Deutschland – Werbe- und Marketingdienstleistungen – Agenturleistungen Strategie und Kampagne

778943-2024 - Wettbewerb
Deutschland – Werbe- und Marketingdienstleistungen – Agenturleistungen Strategie und Kampagne
OJ S 247/2024 19/12/2024
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Dienstleistungen
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Toll Collect GmbH
Rechtsform des Erwerbers: Von einer zentralen Regierungsbehörde kontrolliertes öffentliches Unternehmen
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Wirtschaftliche Angelegenheiten
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Agenturleistungen Strategie und Kampagne
Beschreibung: Mit diesem Vergabeverfahren möchte Toll Collect eine Rahmenvereinbarung im Sinne von § 21 VgV mit einem Wirtschaftsteilnehmer abschließen, aus der Agenturleistungen im Bereich "Strategie und Kampagne" abgerufen werden können.
Kennung des Verfahrens: dc17bdf4-2c57-43d5-b058-4b7163dd7d30
Interne Kennung: 11-VST-E-2024
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79340000 Werbe- und Marketingdienstleistungen
2.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Linkstr. 4  
Stadt: Berlin
Postleitzahl: 10785
Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)
Land: Deutschland
2.1.3.
Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 2 000 000,00 EUR
Höchstwert der Rahmenvereinbarung: 4 000 000,00 EUR
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Bekanntmachungs-ID: CXP4Y0F5HJT Der Auftraggeber behält sich vor, weitere Unterlagen beizuziehen bzw. zu verlangen. Informationen zu Form, Einreichung, Prüfung und Wertung der Teilnahmeanträge bzw. Angebote sowie zu Bewerber-/Bieterfragen können den Vergabeunterlagen entnommen werden. Das Verfahren wird als Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb gemäß § 17 VgV durchgeführt. Der Auftraggeber weist darauf hin, dass allein der Inhalt der vorliegenden EU-weiten Veröffentlichung maßgeblich ist, wenn die Bekanntmachung zusätzlich in weiteren Bekanntmachungsmedien veröffent-licht wird und der Bekanntmachungstext in diesen zusätzlichen Bekanntmachungen nicht vollständig, unrichtig oder verändert wiedergegeben wird. Die enthaltenen Zeitangaben stehen unter dem Vorbehalt der Anpassung und Aktualisierung. Die weibliche/divers Form ist der männlichen Form in dieser Ausschreibung und allen zugehörigen Vergabeunterlagen gleichgestellt; lediglich aus Gründen der Vereinfachung wurde die männliche Form gewählt. Mit der Vergabestelle können Sie ausschließlich über das Vergabeportal DTVP und nur in Textform gem. § 126b BGB kommunizieren. Bitte nutzen Sie keine fortgeschrittene / qualifizierte Signa-tur/Siegel. Voraussetzung ist eine entsprechende Registrierung Ihres Unternehmens. Falls Ihr Unternehmen noch nicht beim Vergabeportal DTVP registriert ist, beachten Sie bitte folgende Schritte: 1. Bitte rufen Sie das Vergabeportal unter der Adresse https://www.dtvp.de/Center/ auf. 2. Bitte führen Sie die Registrierung dort unter dem Punkt "Registrierung" durch. Dabei ist das kostenlose Basispaket für die Beteiligung an diesem Vergabeverfahren ausreichend. Für den Abschluss der Registrierung und die Aktivierung Ihres Accounts wird Ihnen DTVP aus Sicherheitsgründen eine weitere E-Mail mit Ihren Zugangsdaten zusenden. 3. Bitte aktivieren Sie Ihren Account, indem Sie sich mit diesen Zugangsdaten anmelden. Wenn Ihr Unternehmen registriert ist, beachten Sie bitte Folgendes: 1. Bitte melden Sie sich mit Ihren Benutzerdaten bei DTVP an. 2. Bitte greifen Sie über DTVP unter der Adresse https://www.dtvp.de/Center/ in der Liste auf die Vergabe "... (Titel der Maßnahme)" zu und klicken Sie auf "Jetzt teilnehmen". 3. Bitte stellen Sie Bewerber-/Bieterfragen - soweit erforderlich - ausschließlich über die Vergabeplattform über den Button "Kommunikation". 4. Bitte beachten Sie, dass die Teilnahmeanträge/Angebote ausschließlich über das Bewerber-/Bietertool (herunterzuladen unter dem Button "Teilnahmeanträge"/"Angebote" im Menü) elektronisch eingereicht werden können. Prüfung und Wertung der Teilnahmeanträge Die Prüfung und Wertung der Teilnahmeanträge durch den Auftraggeber erfolgt nach den einschlägigen vergaberechtlichen Vorschriften und den weiteren Regelungen und Festlegungen im Vergabeverfahren wie folgt: 1. Prüfung der Teilnahmeanträge auf Einhaltung der Formalien (insbesondere form- und fristgerechte Übermittlung und Einreichung). 2. Prüfung der Teilnahmeanträge auf Vorliegen der geforderten Angaben, Erklärungen und Nachweise und Entscheidung über etwaige Nachforderungen gemäß § 56 Abs. 2 ff. VgV. 3. Prüfung der Teilnahmeanträge auf Vorliegen von Ausschlussgründen und Erfüllung der Mindestanforderungen an die Eignung. 4. Prüfung der Eignung des Bewerbers gemessen an der zu vergebenden Leistung anhand der vom Bewerber eingereichten Angaben, Erklärungen und Nachweise. 5. Wertung der Teilnahmeanträge Die Wertung der Teilnahmeanträge erfolgt anhand der bekannt gemachten Eignungskriterien und der zugehörigen Bewertungsmatrix, siehe Vergabeunterlage "Eignungskriterien Bewertungsmatrix Teilnahmewettbewerb". Am besten geeignet sind diejenigen Bewerber, die auf Grundlage der Bewertungsmatrix die höchsten Punktzahlen unter den Bewerbern erzielt haben. Der Auftraggeber wird nach pflichtgemäßem Ermessen mindestens die drei am besten geeigneten Bewerber (sofern vorhanden) als Bieter für das Verhandlungsverfahren auswählen. Eine Höchstzahl an Bietern wird nicht vorab festgelegt; die Gesamtzahl der Bieter, die zur Abgabe eines Angebotes aufgefordert werden, wird bei Abschluss des Teilnahmewettbewerbs von dem Auftraggeber nach pflichtgemäßem Ermessen festgelegt. Der Auftraggeber geht jedoch davon aus, dass nicht mehr als fünf geeignete Bewerber zur Angebotsabgabe aufgefordert werden. Bewerber-/Bietergemeinschaften Sofern nicht ausdrücklich anders geregelt, ist im Folgenden mit "Bewerber" auch eine Bewerbergemeinschaft und mit "Bieter" auch eine Bietergemeinschaft gemeint. Bewerber- / Bietergemeinschaften werden grundsätzlich wie Einzelbewerber / -bieter behandelt. Bei Bildung einer Bewerber- / Bietergemeinschaften sind die hierzu im Vergabeverfahren geltenden Anforderungen einzuhalten. Bewerber- / Bietergemeinschaften haben die von dem Auftraggeber bereitgestellte "Bietergemeinschaftserklärung" (BGE) nebst den darin enthaltenen Angaben und Erklärungen mit dem Teilnahmeantrag abzugeben und einzureichen. Mit Abgabe der Bietergemeinschaftserklärung erklären alle Mit-glieder, im Auftragsfalle für die Erfüllung des Vertrages als Gesamtschuldner zu haften. Bei Bildung einer Bewerbergemeinschaft sind die hinsichtlich der Eignungskriterien geforderten Angaben, Erklärungen und Nachweise durch die Bewerbergemeinschaft oder die einzelnen Mitglieder der Bewerbergemeinschaft abzugeben und einzureichen. Die Formblätter 08 Erklärung zu Ausschluss-gründen und weitere Angaben, 09 Erklärung RUS-Sanktionen_BMWK sowie 10 Erklärung zur Eignung (EigE) sind von jedem Mitglied der Bewerbergemeinschaft auszufüllen und einzureichen. Ein aktueller Auszug (Kopie) aus dem Handels- bzw. Berufsregister oder vergleichbarer Nachweis der Existenz des Unternehmens sowie die Unternehmensdarstellung sind ebenfalls durch jedes Mitglied der Bewerbergemeinschaft einzureichen. Unterauftragnehmer, Eignungsleihe Bei beabsichtigtem Einsatz von Unterauftragnehmern / anderen Unternehmen sind die hierfür im Vergabeverfahren geltenden Anforderungen einzuhalten. Bewerber, die beabsichtigen, Teile des Auftrags im Wege der Unterauftragsvergabe an andere Unter-nehmen / Dritte zu vergeben, sollen bereits mit Abgabe des Teilnahmeantrags mindestens die Teile des Auftrags benennen, die sie im Wege der Unterauftragsvergabe an andere Unternehmen / Dritte zu vergeben beabsichtigen. Soweit möglich und zumutbar, sollen diese anderen Unternehmen / Dritte auch bereits mit Abgabe des Teilnahmeantrags benannt werden. Nimmt der Bewerber im Hinblick auf die wirtschaftliche und finanzielle und / oder die technische und berufliche Leistungsfähigkeit gemäß § 47 VgV die Kapazitäten eines anderen Unternehmens in An-spruch (Eignungsleihe), hat er nachzuweisen, dass ihm die für den Auftrag erforderlichen Mittel tatsächlich zur Verfügung stehen werden. Hierzu hat der Bewerber von diesem anderen Unternehmen die von dem Auftraggeber bereitgestellte "Erklärung des Unterauftragnehmers" nebst den darin enthaltenen Angaben und Erklärungen einzuholen und mit dem Teilnahmeantrag einzureichen. Auf § 47 Abs. 1 Satz 3 VgV, wonach ein Bewerber im Hinblick auf Nachweise für die erforderliche berufliche Leistungsfähigkeit die Kapazitäten anderer Unternehmen nur dann in Anspruch nehmen kann, wenn diese die Leistung erbringen, für die diese Kapazitäten benötigt werden, wird hingewiesen. Nimmt der Bewerber im Hinblick auf die wirtschaftliche und finanzielle und / oder die technische und berufliche Leistungsfähigkeit die Kapazitäten anderer Unternehmen in Anspruch (Eignungsleihe), sind die hinsichtlich der Eignungskriterien geforderten Angaben, Erklärungen und Nachweise durch den Bewerber von diesen anderen Unternehmen einzuholen und mit dem Teilnahmeantrag abzugeben und einzureichen. Probezeit und Auftragnehmerwechsel Die ausgeschriebene Rahmenvereinbarung beinhaltet eine Probezeit, die sechs Monate ab Vertragsbeginn beträgt. Der Auftraggeber hat das Recht, den Vertrag während der Probezeit im Falle von Schlechtleistung oder nicht vertragsgemäßer Leistung mit einer Frist von zwei Wochen zu kündigen (Probezeitkündigung). Ein Vergütungsanspruch besteht in diesem Fall nur für bereits erbrachte Leistungen. Insbesondere für den Fall einer Probezeitkündigung behält sich der Auftraggeber vor, den bisherigen Auftragnehmer durch den jeweils nächstplatzierten Bieter des dem Vertrag zugrunde liegenden Vergabeverfahrens zu ersetzen (Auftragnehmerwechsel), sofern der Auswahl des nächstplatzierten Bieters nichts entgegensteht, wie z.B. eine zum Zeitpunkt des Auftragnehmerwechsels fehlende Eignung. Der neue Auftragnehmer erbringt die vertragsgegenständlichen Leistungen dann auf der Grundlage seines Angebotes aus dem Vergabeverfahren. Vertragslaufzeit, geschätztes Auftragsvolumen und Höchstgrenze Die Vertragslaufzeit beträgt zwei Jahre mit für den Auftraggeber einseitiger Option der zweimaligen Vertragsverlängerung um jeweils ein Jahr, demnach maximal vier Jahre. Das unter Zif-fer I.2.2 angegebene geschätzte Auftragsvolumen dieser Rahmenvereinbarung beträgt EUR 0,5 Mio. netto pro Jahr bzw. EUR 2,0 Mio. netto über die maximale Vertragslaufzeit von vier Jahren. Davon entfallen geschätzte EUR 0,25 Mio. pro Jahr auf Media-Dienstleistungen. Insbesondere der letztgenannte Wert kann aufgrund sich dynamisch entwickelnder Kampagnenbedarfe erheblichen Schwankungen unterliegen, insbesondere mit Blick auf mögliche gesetzliche Weiterentwicklungen bei der Maut und die jeweilige Lage auf dem Arbeitsmarkt. Es besteht kein Anspruch auf Einzelaufträge in einem bestimmten Umfang. Der Auftraggeber geht davon aus, dass die Höchstmenge bzw. der Höchstwert der einzelnen auf dieser Rahmenvereinbarung beruhenden Aufträge über die Laufzeit insgesamt nicht mehr als EUR 4,0 Mio. netto betragen wird (Höchstgrenze). Für weitere Einzelheiten zum Vergabeverfahren wird auf die Vergabeunterlagen verwiesen.
Rechtsgrundlage: 
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften: Siehe Ausschlussgründe gemäß §§ 123, 124 GWB
Korruption: Siehe Ausschlussgründe gemäß §§ 123, 124 GWB
Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung: Siehe Ausschlussgründe gemäß §§ 123, 124 GWB
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs: Siehe Ausschlussgründe gemäß §§ 123, 124 GWB
Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen: Siehe Ausschlussgründe gemäß §§ 123, 124 GWB
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung: Siehe Ausschlussgründe gemäß §§ 123, 124 GWB
Betrugsbekämpfung: Siehe Ausschlussgründe gemäß §§ 123, 124 GWB
Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels: Siehe Ausschlussgründe gemäß §§ 123, 124 GWB
Zahlungsunfähigkeit: Siehe Ausschlussgründe gemäß §§ 123, 124 GWB
Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen: Siehe Ausschlussgründe gemäß §§ 123, 124 GWB
Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter: Siehe Ausschlussgründe gemäß §§ 123, 124 GWB
Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.: Siehe Ausschlussgründe gemäß §§ 123, 124 GWB
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren: Siehe Ausschlussgründe gemäß §§ 123, 124 GWB
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens: Siehe Ausschlussgründe gemäß §§ 123, 124 GWB
Schwere Verfehlung im Rahmen der beruflichen Tätigkeit: Siehe Ausschlussgründe gemäß §§ 123, 124 GWB
Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen: Siehe Ausschlussgründe gemäß §§ 123, 124 GWB
Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen: Siehe Ausschlussgründe gemäß §§ 123, 124 GWB
Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge: Siehe Ausschlussgründe gemäß §§ 123, 124 GWB
Einstellung der gewerblichen Tätigkeit: Siehe Ausschlussgründe gemäß §§ 123, 124 GWB
Entrichtung von Steuern: Siehe Ausschlussgründe gemäß §§ 123, 124 GWB
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten: Siehe Ausschlussgründe gemäß §§ 123, 124 GWB
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Agenturleistungen Strategie und Kampagne
Beschreibung: Die von dieser Rahmenvereinbarung umfassten Leistungsinhalte umfassen insbesondere, aber nicht ausschließlich, die Beratung, Strategieentwicklung, Konzeption und Umsetzung von Maßnahmen in den Bereichen: - Unternehmenskommunikation - Unternehmens- und Produktmarken - Produkteinführungen und -weiterentwicklungen, sowohl im Bereich Maut als auch in neuen Geschäftsfeldern - Kanalübergreifende Kommunikationskampagnen (Web, Social Media, Print, sonstige Plattfor-men) - Employer Branding - Media-Dienstleistungen (u.a. Medienanalysen, Medienplanung, Google-Ads Management, Reporting). Abgrenzung zu weiteren Rahmenvereinbarungen Toll Collect verändert im Zusammenhang mit diesem Vergabeverfahren den Aufgabenzuschnitt seiner Dienstleister im Kommunikationsbereich. Die hier gesuchte Agentur fügt sich mit klar definierten Aufgabenschwerpunkten im Bereich "Strategie und Kampagne" in ein Netzwerk aus weiteren Dienstleistern ein. Im Fokus stehen die Beratung, Strategieentwicklung, Konzeption und Umsetzung von Maßnahmen in den Bereichen des Unternehmensauftritts und der Marke von Toll Collect, der Weiterentwicklung und Neueinführung von Produkten und Dienstleistungen in den Bereichen Maut und neuen Geschäftsfeldern sowie des Employer Brandings. Ferner müssen Media-Dienstleistungen über den Vertrag abgerufen werden können, insbesondere im Kontext von Kampagnen in den vorgenannten Bereichen. In einem separaten, zeitlich versetzten Vergabeverfahren werden weitere Agenturleistungen im Bereich "Design und Content" ausgeschrieben. Diese Rahmenvereinbarung wird insbesondere die ge-stalterische und inhaltliche Weiterentwicklung und Pflege der Web-Auftritte des Unternehmens, von Publikationen sowie des Corporate Designs umfassen. Ferner bestehen seitens Toll Collect separate Rahmenvereinbarungen in den Bereichen des Messebaus, der Erstellung von Videos und für Übersetzungsdienstleistungen sowie für stark spezialisierte weitere Dienstleistungen. Von der hier gesuchten Agentur wird eine gute Zusammenarbeit mit den weiteren Dienstleistern von Toll Collect erwartet.
Interne Kennung: 11-VST-E-2024
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79340000 Werbe- und Marketingdienstleistungen
Optionen:
Beschreibung der Optionen: Die Vertragslaufzeit beträgt zwei Jahre mit für den Auftraggeber einseitiger Option der zweimaligen Vertragsverlängerung um jeweils ein Jahr, demnach maximal vier Jahre.
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Linkstr. 4  
Stadt: Berlin
Postleitzahl: 10785
Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Laufzeit: 2 Jahre
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 2
Der Erwerber behält sich das Recht vor, zusätzliche Käufe vom Auftragnehmer zu tätigen, wie hier beschrieben: Zweimalige Vertragsverlängerung um jeweils ein Jahr für den Auftraggeber.
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Erforderlich für das Angebot
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet
Zusätzliche Informationen: #Besonders auch geeignet für:other-sme#
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Kriterium: 
Art: Sonstiges
Bezeichnung: Nichtvorliegen von Ausschlussgründen sowie Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung
Beschreibung: 1. Nichtvorliegen von Ausschlussgründen Der Bewerber hat eine Eigenerklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen gemäß §§ 123, 124 GWB vorzulegen. Das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen gemäß §§ 123, 124 GWB ist eine Mindestanforderung. 2. Nichtvorliegen eines Russlandbezugs Der Bewerber hat eine Eigenerklärung zum Nichtvorliegen eines Russlandbezugs vorzulegen. Das Nichtvorliegen eines Russlandbezuges ist eine Mindestanforderung. 3. Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister Der Bewerber hat einen aktuellen Auszug (eine Kopie) aus dem Handels- bzw. Berufsregister oder einen vergleichbaren Nachweis der Existenz des Unternehmens vorzulegen. Als im Handels- bzw. Berufsregister nicht eingetragener bzw. ausländischer Bewerber ist es gestattet, vergleichbare, gleichwertige Nachweise vorzulegen; die Gleichwertigkeit ist gleichzeitig mit der Vorlage nachzuweisen. Die Vorlage eines aktuellen Registerauszugs oder eines vergleichbaren Nachweises ist eine Mindestanforderung.

Kriterium: 
Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Beschreibung: 1. Berufs-/Betriebshaftpflichtversicherung Nachweis einer bestehenden oder abzuschließenden Berufs-/Betriebshaftpflichtversicherung mit folgenden Mindestdeckungssummen je Versicherungsfall: - EUR 1.000.000 für Personenschäden, - EUR 500.000 für sonstige Schäden. Der Nachweis einer entsprechenden Berufs-/Betriebshaftpflichtversicherung (hilfsweise: Eigenerklärung, dass eine entsprechende Versicherung im Auftragsfall abgeschlossen wird) ist eine Mindestanforderung. Der Bewerber wird diesen Versicherungsschutz bis zur Verjährung der Mängelansprüche aus diesem Vertragsverhältnis aufrechterhalten. 2. Mindestgesamtjahresumsatz Nachweis eines durchschnittlichen Gesamtjahresumsatzes von mindestens EUR 500.000 (netto) aus drei der letzten fünf Geschäftsjahre (2023-2019). Hinweis: Die Bewerber können für die Berechnung des durchschnittlichen Gesamtjahresumsatzes und die Erfüllung der Mindestanforderung die drei Geschäftsjahre aus den Jahren 2023-2019 frei wählen. Der Nachweis eines durchschnittlichen Gesamtjahresumsatzes mindestens in Höhe von EUR 500.000 (netto) ist eine Mindestanforderung.

Kriterium: 
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Beschreibung: 1. Unternehmensdarstellung Einreichung einer Unternehmensdarstellung mit Darlegung der internen und externen (ggf. involvierte Partneragenturen als Unterauftragnehmer) Organisationsstrukturen. Die Einreichung einer Unternehmensdarstellung ist eine Mindestanforderung. 2. Anzahl der durchschnittlich jährlich Beschäftigten sowie Anzahl der Führungskräfte Angabe der Gesamtanzahl der im Jahresdurchschnitt festangestellten Vollzeit- und Teilzeitbe-schäftigten (in FTE, d.h. Vollzeitäquivalenten) sowie der Anzahl der Führungskräfte für die letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre (d.h. 2023, 2022, 2021). Die Angabe der Gesamtanzahl der im Jahresdurchschnitt festangestellten FTE sowie der Anzahl der Führungskräfte für die letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre ist eine Mindestanforderung. 3. Fluktuationsrate (informativ) Angabe der jährlichen Fluktuationsrate, d.h. der jährlichen Zugänge und Abgänge der festangestellten Vollzeit- und Teilzeitbeschäftigten, in den letzten drei abgeschlossenen Geschäfts-jahren (d.h. 2023, 2022, 2021). Diese Angabe ist für den Auftraggeber rein informativ und daher keine Mindestanforderung.

Kriterium: 
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Beschreibung: 4. Unternehmensreferenzkategorie 1: Strategische Markenberatung Angaben zu Referenzen über ausgeführte Leistungen, die mit den ausgeschriebenen Leistungen vergleichbar und die in den letzten fünf Jahren erbracht worden sind. Hierbei sind Angaben zu Auftraggeber, Leistungsart, Leistungsumfang, Zeitraum der Leistungserbringung und Auftragsvolumen erforderlich. Hinsichtlich der Leistungsart und des Leistungsumfangs erwartet der Auftraggeber mindestens Angaben zu folgenden Aspekten: Nähe zum Gegenstand der hier zu vergebenden Leistungen (Ziel / Aufgabenstellung und erbrachte Leistungen, Zielgruppe der Leistungen, Schöpfungshöhe der Leistungen im Vergleich zu den bereits vorhandenen Ideen und Vorgaben des Auftraggebers). Es ist zulässig, ein Referenzprojekt bei mehreren Referenzkategorien einzureichen. In Bezug auf die Vergleichbarkeit einer Referenz bestehen folgende Mindestanforderungen: Leistungsart: Strategische Markenberatung Leistungsumfang: (Neu-)Positionierung von Unternehmens- und Produktmarken(-familien), idealerweise in einem herausfordernden B2B- oder öffentlichen Umfeld. Zeitraum der Leistungserbringung: Die Leistungen wurden in den letzten fünf Jahren erbracht, (d.h. die Leistungserbringung erfolgte zumindest teilweise nach dem 1. Januar 2020). Die Einreichung von mindestens einer Unternehmensreferenz für Referenzkategorie 1 "Strategische Markenberatung" ist eine Mindestanforderung.

Kriterium: 
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Beschreibung: 5. Unternehmensreferenzkategorie 2: Werbung Angaben zu Referenzen über ausgeführte Leistungen, die mit den ausgeschriebenen Leistungen vergleichbar und die in den letzten fünf Jahren erbracht worden sind. Hierbei sind Angaben zu Auftraggeber, Leistungsart, Leistungsumfang, Zeitraum der Leis-tungserbringung und Auftragsvolumen erforderlich. Hinsichtlich der Leistungsart und des Leistungsumfangs erwartet der Auftraggeber mindes-tens Angaben zu folgenden Aspekten: Nähe zum Gegenstand der hier zu vergebenden Leistungen (Ziel / Aufgabenstellung und erbrachte Leistungen, Zielgruppe der Leistungen, Schöpfungshöhe der Leistungen im Vergleich zu den bereits vorhandenen Ideen und Vorgaben des Auftraggebers). Es ist zulässig, ein Referenzprojekt bei mehreren Referenzkategorien einzureichen. In Bezug auf die Vergleichbarkeit einer Referenz bestehen folgende Mindestanforderungen: Leistungsart: Werbung Leistungsumfang: Konzeption und Umsetzung von produktbezogenen, cross-medialen Kommunikationskampagnen, mit Schwerpunkt im Web- und Social-Media-Bereich, idealerweise für besonders erklärungsbedürftige Produkte oder Dienstleistungen. Zeitraum der Leistungserbringung: Die Leistungen wurden in den letzten fünf Jahren erbracht, (d.h. die Leistungserbringung erfolgte zumindest teilweise nach dem 1. Januar 2020). Die Einreichung von mindestens einer Unternehmensreferenz für Referenzkategorie 2 "Werbung" ist eine Mindestanforderung.

Kriterium: 
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Beschreibung: 6. Unternehmensreferenzkategorie 3: Employer Branding Angaben zu Referenzen über ausgeführte Leistungen, die mit den ausgeschriebenen Leistungen vergleichbar und die in den letzten fünf Jahren erbracht worden sind. Hierbei sind Angaben zu Auftraggeber, Leistungsart, Leistungsumfang, Zeitraum der Leistungserbringung und Auftragsvolumen erforderlich. Hinsichtlich der Leistungsart und des Leistungsumfangs erwartet der Auftraggeber mindestens Angaben zu folgenden Aspekten: Nähe zum Gegenstand der hier zu vergebenden Leistungen (Ziel / Aufgabenstellung und erbrachte Leistungen, Zielgruppe der Leistungen, Schöpfungshöhe der Leistungen im Vergleich zu den bereits vorhandenen Ideen und Vorgaben des Auftraggebers). Es ist zulässig, ein Referenzprojekt bei mehreren Referenzkategorien einzureichen. In Bezug auf die Vergleichbarkeit einer Referenz bestehen folgende Mindestanforderungen: Leistungsart: Employer Branding Leistungsumfang: Strategische Konzeption und Umsetzung von cross-medialen Kommunikationskampagnen, insb. im Web- und Social-Media-Bereich. Zeitraum der Leistungserbringung: Die Leistungen wurden in den letzten fünf Jahren erbracht, (d.h. die Leistungserbringung erfolgte zumindest teilweise nach dem 1. Januar 2020). Die Einreichung von mindestens einer Unternehmensreferenz für Referenzkategorie 3 "Employer Branding" ist eine Mindestanforderung.

Kriterium: 
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Beschreibung: 7. Zusicherung bezüglich des einzusetzenden Schlüsselpersonals Zusicherung, dass Schlüsselpersonal angeboten, im Angebot namentlich benannt und im Projekt eingesetzt wird, das die festgelegten Mindeststandards in Bezug auf deren Berufs- und Projekterfahrung erfüllt (siehe unten). Für das Schlüsselpersonal - Gesamtprojektleitung, - Stellvertretende Gesamtprojektleitung, - Projektleitung Art Direktion gelten folgende Mindeststandards: Alle drei Schlüsselpersonen müssen über Berufserfahrung im Bereich Strategie und Kampagne (Nachweis durch Einreichung eines Lebenslaufs) sowie über Projekterfahrung (Nachweis durch Darstellung von mindestens einem persönlichen Referenzprojekt, das mit dem Auf-tragsgegenstand vergleichbar ist) verfügen. Eine Doppelbesetzung mehrerer Rollen mit einer Person oder einer Rolle mit mehreren Personen ist nicht zulässig. Die namentliche Benennung sowie die Einreichung entsprechender Nachweise müssen erst mit der Angebotsabgabe erfolgen. Die Zusicherung hinsichtlich des anzubietenden und einzusetzenden Schlüsselpersonals ist eine Mindestanforderung
Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens: 
Der Erwerber behält sich das Recht vor, den Auftrag aufgrund der ursprünglichen Angebote ohne weitere Verhandlungen zu vergeben
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Preis
Beschreibung: Art der Gewichtung: Gewichtung Gewichtung in Prozent: 30 %*
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 30

Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Qualifikation und Erfahrung des mit der Aus-führung des Auftrags betrauten Personals
Beschreibung: Qualifikation und Erfahrung des mit der Ausführung des Auftrags betrauten Personals
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 10

Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Lösung von Aufgabenstellungen
Beschreibung: Lösung von Aufgabenstellungen
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 40

Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Konzept zur Herangehensweise an die Leistungserbringung
Beschreibung: Konzept zur Herangehensweise an die Leistungserbringung
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 20
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 10/01/2025 00:00:00 (UTC+1)
Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4Y0F5HJT/documents
Ad-hoc-Kommunikationskanal:
Name: Jegliche Kommunikation innerhalb des Verfahrens findet über den Kommunikationsbereich des Vergabemarktplatzes DTVP statt.
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Adresse für die Einreichung: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4Y0F5HJT
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 23/01/2025 11:00:00 (UTC+1)
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Die Nachforderung von Unterlagen erfolgt gemäß § 56 VgV.
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: 1. Die Leistungserbringung sowie die gesamte Vertragsabwicklung mit dem Auftraggeber (AG) erfolgen ausschließlich in deutscher Sprache. Die Leistungserbringung hinsichtlich der Formulierung von für eine Veröffentlichung vorgesehenen Textentwürfen des Auftragnehmers ist durch Mitarbeitende zu erbringen, die die deutsche Sprache mindestens auf dem Sprachniveau C1 des Gemeinsamen Europäischen Referenzrahmens für Sprachen beherrschen. Für Abstimmungen mit dem AG muss jederzeit ein Mitarbeitender zur Verfügung stehen, der die deutsche Sprache mindestens auf dem Sprachniveau C1 des Gemeinsamen Europäischen Referenzrahmens für Sprachen beherrscht. 2. Der AG sieht im Rahmen der Leistungserbringung regelmäßige Zusammenkünfte als Präsenztermine an dem Sitz des AG in Berlin vor. 3. Die im Vergabeverfahren abzugebenden Erklärungen zu Verhaltenskodex, IT-Sicherheit, E-Rechnung, Beachtung der ILO, Betreibervertrag, Schutzklausel für Beratungs- und Schulungsleistungen, Geheimhaltung sind zu beachten
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
Informationen über die Überprüfungsfristen: Hinsichtlich der Einlegung von Rechtsbehelfen wird auf folgende Rechtsvorschriften verwiesen: § 134 GWB Informations- und Wartepflicht, § 135 GWB Unwirksamkeit und § 160 GWB Einleitung, Antrag. Besonders hervorzuheben ist dabei: 134 Abs. II GWB: "Ein Vertrag darf erst 15 Kalendertage nach Absendung der Information nach Absatz 1 geschlossen werden. Wird die Information auf elektronischem Weg oder per Fax versendet, verkürzt sich die Frist auf zehn Kalendertage. Die Frist beginnt am Tag nach der Absendung der Information durch den Auftraggeber; auf den Tag des Zugangs beim betroffenen Bieter und Bewerber kommt es nicht an." § 160 GWB: (1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein. (2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht. (3) Der Antrag ist unzulässig, soweit: 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur An-gebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mittteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhel-fen zu wollen, vergangen sind. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt. Es wird hiermit darauf hingewiesen, dass sämtliche vorgenannten Fristen für die Erhebung von vergaberechtlichen Rügen gegenüber dem Auftraggeber und die Fristen für die Wahrung der Zulässigkeit eines Nachprüfungsverfahrens zu beachten sind. Es gelten hinsichtlich des genauen Wortlauts der vorbenannten gesetzlichen Regelungen im Übrigen die Verfahrensbedingungen.
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: Rahmenvereinbarung ohne erneuten Aufruf zum Wettbewerb
Höchstzahl der teilnehmenden Personen: 1
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer des Bundes
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Toll Collect GmbH
TED eSender: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Toll Collect GmbH
Registrierungsnummer: HRB 83923
Postanschrift: Linkstr. 4  
Stadt: Berlin
Postleitzahl: 10785
Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Vergabemanagement
Telefon: +49 3074077-0
Internetadresse: https://www.toll-collect.de
Profil des Erwerbers: https://www.toll-collect.de
Rollen dieser Organisation: 
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Bundes
Registrierungsnummer: 991-1234512345-06
Postanschrift: Kaiser-Friedrich-Str. 16  
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53113
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49 2289499-0
Rollen dieser Organisation: 
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation: 
TED eSender
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1.
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 706b8fbd-5814-4d30-a1e2-af0dcc3dfe3a - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 17/12/2024 15:54:10 (UTC+1)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2.
Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 778943-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 247/2024
Datum der Veröffentlichung: 19/12/2024