Öffentliche Ausschreibung Berlin 2025 Deutschland – Dienstleistungen von Sicherheitsdiensten – RV Sicherheitsdienstleistungen (3 Lose), hier Los 2: Grundlast Sicherheitsdienstleistung 2025-05-19

Deutschland – Dienstleistungen von Sicherheitsdiensten – RV Sicherheitsdienstleistungen (3 Lose), hier Los 2: Grundlast Sicherheitsdienstleistung

1. Beschaffer

1.1.

Beschaffer

Offizielle Bezeichnung: Messe Berlin GmbH

E-Mail: EU-Ausschreibung@messe-berlin.de

Rechtsform des Erwerbers: Öffentliches Unternehmen

Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Wirtschaftliche Angelegenheiten

2. Verfahren

2.1.

Verfahren

Titel: RV Sicherheitsdienstleistungen (3 Lose), hier Los 2: Grundlast Sicherheitsdienstleistung

Beschreibung: Die Messe Berlin GmbH schreibt die Leistung RV Sicherheitsdienstleistungen (3 Lose), hier: Los 2 Grundlast Sicherheitsdienstleistung aus.

Kennung des Verfahrens: d68afd2a-f767-48ee-9308-1c2d14cacd1d

Interne Kennung: CP1-2024-0023

Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren

Das Verfahren wird beschleunigt: ja

Begründung des beschleunigten Verfahrens: Zur Absicherung der Leistungserbringung und zur Gewährleistung einer auskömmlichen Transitionsphase wird das Verfahren beschleunigt.

2.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 79710000 Dienstleistungen von Sicherheitsdiensten

Zusätzliche Einstufung (cpv): 79713000 Bewachungsdienste, 79714000 Überwachungsdienste, 79715000 Streifendienste

2.1.2.

Erfüllungsort

Postanschrift: Messedamm 22

Stadt: Berlin

Postleitzahl: 14055

Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)

Land: Deutschland

2.1.4.

Allgemeine Informationen

Zusätzliche Informationen: Durch diese Bekanntmachung wird der Teilnahmewettbewerb (TNW) begonnen, in dem sich die interessierten Unternehmen mit den in dieser Bekanntmachung angegebenen Angaben, Erklärungen u. Nachweisen um die Aufforderung zur Angebotsabgabe bewerben - *KEIN ANGEBOT*. Erst eine erfolgreiche Bewerbung mit positiver Eignungsprüfung u. -bewertung durch den AG führt zur Versendung der Vergabeunterlagen. Die Übermittlung von Bewerberfragen hat ausschließlich unter Nutzung der Nachrichtenfunktion des AI BIETERCOCKPITS unter Angabe der Bezeichnung der Maßnahme u. des Aktenzeichens CP1-2024-0023 zu erfolgen. Auskünfte werden grundsätzlich nur auf solche Fragen erteilt, die bis zum 22.05.2025 12:00 Uhr über die Nachrichtenfunktion des AI BIETERCOCKPITS eingegangen sind. Mündliche oder verspätete Anfragen werden nicht beantwortet. Der AG wird etwaige Informationen (auch die Formulare) und Beantwortung von Fragen von Bewerbern zum TNW sowie sonstige Klarstellungen des AGs, die das Vergabeverfahren betreffen, auf der Vergabeplattform der Vergabekooperation Berlin veröffentlichen: https://vergabekooperation.berlin. Der AG empfiehlt daher allen Bewerbern, täglich den vorbenannten Link zum Abruf von aktuellen Informationen u. Klarstellungen des AGs sowie Antworten von Bewerberanfragen zum Vergabeverfahren zu nutzen. Die Bewerber sollen die vom AG zur Verfügung gestellten Formulare verwenden, ausfüllen und durch die geforderten Angaben, Erklärungen u. Nachweise ergänzen. Ein Verweis auf frühere Bewerbungen/Angebote ist nicht ausreichend. Mit der Benennung der Referenzen stimmt der Bewerber/BewGe der Kontaktaufnahme durch den AG zu den jeweiligen Referenzgebern zu. Der AG weist darauf hin, dass allein der Inhalt der vorliegenden EU-weiten Bekanntmachung maßgeblich ist, wenn die Bekanntmachung zusätzlich in weiteren Bekanntmachungsmedien veröffentlicht wird und der Bekanntmachungstext in diesen zusätzlichen Bekanntmachungen nicht vollständig, unrichtig oder verändert wiedergegeben wird. Die Fragen im TNW beziehen sich auf die Eckpunkte zum TNW bzw. die Eignung. Der AG weist daraufhin, dass hinsichtlich der Eignung Mindestkriterien zu erfüllen sind. HINWEIS: Zur Abwehr von Gefahren für die Sicherheit werden die vollständigen Vergabeunterlagen nur den im Teilnahmewettbewerb ausgewählten Bewerbern zur Verfügung gestellt. Die AG wird die vollständigen Unterlagen im Rahmen der Aufforderung zur Angebotsabgabe zur Verfügung stellen. ALLGEMEINES Die Teilnahmeantrags- bzw. Angebotsunterlagen müssen vom Bewerber/Bieter unter der dem Los zugeordneten Vergabenummer im AI Bietercockpit für jedes Los, für das sich der Bieter bewirbt, separat eingereicht werden. Für die Leistungen aus Los 1, Los 2 und Los 3 sind die Teilnehmer nicht verpflichtet, sich für alle Lose zu bewerben, aber die Teilnehmer können sich auf jedes Los bewerben. Es ist angedacht, dass Los 1 und Los 2 an verschiedene Bieter vergeben werden. Weiterhin beabsichtigt die AG die Lose wie folgt an einen Bieter zu vergeben: Variante 1) Los 1 und Los 3 Variante 2) Los 2 und Los 3 Variante 3) jedes Los an den jeweils wirtschaftlichsten Bieter. Darüber hinaus behält sich die AG vor, die vorgenannten Loskombinationen an einen Auftragnehmer zu vergeben. Der Bieter hat in seinen Angeboten anzugeben, welche(s) Los(e) er priorisiert. Die Vergabe der ausgeschriebenen Leistungen erfolgt im Zuge einer Rahmenvertragsvereinbarung mit einem einzigen Wirtschaftsteilnehmer je Los. Bezuschlagt wird der Bieter mit dem wirtschaftlichsten Angebot. HINWEIS ZUM TNW: Teilnahmeanträge/Angebote, die keine vollständigen Erklärungen enthalten, können vom weiteren Verfahren ausgeschlossen werden. Die Auftraggeberin wird alle geeigneten Bewerber/ Bewerbergemeinschaften für das weitere Verfahren auswählen. Die Auftraggeberin behält sich vor, bei Unterschreitung der Mindestzahl von drei zulassungsfähigen Bewerbungen, das vorliegende Vergabeverfahren aufzuheben und im Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb weiterzuführen. Erfüllt die genannte Referenz nicht alle genannten Kriterien, kann sie nicht gewertet und der Teilnahmeantrag nicht berücksichtigt werden. Der Auftraggeber wird die Bewerber, die alle Mindestkriterien erfüllen, für das weitere Verfahren zulassen. Eine Entschädigung für Aufwand und Kosten der Teilnahmeantrags und Angebotserstellung wird nicht gewährt. Der Auftragnehmer (AN) hat die Dienstleistung vollumfänglich mit entsprechend vollständigen ausgebildetem und zertifiziertem Personal zu erbringen. Das geplante Volumen für das Los 2 - auf Basis eines gemittelten Umsatzvolumens aus einem jeweils umsatzstärkeren und umsatzschwächeren Geschäftsjahr auf Grundlage des Veranstaltungskalenders - liegt bei ca. 3 Mio EUR netto. Das genannte Volumen für den ausgeschriebenen Leistungszeitraum ist ein Kalkulations- und Planungswert und ist in Abhängigkeit von örtlichen Betriebs- und Veranstaltungsumfängen abhängig. Unter anderem könnte sich die Anzahl der Veranstaltungen und somit benötigten Dienstleistungen jederzeit verändern. Angesichts der avisierten Anforderungserhöhungen bzw. auch Anforderungsreduzierungen und perspektivisch möglichen Funktionserweiterungen, müssen die Dienstleistungen an den aktuellen und möglichen neuen Gegebenheiten angepasst bzw. ausgerichtet werden. Während der Vertragslaufzeit können weitere Anforderungen in den jeweiligen Losen (Veranstaltungen, bauliche Veränderungen in der Grundlast, Änderungen im Sicherheitskonzept) hinzukommen oder wegfallen. Auf Anforderung des AG kann auch das Stellen von Kraftfahrzeugen und Funktechnik ggf. auch für andere Lose notwendig sein.

Rechtsgrundlage:

Richtlinie 2014/24/EU

vgv -

2.1.6.

Ausschlussgründe

Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung

Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften: für alle Punkte geltend: weitere Ausschlussgründe - siehe Ausschreibungsunterlagen - Auswahlkriterien (Erklärung zu Mindestkriterien)

Korruption:

Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung:

Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs:

Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen:

Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung:

Betrugsbekämpfung:

Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels:

Zahlungsunfähigkeit:

Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen:

Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter:

Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.:

Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren:

Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens:

Schweres berufliches Fehlverhalten:

Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen:

Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen:

Verstoß gegen die Verpflichtung zur Zahlung von Sozialversicherungsbeiträgen:

Einstellung der gewerblichen Tätigkeit:

Verstoß gegen die Verpflichtung zur Zahlung von Steuern:

Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten:

5. Los

5.1.

Los: LOT-0000

Titel: RV Sicherheitsdienstleistungen (3 Lose), hier Los 2: Grundlast Sicherheitsdienstleistung

Beschreibung: Die Messe Berlin GmbH schreibt die Leistung RV Sicherheitsdienstleistungen (3 Lose), hier Los 2: Grundlast Sicherheitsdienstleistung, CP1-2024-0023 Die Leistung wird in nachfolgende drei Lose unterteilt: Los 1 (CP1-2024-0022): Sicherheits-, Ordnungs- und Servicedienstleistungen Los 2 (CP1-2024-0023): Grundlast Sicherheitsdienstleistung Los 3 (CP1-2024-0024): Brandsicherheitswachen, Brandschutzhelfende und Löschfahrzeug inkl. Besatzung Das Los 2 enthält die Leistungen: Los 2 Grundlast Sicherheitsdienstleistungen Hier übernimmt der Sicherheits- und Ordnungsdienst die personelle Objektsicherung auf den Liegenschaften der Messe Berlin. Dies umfasst die Sicherung der Liegenschaften. Die Leistungen sollten grundsätzlich auf dem Gelände des Auftraggebers am Sitz der Gesellschaft, dem Berlin ExpoCenter City, im Folgenden ECC genannt sowie sonstigen Veranstaltungsorten (z.B. Flughafen Tempelhof, ILA-Gelände - BECA Selchow) stattfinden. Die AG übt das umfassende Hausrecht im gesamten Objekt aus und wird bei der Ausübung seines Hausrechtes und der Durchsetzung der Hausordnung im Rahmen geltenden Rechtes durch die Sicherheitsdienstmitarbeitenden des ANs unterstützt. Der AN überwacht die ordnungsgemäße Leistungserbringung der Sicherheitsdienstleistungen nach Maßgabe des Betreibervertrages und dessen Leistungs- und Qualitätsbeschreibung und zeigt etwaige Pflichtverletzungen der MB unverzüglich schriftlich an. Kernaufgabe des AN ist es, im Rahmen der jedermann zustehenden Rechte der Gefahrenabwehr selbständig handelnd das Objekt sowie deren Betrieb gegen Störungen und Übergriffe zu sichern. Des Weiteren ist der AN verpflichtet, Erste-Hilfe zu leisten, bei Angriffen gegen Leib und Leben mit den Jedermannsrechten einzuschreiten und Sachbeschädigungen zu unterbinden. Im Einzelfall sind gemäß der Melde- und Informationsprozesse des Notfall- und Krisenmanagements die Polizei und oder Rettungsdienste in Abstimmung mit der AG zu verständigen. Der AN soll operative Sicherungs- und Kontrollaufgaben auf dem Objekt übernehmen. Zu diesen gehören unter anderem: - Kontrollgänge, Wach- und Streifendienste - Schließdienste - Alarm- und Meldewesen - Schadensprävention - Pförtnerdienste/Torkontrolldienste - Empfangsdienste/Zutritts- und Zufahrtskontrollen - Sicherheitskontrollen und Lenkungsmaßnahmen von Personen und Fahrzeugen an den Zugängen und Zufahrten - Freihaltung der Geländezufahrten - Bedienung der Fahrzeugwaage zur Dokumentation von Leer- und Vollgewicht (Waagearbeiten) - Lenkung der Personen- und Fahrzeugverkehre - Alarme bzw. Notmeldungen verfolgen sowie bei sicherheitsrelevanten Feststellungen Maßnahmen einleiten

Interne Kennung: LOT-0000

5.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 79710000 Dienstleistungen von Sicherheitsdiensten

Zusätzliche Einstufung (cpv): 79713000 Bewachungsdienste, 79714000 Überwachungsdienste, 79715000 Streifendienste

5.1.2.

Erfüllungsort

Stadt: Schönefeld OT Selchow

Postleitzahl: 12529

Land, Gliederung (NUTS): Dahme-Spreewald (DE406)

Land: Deutschland

5.1.3.

Geschätzte Dauer

Datum des Beginns: 01/12/2025

Enddatum der Laufzeit: 30/11/2028

5.1.4.

Verlängerung

Maximale Verlängerungen: 2

Der Erwerber behält sich das Recht vor, zusätzliche Käufe vom Auftragnehmer zu tätigen, wie hier beschrieben: Eine Transitionsphase ist für den AN vorgesehen.Der AN räumt der AG durch einseitige Erklärung eine zweimalige Option zur Verlängerung der Vertragslaufzeit um jeweils ein weiteres Jahr zu den Bedingungen dieses Vertrages ein. Der AN hat keinen Anspruch darauf, dass die AG die ihm eingeräumte Vertragsverlängerungsoption auch ausübt. Macht die AG von seiner vorgenannten Optionen Gebrauch, so gelten die Bestimmungen dieses Vertrages für den vereinbarten Verlängerungszeitraum fort. Die vorbenannten Optionsrechte müssen spätestens 4 Wochen vor Ablauf der jeweils vereinbarten Vertragslaufzeit in Textform (gem. § 126 BGB) gegenüber dem AN durch die AG ausgeübt werden. Leistungsabruf: Der Leistungsabruf erfolgt monatlich jeweils 5 AT vor Ende des Vormonats. Es besteht kein Anspruch auf einen Leistungsabruf und kein Exklusivrecht durch den Abschluss des Rahmenvertrages.

5.1.6.

Allgemeine Informationen

Es handelt sich um die Vergabe wiederkehrender Aufträge

Beschreibung: Es handelt sich um einen Rahmenvertrag.

Vorbehaltene Teilnahme: Teilnahme ist nicht vorbehalten.

Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Noch nicht bekannt

Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert

Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja

Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: nein

Zusätzliche Informationen: MINDESTKRITERIEN gemäß Formular Erklärung Mindestkriterien: - Unternehmensumsatz der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre im Bereich Sicherheitsdienstleistungen für den Veranstaltungssektor in Höhe von mind. 5,5 Mio. EUR netto im Mittel - Beschäftigung von mindestens 50 Sicherheitsmitarbeitern nach § 34 a GewO mit Unterrichtungsnachweis, Registrierung im Bewacherregister tatsächlich freigegeben (Nachunternehmer und ANÜ-Kräfte einschließlich), davon mind. 30 % eigene Beschäftigte - 30 Sicherheitsmitarbeiter mit deutschen Sprachkenntnissen mindestens C1 gemäß "Gemeinsamer Europäischer Referenzrahmen für Sprachen (GER)" - 20 Sicherheitsmitarbeiter mit deutschen Sprachkenntnissen mindestens B2 gemäß "Gemeinsamer Europäischer Referenzrahmen für Sprachen (GER)" und - 2 Objektleiter mit einer abgeschlossenen Ausbildung als Fachkraft für Schutz und Sicherheit (oder höherwertig) und 3 Jahre Führungserfahrung - 2 Ordnungsdienstleiter mit der Qualifikation IHK-geprüfte Schutz- und Sicherheitskraft und deutschen Sprachkenntnissen mindestens C1, sowie englischen Sprachkenntnissen mindestens B1 gemäß "Gemeinsamer Europäischer Referenzrahmen für Sprachen (GER)" - 4 Supervisoren mit der Qualifikation IHK-geprüfte Schutz- und Sicherheitskraft mit Gewerbeerlaubnis gem. § 34 a GewO (Sachkundeprüfung / GSSK) und mit deutschen Sprachkenntnissen mindestens C1 und englischen Sprachkenntnissen von mindestens B1 gemäß "Gemeinsamer Europäischer Referenzrahmen für Sprachen (GER)" - Eigenerklärung, dass die zur Leistungserbringung eingeplanten Personen nach dem aktuell gültigen Entgelttarifvertrag Wach- & Sicherheitsgewerbe in Berlin Brandenburg (BE-BRA_ETV) bezahlt werden. - Zertifizierung nach DIN 77200-1:2022 durch akkreditierte Zertifizierungsstellen. Die Vorlage gleichwertiger Zertifikate von der EU wird anerkannt. - Im Rahmen des EU-Sanktionspakets im Zusammenhang mit dem Angriffskrieg Russlands auf die Ukraine wurde durch die Verordnung (EU) Nr. 2022/576 vom 08. April 2022 der Artikel 5k in die Verordnung (EU) Nr. 833/2014 aufgenommen. Der Bewerber nimmt den Hinweis auf den Artikel 5k zur Kenntnis und verpflichtet sich dies umzusetzen.

5.1.7.

Strategische Auftragsvergabe

Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung

5.1.9.

Eignungskriterien

Quellen der Auswahlkriterien: Bekanntmachung

Kriterium: Eintragung in das Handelsregister

Beschreibung: 1. Nachweis über die Eintragung im Berufs- oder Handelsregister nach Maßgabe der Rechtsvorschriften des Landes der Gemeinschaft oder des Vertragsstaates des EWR-Abkommens durch Vorlage eines Registerauszuges (nicht älter als 6 Monate); bei Unternehmen in der Rechtsform der GmbH & Co. KG zusätzlich auch für die GmbH (Komplementär).