Öffentliche Ausschreibung Berlin 2024 Deutschland – Unternehmens- und Managementberatung und zugehörige Dienste

1.1.

Beschaffer

Offizielle Bezeichnung: PD - Berater der öffentlichen Hand GmbH

E-Mail: vergabe@pd-g.de

Rechtsform des Erwerbers: Von einer zentralen Regierungsbehörde kontrolliertes öffentliches Unternehmen

Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung

2.1.

Verfahren

Titel: Organisationsberatung PD

Beschreibung: Die PD – Berater der öffentlichen Hand GmbH („PD“ oder „Auftraggeberin“) ist eine Beratungsgesellschaft speziell für Behörden und öffentliche Institutionen, die zu 100 % in öffentlicher Hand liegt. Die PD verbindet wirtschaftlich-strategisches Know-how mit einer genauen Kenntnis der besonderen Abläufe und Strukturen öffentlicher Auftraggeber. Auf dieser Basis berät die PD öffentliche Auftraggeber auf allen föderalen Ebenen und bietet bundesweit Beratungs- und Managementleistungen zu allen Fragen moderner Verwaltung und Infrastruktur an. Sie berät zu Beschaffungsvarianten, zu Strategie, Organisation und Projektsteuerung, unterstützt die Implementierung komplexer Modernisierungs- und Beschaffungsprojekte oder übernimmt die Steuerung von Großprojekten. Auftraggeber der PD sind ausschließlich Bund, Länder, Kommunen sowie andere öffentliche Körperschaften und Einrichtungen. Als Inhouse-Gesellschaft kann die PD von ihren Gesellschaftern ohne Durchführung eines förmlichen Vergabeverfahrens beauftragt werden (Inhouse-Beauftragung). Von November 2023 bis Januar 2024 wurden durch Egon Zehnder International GmbH (Egon Zehnder) die beiden Geschäftsführer und die Geschäftsverteilung evaluiert. Dabei sind unter anderem Empfehlungen für eine organisatorische Weiterentwicklung der PD entstanden. Den Empfehlungen der Organisationsuntersuchung folgend und auf Basis von Beschlüssen des Aufsichtsrats soll nun eine umfangreichere Organisationsuntersuchung durchgeführt werden. Gemäß Beschluss des Aufsichtsrats vom 22.04.2024 ist der Leistungsgegenstand wie folgt definiert: Weiterentwicklung der Organisation in folgenden vier Handlungsfeldern: 1. Analyse (und Anpassung) der Beratungsportfolien auf Basis der gesamthaften PD-Strategie 2. Harmonisierung des Organisationsdesigns 3. Etablierung einheitlicher Führung und serviceorientierter Ausgestaltung 4. Klärung und Stärkung der internen Governance. Ausgerichtet auf diese Handlungsfelder ist ein Untersuchungsdesign (Vorgehen, Zwischenergebnisse und ggf. weitere Differenzierungen der Ergebnistypen, Methodik, Zeitplan, etc.) zu entwickeln und mit dem Angebot vorzuschlagen. Das Untersuchungsdesign ist wesentlicher Gegenstand des Verhandlungsverfahrens. Auf der Basis der bisherigen Vorüberlegungen des Auftraggebers werden als Kern-Ergebnistyp konkrete Empfehlungen zur Anpassung der Organisation entsprechend der benannten vier Handlungsfelder erwartet. Darauf aufbauend wird als weiterer Ergebnistyp ein Maßnahmen- und Umsetzungsplan erwartet, der die Besonderheit der Transformation einer Experten- und Netzwerkorganisation angemessen berücksichtigt.

Kennung des Verfahrens: 90251ea2-9f42-4984-8e2c-8cac95178e97

Interne Kennung: 2024-I-041

Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren

Das Verfahren wird beschleunigt: nein

Begründung des beschleunigten Verfahrens: Der Auftrag umfasst konzeptionelle oder innovative Lösungen.

2.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 79400000 Unternehmens- und Managementberatung und zugehörige Dienste

Zusätzliche Einstufung (cpv): 85312320 Beratungsdienste

2.1.2.

Erfüllungsort

Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)

Land: Deutschland

2.1.3.

Wert

Geschätzter Wert ohne MwSt.: 1,00 EUR

2.1.4.

Allgemeine Informationen

Der Aufruf zum Wettbewerb ist beendet

Zusätzliche Informationen: Fragen oder Hinweise zu den Vergabeunterlagen sind in Textform ausschließlich über die Vergabeplattform über den Icon Fragezeichen zu übermitteln. Die Nachweise zu den Eignungskriterien sind für die Teilnehmer einer Bewerbergemeinschaft für jeden Teilnehmer separat einzureichen. Die Umsatzangaben werden bei einer Bewerbergemeinschaft aber addiert gewertet. Der Nachweis und die Prüfung der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit erfolgt für eine Bewerbergemeinschaft als solche und nicht für jeden Teilnehmer einer Bietergemeinschaft einzeln. Von einer Veröffentlichung der Auftragswertschätzungen und Gesamtwerte der Aufträge/Lose wird entsprechend gemäß § 39 Abs. 6 Nr. 2 bzw. Nr. 3 VgV abgesehen. Die jeweils angegebenen 0,00 € sind nur aus technischen Gründen eingetragen.

Rechtsgrundlage:

Richtlinie 2014/24/EU

vgv -

5.1.

Los: LOT-0001

Titel: Organisationsberatung PD

Beschreibung: Die PD – Berater der öffentlichen Hand GmbH („PD“ oder „Auftraggeberin“) ist eine Beratungsgesellschaft speziell für Behörden und öffentliche Institutionen, die zu 100 % in öffentlicher Hand liegt. Die PD verbindet wirtschaftlich-strategisches Know-how mit einer genauen Kenntnis der besonderen Abläufe und Strukturen öffentlicher Auftraggeber. Auf dieser Basis berät die PD öffentliche Auftraggeber auf allen föderalen Ebenen und bietet bundesweit Beratungs- und Managementleistungen zu allen Fragen moderner Verwaltung und Infrastruktur an. Sie berät zu Beschaffungsvarianten, zu Strategie, Organisation und Projektsteuerung, unterstützt die Implementierung komplexer Modernisierungs- und Beschaffungsprojekte oder übernimmt die Steuerung von Großprojekten. Auftraggeber der PD sind ausschließlich Bund, Länder, Kommunen sowie andere öffentliche Körperschaften und Einrichtungen. Als Inhouse-Gesellschaft kann die PD von ihren Gesellschaftern ohne Durchführung eines förmlichen Vergabeverfahrens beauftragt werden (Inhouse-Beauftragung). Von November 2023 bis Januar 2024 wurden durch Egon Zehnder International GmbH (Egon Zehnder) die beiden Geschäftsführer und die Geschäftsverteilung evaluiert. Dabei sind unter anderem Empfehlungen für eine organisatorische Weiterentwicklung der PD entstanden. Den Empfehlungen der Organisationsuntersuchung folgend und auf Basis von Beschlüssen des Aufsichtsrats soll nun eine umfangreichere Organisationsuntersuchung durchgeführt werden. Gemäß Beschluss des Aufsichtsrats vom 22.04.2024 ist der Leistungsgegenstand wie folgt definiert: Weiterentwicklung der Organisation in folgenden vier Handlungsfeldern: 1. Analyse (und Anpassung) der Beratungsportfolien auf Basis der gesamthaften PD-Strategie 2. Harmonisierung des Organisationsdesigns 3. Etablierung einheitlicher Führung und serviceorientierter Ausgestaltung 4. Klärung und Stärkung der internen Governance. Ausgerichtet auf diese Handlungsfelder ist ein Untersuchungsdesign (Vorgehen, Zwischenergebnisse und ggf. weitere Differenzierungen der Ergebnistypen, Methodik, Zeitplan, etc.) zu entwickeln und mit dem Angebot vorzuschlagen. Das Untersuchungsdesign ist wesentlicher Gegenstand des Verhandlungsverfahrens. Auf der Basis der bisherigen Vorüberlegungen des Auftraggebers werden als Kern-Ergebnistyp konkrete Empfehlungen zur Anpassung der Organisation entsprechend der benannten vier Handlungsfelder erwartet. Darauf aufbauend wird als weiterer Ergebnistyp ein Maßnahmen- und Umsetzungsplan erwartet, der die Besonderheit der Transformation einer Experten- und Netzwerkorganisation angemessen berücksichtigt.

Interne Kennung: 2024-I-041

5.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 85312320 Beratungsdienste

Zusätzliche Einstufung (cpv): 79400000 Unternehmens- und Managementberatung und zugehörige Dienste

5.1.2.

Erfüllungsort

Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)

Land: Deutschland

5.1.2.

Erfüllungsort

Zusätzliche Informationen: Berlin

5.1.3.

Geschätzte Dauer

Datum des Beginns: 01/11/2024

Enddatum der Laufzeit: 30/06/2026

Laufzeit: 606 Tage

5.1.5.

Wert

Geschätzter Wert ohne MwSt.: 1,00 EUR

5.1.6.

Allgemeine Informationen

Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert

Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja

Zusätzliche Informationen: #Besonders geeignet für:freelance##Besonders geeignet für:selbst#

5.1.7.

Strategische Auftragsvergabe

Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung

5.1.10.

Zuschlagskriterien

Kriterium:

Art: Preis

Bezeichnung: Preis

Beschreibung: Preis

Gewichtung (Prozentanteil, genau): 40

Kriterium:

Art: Qualität

Bezeichnung: Ausführungskonzept

Beschreibung: Ausführungskonzept

Gewichtung (Prozentanteil, genau): 60

5.1.12.

Bedingungen für die Auftragsvergabe

Informationen über die Überprüfungsfristen: Der Auftraggeber weist auf die Rügeobliegenheiten der Unternehmen/Bieter sowie auf die Präklusionsregelungen gemäß § 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 1 bis Nr. 4 GWB hinsichtlich der Behauptung von Verstößen gegen die Bestimmungen von Vergabevorschriften hin und verweist insbesondere auf die Fristen für die Einlegung von Nachprüfungsverfahren gemäß § 160 Abs. 3 GWB. § 160 GWB lautet insgesamt: „(1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein. (2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 GWB durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht. (3) Der Antrag ist unzulässig, soweit: 1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt, 2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2 GWB. § 134 Absatz 1 Satz 2 GWB bleibt unberührt." Der Auftraggeber wird gemäß § 134 GWB die Bieter, deren Angebote nicht berücksichtigt werden sollen, hiervon vor Zuschlagserteilung gemäß § 134 Abs. 1 GWB unterrichten und ihnen die nach § 134 Abs. 1 GWB bestimmten Informationen zur Verfügung stellen. Ein Vertrag darf erst 15 Kalendertage nach Absendung der Information nach § 134 Absatz 1 GWB geschlossen werden. Wird die Information auf elektronischem Weg oder per Fax versendet, verkürzt sich die Frist auf 10 Kalendertage. Die Frist beginnt am Tag nach der Absendung der Information durch den Auftraggeber; auf den Tag des Zugangs beim betroffenen Bieter und Bewerber kommt es nicht an.

5.1.15.

Techniken

Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung

Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem

Elektronische Auktion: nein

5.1.16.

Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung

Überprüfungsstelle: Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt

Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: PD - Berater der öffentlichen Hand GmbH

TED eSender: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)

Wert aller in dieser Bekanntmachung vergebenen Verträge: 1,00 EUR

6.1.

Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0001

Status der Preisträgerauswahl: Es wurde mindestens ein Gewinner ermittelt.

6.1.2.

Informationen über die Gewinner

Wettbewerbsgewinner:

Offizielle Bezeichnung: Roland Berger GmbH

Angebot:

Kennung des Angebots: sidTpParticipation_10003759

Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen: LOT-0001

Wert der Ausschreibung: 1,00 EUR

Konzession – Wert:

Bei dem Angebot handelt es sich um eine Variante: nein

Vergabe von Unteraufträgen: Noch nicht bekannt

Wert der Vergabe von Unteraufträgen ist bekannt: nein

Prozentanteil der Vergabe von Unteraufträgen ist bekannt: nein

Informationen zum Auftrag:

Kennung des Auftrags: 10000373_10000454_10005679

Titel: Organisationsberatung PD 10005679

Datum der Auswahl des Gewinners: 25/10/2024

Der Auftrag wird als Teil einer Rahmenvereinbarung vergeben: nein

6.1.4.

Statistische Informationen:

Eingegangene Angebote oder Teilnahmeanträge:

Art der eingegangenen Einreichungen: Teilnahmeanträge

Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 17

Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote auf elektronischem Wege eingereicht

Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 1

Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote von mittleren Unternehmen