkeiten und beträchtlichen Zusatzkosten für den öffentlichen Auftraggeber verbunden wäre.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/25/EU
sektvo -
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: ExAnte - SBS Fahrzeugidentifikationssystem Lesestelle
Beschreibung: Gegenstand der Beschaffung ist die Lieferung und Inbetriebnahme der FIS-Lesestellen des Typs TagMaster Heavy Duty Track Reader 156640 für das U-Bahn-Leitsystem SBS. Das Systemhaus Scheidt & Bachmann System Technik übernimmt dabei die komplette Leistungserbringung, einschließlich der Beschaffung der Lesegeräte mit SBS-spezifischer Software, der Fertigung und Lieferung der notwendigen Montageplatten und Gehäusedeckel sowie der Durchführung von Wareneingangs- und Funktionsprüfungen. Darüber hinaus erfolgt die Endmontage und Integration der Lesestellen gemäß den Vorgaben der SBS-Systemdokumentation, sodass die Lesestellen einer Funktionsprüfung am SBS Leitsystem unterzogen werden können. Die Beschaffung gewährleistet, dass die neuen Lesestellen alle funktionalen Anforderungen erfüllen, insbesondere hinsichtlich Lesegeschwindigkeit, Übertragungsfrequenz, Fahrtrichtungserkennung und Kommunikation mit dem SBS Leitsystem, und stellt somit die zuverlässige Identifikation der Fahrzeuge im Betriebsablauf sicher. Allgemeine Beschreibung Fahrzeugidentifikationssystem: Für die Fahrzeugidentifizierung wird das HF-Identsystem S1566x Heavy Duty der Firma TAGMASTER eingesetzt. Das System erfüllt die EU-Direktive EX/89/336/EEC (zusätzlich 92/31/EEC); betreffend elektromagnetischer Verträglichkeit Lesestelle Typ S1566x Heavy Duty Reader: Die Lesestellen befinden sich im Gleisbereich. Bei Bewegung eines Transponders über eine Lesestelle liest diese die Informationen des Transponders und übermittelt sie über die serielle Schnittstelle zum übergeordneten Leitsystem SBS. Die Lesestelle ermittelt auch die Bewegungsrichtung des Transponders (Fahrtrichtung des Fahrzeuges) über die Lesestelle mittels Dopplerradar-Prinzip. Die Elektronik, HF- und Antennen-Modul sowie das Stromversorgungsmodul sind in einem wetterfesten Gehäuse vibrationsfrei auf einer Montageplatte befestigt. Darüber ist eine schlag- und trittfeste Schutzhaube angebracht (Temperaturbereich -25 °C bis +60 °C, Schutzart IP 65). Die Lesestelle wird über eine Interfacebox mit dem FIS-SPS-Interface im Nachrichtentechnikraum verbunden. Die Interfacebox wird neben dem Gleis angebracht. Von der Interfacebox wird ein Systemkabel mit Schutzrohr zur Lesestelle geführt. Die Montage erfolgt je nach Gegebenheit der Örtlichkeit an einer Wand oder im Gleisbereich. Zwischen der Interfacebox und dem NT-Raum werden die Kabel für die Datenverbindung und für die Stromversorgung verlegt. Die Interfacebox beinhaltet das Netzteil für die Umsetzung der 230 V Wechselspannung in 24 V DC und die Überspannungs- und Blitzschutzeinrichtung. Transponder Typ Mark Tag HDS1456: Der Transponder besitzt eine Elektronik, die konstante Daten gespeichert hat. Jeder Transponder besitzt eine Speicherkapazität von 8-Digits. Tritt der Transponder in das HF-Feld einer Lesestation ein, so übermittelt er die in ihm gespeicherten Informationen an das Lesegerät. Der Transponder ist ein passives Gerät, das unter einem Fahrzeug installiert wird. Der Transponder besteht aus einem schlagfesten, witterungsbeständigen und gegen chemische Einflüsse geschützten Kunststoffgehäuse (IP67). Die eingebaute Elektronik wird durch eine Lithiumbatterie mit Spannung versorgt. Die Betriebszeit beträgt 8 Jahre. Der Transponder wird auf eine Montageplatte unter die verschiedenen U-Bahn Fahrzeuge montiert. Die Transponder sind werksseitig mit nicht änderbarem 8-Digit-Code programmiert Der Temperaturbereich für eine fehlerfreie Funktion beträgt -40 °C bis +85 °C.
Interne Kennung: FE2-909-20251016
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Lieferungen
Haupteinstufung (cpv): 48140000 Softwarepaket für Eisenbahnleitsysteme
Zusätzliche Einstufung (cpv): 72212140 Entwicklung von Software für Eisenbahnleitsysteme
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Steinstraße 20
Stadt: Hamburg
Postleitzahl: 20095
Land, Gliederung (NUTS): Hamburg (DE600)
Land: Deutschland
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: nein
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Schlichtungsstelle: Europäische Kommission, Generaldirektion Wettbewerb
Überprüfungsstelle: Vergabekammer bei der Finanzbehörde Hamburg
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Hamburger Hochbahn AG
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Vergabekammer bei der Finanzbehörde Hamburg
6. Ergebnisse
Wert aller in dieser Bekanntmachung vergebenen Verträge: Nicht veröffentlicht
Begründungscode: Geschäftliche Interessen eines Wirtschaftsteilnehmers
6.1.
Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0001
6.1.2.
Informationen über die Gewinner
Wettbewerbsgewinner:
Offizielle Bezeichnung: Scheidt & Bachmann System Technik GmbH
Angebot:
Kennung des Angebots: V25131a
Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen: LOT-0001
Vergabe von Unteraufträgen: Ja
Wert der Vergabe von Unteraufträgen ist bekannt: nein
Prozentanteil der Vergabe von Unteraufträgen ist bekannt: nein
Informationen zum Auftrag:
Kennung des Auftrags: FE2-909-20230907
Titel: EVB-IT Servicevertrag
Datum der Auswahl des Gewinners: 28/10/2025
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Hamburger Hochbahn AG
Registrierungsnummer: DE811239681
Postanschrift: Steinstraße 20
Stadt: Hamburg
Postleitzahl: 20095
Land, Gliederung (NUTS): Hamburg (DE600)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Bereich Einkauf
Telefon: +49 1786282470
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer bei der Finanzbehörde Hamburg
Registrierungsnummer: 02000000-KFB0000001-20
Postanschrift: Gänsemarkt 36
Stadt: Hamburg
Postleitzahl: 20354
Land, Gliederung (NUTS): Hamburg (DE600)
Land: Deutschland
Telefon: +49 4042823-1690
Fax: +49 4042792-3080
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Europäische Kommission, Generaldirektion Wettbewerb
Registrierungsnummer: 000-0000000000-00
Postanschrift: Rue de Loi
Stadt: Brüssel
Postleitzahl: 1048
Land, Gliederung (NUTS): Arr. de Bruxelles-Capitale/Arr. Brussel-Hoofdstad (BE100)
Land: Belgien
Telefon: +32 2991111
Fax: +32 2950138
Rollen dieser Organisation:
Schlichtungsstelle
8.1.
ORG-0004
Offizielle Bezeichnung: Scheidt & Bachmann System Technik GmbH
Größe des Wirtschaftsteilnehmers: Mittleres Unternehmen
Registrierungsnummer: HRB 15333
Stadt: Melsdorf
Postleitzahl: 24109
Land, Gliederung (NUTS): Rendsburg-Eckernförde (DEF0B)
Land: Deutschland
Rollen dieser Organisation:
Bieter
Wirtschaftlicher Eigentümer:
Staatsangehörigkeit des Eigentümers: Deutschland
Gewinner dieser Lose: LOT-0001
8.1.
ORG-0005
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: a4089dfa-e220-4174-a333-2ae22e637a51 - 01
Formulartyp: Vorankündigung – Direktvergabe
Art der Bekanntmachung: Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Unterart der Bekanntmachung: 26
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 30/10/2025 14:37:07 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 721302-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 210/2025
Datum der Veröffentlichung: 31/10/2025