1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: VBB Verkehrsverbund Berlin-Brandenburg GmbH
Rechtsform des Erwerbers: Öffentliches Unternehmen
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: VBB-Tarif 2026ff: Beratung, Begleitung und Umsetzung bei der Weiterentwicklung (Rahmenvertrag)
Beschreibung: Der Auftragnehmer berät und unterstützt die VBB GmbH die Weiterentwicklung des VBB-Tarifs. Für den VBB-Tarif wurden bereits Maßnahmen entwickelt und bearbeitet, die ausgehend von der aktuellen Situation neu zu bewerten sind. Unabhängig davon sind Ideen und Konzepte für die kommenden Jahre gefragt, die den VBB-Tarif in Bezug auf das beschriebene Spannungsverhältnis zwischen der langfristigen Bindung von Vielfahrer über attraktive Abonnementangebote einerseits und der Neukundengewinnung andererseits zukunftssicher machen. Der Auftragnehmer und das für die gegenständlichen Beratungs- und Unterstützungsleistungen vorgesehene Personal verfügen über fundiertes Wissen und Kenntnisse über die Finanzierung des ÖPNV und über Kompetenzen an den Schnittstellen zum Vertrieb und zur Einnahmenaufteilung und bringen diese in die Zusammenarbeit mit der VBB GmbH ein, um bestmöglich auf mit der künftigen Tarifgestaltung verfolgten Ziele einzuzahlen.
Kennung des Verfahrens: 15fa55e9-1ada-4485-b7c5-6dc0da341520
Verfahrensart: Offenes Verfahren
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 71000000 Dienstleistungen von Architektur-, Konstruktions- und Ingenieurbüros und Prüfstellen
Zusätzliche Einstufung (cpv): 71300000 Dienstleistungen von Ingenieurbüros
2.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)
Land: Deutschland
2.1.3.
Wert
Höchstwert der Rahmenvereinbarung: 750 000,00 EUR
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv - Vergabeverordnung
2.1.6.
Ausschlussgründe
Konkurs: Neben dem Ausschlussgrund Insolvenz gelten die allgemeinen Ausschlussgründe nach §122 GWB, §123 GWB und §124 GWB sowie nach §42 VgV.
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: VBB-Tarif 2026ff: Beratung, Begleitung und Umsetzung bei der Weiterentwicklung (Rahmenvertrag)
Beschreibung: Der Auftragnehmer berät und unterstützt die VBB GmbH die Weiterentwicklung des VBB-Tarifs. Für den VBB-Tarif wurden bereits Maßnahmen entwickelt und bearbeitet, die ausgehend von der aktuellen Situation neu zu bewerten sind. Unabhängig davon sind Ideen und Konzepte für die kommenden Jahre gefragt, die den VBB-Tarif in Bezug auf das beschriebene Spannungsverhältnis zwischen der langfristigen Bindung von Vielfahrer über attraktive Abonnementangebote einerseits und der Neukundengewinnung andererseits zukunftssicher machen. Der Auftragnehmer und das für die gegenständlichen Beratungs- und Unterstützungsleistungen vorgesehene Personal verfügen über fundiertes Wissen und Kenntnisse über die Finanzierung des ÖPNV und über Kompetenzen an den Schnittstellen zum Vertrieb und zur Einnahmenaufteilung und bringen diese in die Zusammenarbeit mit der VBB GmbH ein, um bestmöglich auf mit der künftigen Tarifgestaltung verfolgten Ziele einzuzahlen.
Interne Kennung: 07/2024
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 71300000 Dienstleistungen von Ingenieurbüros
Zusätzliche Einstufung (cpv): 71000000 Dienstleistungen von Architektur-, Konstruktions- und Ingenieurbüros und Prüfstellen
5.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 31/12/2024
Enddatum der Laufzeit: 30/12/2028
Laufzeit: 48 Monate
5.1.5.
Wert
Höchstwert der Rahmenvereinbarung: 750 000,00 EUR
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme: Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Kriterium:
Art: Eignung zur Berufsausübung
Beschreibung: Verpflichtung des Bieters / der Mitglieder der Bietergemeinschaft zur Angabe einer HRA/HRB-Nummer und des Registergerichts, bei dem er/sie eingetragen ist/sind oder Bei Nichtvorhandensein der geforderten Angaben: Abgabe einer Erklärung, dass und aus welchem Grund (Bsp. Rechtsform) keine Pflicht zur Eintragung in das Handelsregister oder ein vergleichbares Register besteht Bei Beteiligung als Bietergemeinschaft hat jedes Mitglied der Bietergemeinschaft den geforderten Nachweis mit dem Angebot zu erbringen.
Anwendung dieses Kriteriums: Nicht verwendet
Kriterium:
Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Beschreibung: Bankauskunft mit Feststellungen und Bemerkungen über die wirtschaftlichen Verhältnisse des Bieters, dessen Kreditwürdigkeit und Zahlungsfähigkeit, nicht älter als sechs Monate bei Ablauf der Angebotsfrist. Bei Beteiligung als Bietergemeinschaft hat jedes Mitglied der Bietergemeinschaft den geforderten Nachweis mit dem Angebot zu erbringen.
Anwendung dieses Kriteriums: Nicht verwendet
Kriterium:
Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Beschreibung: Nachweis einer Betriebshaftpflichtversicherung aufgrund von Tätigkeiten, die Gegenstand der ausgeschriebenen Rahmenvereinbarung sind (Beratungsunternehmen) für Personen-, Sach- und Vermögensschäden in Form einer Eigenerklärung. Die Eigenerklärung muss die mit dem Versicherungsunternehmen vereinbarten Deckungssummen ausweisen. Die Vorlage einer Versicherungsbestätigung ist zusätzlich zur Abgabe einer Eigenerklärung möglich. Mindestanforderung: Die Deckungssumme muss für Personen-, Sach- und Vermögensschäden zweifach maximiert je Versicherungsjahr mindestens eine Million Euro (1.000.000,00 EUR) abdecken Sofern die zuvor genannten Versicherungssummen nicht erreicht werden, kann der Nachweis ergänzend durch eine Verpflichtungserklärung des Bieters erbracht werden, im Auftragsfall den bestehenden Versicherungsschutz bis zur Höhe der geforderten Mindestversicherungssummen zu erweitern oder einen entsprechenden Versicherungsvertrag erstmalig abzuschließen. Bei Beteiligung als Bietergemeinschaft hat jedes Mitglied der Bietergemeinschaft den geforderten Nachweis mit dem Angebot zu erbringen.
Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet
Kriterium:
Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Beschreibung: Erklärung über den Gesamtumsatz des Unternehmens sowie den Umsatz bezüglich der besonderen Leistungsart (Konzeption, Begleitung und Umsetzung von ÖPNV-Tarifen und deren Vertrieb), die Gegenstand der Vergabe ist, jeweils bezogen auf die letzten drei Geschäftsjahre vor Ablauf der Angebotsfrist. Bei Bietergemeinschaften zählt der Gesamtumsatz aller an der Bietergemeinschaft beteiligten Mitglieder. Mindestanforderung: Umsatz in den letzten drei Geschäftsjahren vor Ablauf der Angebotsfrist bezogen auf Beratungsleistungen zu ÖPNV-Tarif und Vertrieb (Konzeption, Begleitung und Umsetzung von ÖPNV-Tarifen und deren Vertrieb) mindestens 1.000.000 € (netto) pro Jahr.
Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet
Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Beschreibung: Referenzliste der wesentlichen, in den letzten drei Jahren vor Ablauf der Angebotsfrist erbrachten vergleichbaren Leistungen mit einer Beschreibung der erbrachten Leistungen, Angabe der Projektleitung des jeweiligen Referenzauftrags beim Bieter, Angabe des Auftragswertes, der Leistungszeit sowie der öffentlichen oder privaten Auftraggeber mit Kontaktdaten. Jede Referenzbeschreibung mit den zuvor genannten Inhalten soll maximal zwei DIN A 4 Seiten (Schriftgröße 11, Arial) umfassen. Eine Referenz darf mehrere Mindestanforderungen gleichzeitig erfüllen. Bei Beteiligung als Bietergemeinschaft ist es ausreichend, wenn der Nachweis für die Bietergemeinschaft als Ganzes mit dem Angebot erbracht wird. Mindestanforderungen: • Projekterfahrung im ÖPNV- und SPNV- und in Verbundtarifen einschl. Modellierung • Erfahrung mit umfangreichen Projekten (mindestens 50 Personentage/a) • Erfahrungen bei der Antragstellung und Bearbeitung von Förderprojekten der EU/ des Bundes im Tarif und Vertrieb, • Erfahrungen mit der Konzeptionierung, Einführung und Umsetzung von Projekten im ÖPNV-Tarifen in Verkehrsverbünden in den letzten drei Jahren mit Aufführung eingesetzter Software Jedes der zuvor genannten Kriterien ist mit mindestens 2 Referenz(en) nachzuweisen.
Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet
Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Beschreibung: Beschreibung der Maßnahmen des Unternehmens zur Gewährleistung der Qualität Mindestanforderung Es werden Angaben zur Sicherstellung eines qualitativ hochwertigen Ergebnisses erwartet • Qualitätssicherungsmaßnahmen mit Prüfkonzept Ergebnisse • Umgang mit bereitgestellten Daten der VBB GmbH • Gewährleistung Vertraulichkeit und Nutzung der bereitgestellten Daten ausschließlich zur Bearbeitung des Auftrages
Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet
Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Beschreibung: Angaben zur durchschnittlichen jährlichen Beschäftigtenzahl des Unternehmens und die Zahl der Führungskräfte der letzten drei Jahre (2023, 2022, 2021)
Anwendung dieses Kriteriums: Nicht verwendet
Kriterium:
Art: Sonstiges
Beschreibung: Eigenerklärung zur Umsetzung von Art. 5k Abs. 1 der Verordnung (EU) Nr. 833/2014 in der Fassung des Art. 1 Ziff. 23 der Verordnung (EU) 2022/576 des Rates vom 8. April 2022
Anwendung dieses Kriteriums: Nicht verwendet
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Qualität
Beschreibung: Angebotsqualität 60% o Einzelleistung: Kurzkonzept für den VBB-Bartarif gem. Pkt. 4 der LB 40 % o Allgemeines Angebotskonzept gemäß Pkt.5 der LB 20 %
Kriterium:
Art: Preis
Beschreibung: Wertungspreis 40 % o Gesamtsumme gemäß Leistungsverzeichnis 40 %
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 30/10/2024 12:00:00 (UTC+1)
Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss: 63 Tage
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können einige fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Nicht nachgefordert werden kann: das Angebotsschreiben, das Angebotskonzept, das Kurzkonzept, das Leistungsverzeichnis
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Eröffnungsdatum: 30/10/2024 12:00:00 (UTC+1)
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
Informationen über die Überprüfungsfristen: 22. 15 Kalendertage nach Absendung der Vorabinformation nach § 134 GWB an unterlegene Bieter/ Bewerber ist der Vertragsschluss möglich (§ 134 Abs. 2 GWB). Wird die Vorabinformation per Fax oder auf elektronischem Wege versendet, verkürzt sich diese Frist auf 10 Kalendertage. Sie beginnt am Tag nach der Absendung der Information durch den Auftraggeber. § 160 GWB findet Anwendung. Die Vorschrift lautet auszugsweise: „(1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein. […] (3) Der Antrag ist unzulässig, soweit 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt, 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. […].“
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer des Landes Berlin
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: VBB Verkehrsverbund Berlin-Brandenburg GmbH
Organisation, die Angebote bearbeitet: VBB Verkehrsverbund Berlin-Brandenburg GmbH
TED eSender: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: VBB Verkehrsverbund Berlin-Brandenburg GmbH
Registrierungsnummer: Berichtseinheit-ID 00008851
Postanschrift: Stralauer Platz 29
Stadt: Berlin
Postleitzahl: 10243
Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)
Land: Deutschland
Telefon: +49 3025414500
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
Organisation, die Angebote bearbeitet
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Landes Berlin
Registrierungsnummer: 0204:11-1300000V00-74
Stadt: Berlin
Postleitzahl: 10825
Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)
Land: Deutschland
Telefon: +49 3090138316
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1.
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: c804359a-335a-4ef2-acb7-f59852a47f60 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 26/09/2024 17:00:59 (UTC+2)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2.
Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 587476-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 190/2024
Datum der Veröffentlichung: 30/09/2024