Deutschland – IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung – Fachkräfte im Wege der Arbeitnehmerüberlassung

790508-2024 - Vorankündigung – Direktvergabe
Deutschland – IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung – Fachkräfte im Wege der Arbeitnehmerüberlassung
OJ S 249/2024 23/12/2024
Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Dienstleistungen
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Fachkräfte im Wege der Arbeitnehmerüberlassung
Beschreibung: Zur Verstärkung eines IT-Referats Z25 des Bundesministeriums sollen zwei Fachkräfte im Wege der Arbeitnehmerüberlassung zeitlich auf die Dauer von bis zu einem Jahr das bestehende Team verstärken. Die Aufgabespektren der IT-Fachkräfte umfassen - Fachkraft 1 - Projektleiter:in IT-Serviceprozesse: Systemintegration, Steuerung und Management von IT-Konsolidierungsaktivitäten, Mitwirkung bei der Steuerung des IKT-Serviceteams einschließlich Qualitätssicherung; Unterstützung Referatsleitung und fachverantwortliche Stellen in den Fachreferaten sowie fachliche Leitung ausgewählter Projekte (Windows-Migration, Einführung DKB-Produkte, BKB-Transformation). - Fachkraft 2 - Operative/r IT-Sicherheitsspezialist:in: Behandlung von Sicherheitsanforderungen und Behebung von Sicherheitsmängeln in Abstimmung und Zusammenarbeit mit dem IT-Sicherheitsmanagement, Umsetzung von BSI-Richtlinien und Mindeststandards einschließlich selbstständigem Lösen von Sicherheitsrisiken und -mängeln. Einsatzort ist bei Fachkraft 1 Bonn, bei Fachkraft 2 entweder Bonn oder Berlin. Sehr gute Deutsch- und gute Englischkenntnisse sowie die Bereitschaft zu Dienstreisen werden vorausgesetzt. Die Qualifikationsanforderungen beider Kräfte umfassen IT-spezifische Ausbildung (Master für Fachkraft 1, Bachelor für Fachkraft 2), mehrjährige Berufserfahrung in vergleichbaren Themengebieten, sowie Erfahrung mit IT-Sicherheit, BSI-Grundschutz, Risikomanagement (ISO 31000) bzw. fundierte Technologie-Kenntnisse (SINA, Active Directory, Microsoft-Produkte); wünschenswert sind zudem ITIL und IT-Architekturkenntnisse.
Kennung des Verfahrens: 5fdcf4ae-4a18-4090-a7e7-367737f3c0d3
Interne Kennung: BMFSFJ_2024_031
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
2.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Zusätzliche Informationen: Berlin, Bonn
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage: 
Richtlinie 2014/24/EU
vgv - § 14 Abs. 4 Nr. 3 VgV
5. Los
5.1.
Los: LOT-0000
Titel: Fachkräfte im Wege der Arbeitnehmerüberlassung
Beschreibung: Zur Verstärkung eines IT-Referats Z25 des Bundesministeriums sollen zwei Fachkräfte im Wege der Arbeitnehmerüberlassung zeitlich auf die Dauer von bis zu einem Jahr das bestehende Team verstärken. Die Aufgabespektren der IT-Fachkräfte umfassen - Fachkraft 1 - Projektleiter:in IT-Serviceprozesse: Systemintegration, Steuerung und Management von IT-Konsolidierungsaktivitäten, Mitwirkung bei der Steuerung des IKT-Serviceteams einschließlich Qualitätssicherung; Unterstützung Referatsleitung und fachverantwortliche Stellen in den Fachreferaten sowie fachliche Leitung ausgewählter Projekte (Windows-Migration, Einführung DKB-Produkte, BKB-Transformation). - Fachkraft 2 - Operative/r IT-Sicherheitsspezialist:in: Behandlung von Sicherheitsanforderungen und Behebung von Sicherheitsmängeln in Abstimmung und Zusammenarbeit mit dem IT-Sicherheitsmanagement, Umsetzung von BSI-Richtlinien und Mindeststandards einschließlich selbstständigem Lösen von Sicherheitsrisiken und -mängeln. Einsatzort ist bei Fachkraft 1 Bonn, bei Fachkraft 2 entweder Bonn oder Berlin. Sehr gute Deutsch- und gute Englischkenntnisse sowie die Bereitschaft zu Dienstreisen werden vorausgesetzt. Die Qualifikationsanforderungen beider Kräfte umfassen IT-spezifische Ausbildung (Master für Fachkraft 1, Bachelor für Fachkraft 2), mehrjährige Berufserfahrung in vergleichbaren Themengebieten, sowie Erfahrung mit IT-Sicherheit, BSI-Grundschutz, Risikomanagement (ISO 31000) bzw. fundierte Technologie-Kenntnisse (SINA, Active Directory, Microsoft-Produkte); wünschenswert sind zudem ITIL und IT-Architekturkenntnisse.
Interne Kennung: BMFSFJ_2024_031
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
5.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Zusätzliche Informationen: Berlin, Bonn
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Laufzeit: 1 Jahr
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Begründung, warum die Gewichtung der Zuschlagskriterien nicht angegeben wurde: Der Auftrag soll direkt an einen Anbieter vergeben werden.
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Informationen über die Überprüfungsfristen: Gemäß § 160 Abs. 3 S. 1 GWB müssen erkannte Verstöße gegen Vergabevorschriften innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen beim Bundesamt für Familie und zivilgesellschaftliche Aufgaben, Zentrale Vergabestelle des BMFSFJ, An den Gelenkbogenhallen 2-6, 50679 Köln gerügt werden. Gemäß § 160 Abs. 3 S. 2 GWB müssen Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Bundesamt für Familie und zivilgesellschaftliche Aufgaben, Zentrale Vergabestelle des BMFSFJ, An den Gelenkbogenhallen 2-6, 50679 Köln gerügt werden. Gemäß § 160 Abs. 3 S. 3 GWB müssen Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Bundesamt für Familie und zivilgesellschaftliche Aufgaben, Zentrale Vergabestelle des BMFSFJ, An den Gelenkbogenhallen 2-6, 50679 Köln gerügt werden. Hilft das Bundesamt für Familie und zivilgesellschaftliche Aufgaben, Zentrale Vergabestelle des BMFSFJ der Rüge nicht ab, kann ein Antrag auf Nachprüfung beim Bundeskartellamt unter der o. g. Anschrift innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung des Bundesamts für Familie und zivilgesellschaftliche Aufgaben, Zentrale Vergabestelle des BMFSFJ, der Rüge nicht abhelfen zu wollen, gestellt werden. Nach § 135 Abs. 2 GWB endet die Frist, mit der die Unwirksamkeit eines Vertrages in einem Nachprüfungsverfahren geltend gemacht werden kann, 30 Kalendertage nach der Information der betroffenen Bieter und Bewerber durch den öffentlichen Auftraggeber über den Abschluss des Vertrags, jedoch nicht später als 6 Monate nach Vertragsschluss. Im Falle der Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union endet die Frist 30 Kalendertage nach dieser Veröffentlichung.
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Bundeskartellamt - Vergabekammer des Bundes
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend
Organisation, die einen Offline-Zugang zu den Vergabeunterlagen bereitstellt: Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend
TED eSender: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
6. Ergebnisse
Direktvergabe:
Begründung der Direktvergabe: Dringende Gründe im Zusammenhang mit für den Beschaffer unvorhersehbaren Ereignissen
Sonstige Begründung: Das IT-Referat Z25 ist aktuell durch unerwartete Krankheitsfälle an die Grenze der Leistungsfähigkeit gelangt. Die Ausfälle betreffen zentrale Bereiche der Leistungserstellung, die jedenfalls abgedeckt werden müssen. Zudem verursachen aktuell wichtige Großprojekte wie z.B. die IT-Konsolidierung Bund und die Berücksichtigung zwingender gesetzlicher Vorgaben (Cybersecurity; das nationale Gesetz zur Umsetzung der NIS-2-Richtlinie) deutlich höheren Personaleinsatz, als vorhersehbar war und geplant werden konnte. Die erforderlichen Arbeiten können nicht zeitlich gestreckt werden, sondern müssen sofort in Angriff genommen werden, da ansonsten gravierende Beeinträchtigungen für die staatliche Aufgabenerfüllung bestehen, wenn die IT-Infrastruktur nicht den gesetzlichen Vorgaben entspricht. Angesichts der unerwarteten Krankheitsfälle ist die direkte Vergabe an einen bewährten Dienstleister, der bereits im BMFSFJ mit der Betriebsunterstützung beauftragt und eingearbeitet ist, unvermeidlich. Schon aktuell besteht gravierender Personalmangel, sodass nicht mehr auf ein Ausschreibungsverfahren gewartet werden kann. Auch eine interne Kompensation ist nicht möglich, da Stellen intern bereits unbesetzt sind. Konkret sollen nun Personen des Dienstleisters, die bereits gut eingearbeitet sind, die Aufgaben im Zuge der Arbeitnehmerüberlassung abdecken.
8. Organisationen
8.1.
ORG-0000
Offizielle Bezeichnung: Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend
Registrierungsnummer: 991-00227BMFSF-59
Stadt: Berlin
Postleitzahl: 10117
Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)
Land: Deutschland
Telefon: 000
Rollen dieser Organisation: 
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die einen Offline-Zugang zu den Vergabeunterlagen bereitstellt
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Bundeskartellamt - Vergabekammer des Bundes
Registrierungsnummer: xxx
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Rollen dieser Organisation: 
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: CONET Services GmbH
Größe des Wirtschaftsteilnehmers: Mittleres Unternehmen
Registrierungsnummer: keine Angabe
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53113
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Rollen dieser Organisation: 
Bieter
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation: 
TED eSender
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1.
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: f19a187f-56d2-4fec-8bb4-719dd757d6f7  - 01
Formulartyp: Vorankündigung – Direktvergabe
Art der Bekanntmachung: Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Unterart der Bekanntmachung: 25
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 19/12/2024 00:00:00 (UTC+1)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2.
Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 790508-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 249/2024
Datum der Veröffentlichung: 23/12/2024