1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Deutsches Rotes Kreuz Schwesternschaft Berlin Gemeinnützige Krankenhaus GmbH
Deutschland – Medizinsoftwarepaket – FTB2-2 Patientenportal
492566-2024 - Vorankündigung – Direktvergabe
Deutschland – Medizinsoftwarepaket – FTB2-2 Patientenportal
OJ S 159/2024 16/08/2024
Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Lieferungen
1. Beschaffer
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: FTB2-2 Patientenportal
Beschreibung: Im Rahmen der Umsetzung des FTB2 des KHZG haben die DRK Kliniken Berlin Fördermittel für die Einführung eines sogenannten Patientenportals (gemäß § 19 Abs. 1 Satz 1Nr. 2 KHSFV) erhalten. Die DRK Kliniken Berlin verwenden das KIS ORBIS der Firma DH Healthcare GmbH, Konrad-Zuse-Platz 1-3, D-53227 Bonn, im Folgenden: „Dedalus“. Die Einführung eines Patientenportals soll einen direkten Austausch medizinischer und administrativer Informationen zwischen allen am Behandlungsverlauf Beteiligten ermöglichen.Erforderlich sind dafür: - Automatische Terminerinnerung - APPOINTMENT MGT EMAIL INFO - Terminbestätigungen per SMS Patient XCare Suite - Patient XCare Suite (4 Einrichtungen) Basislizenz Patient (4 Einrichtungen) Authentifizierung mittels Keycloak Erweitertes User Rollenmanagment - Patient XCare Suite Basislizenz für jede weitere Klinik - Patient XCare Suite ORBIS Konnektor - Patient XCare Suite Dokumentenaustausch - Patient XCare Suite Online Terminierung - Patient XCare Suite Fragebögen - Patient XCare Suite Anbindung HYDMedia/Fremdarchiv - Patient XCare Suite Behandlungstagebücher - Patient XCare Suite Anbindung eConsentPro/MEDePort - Patient XCare Suite Zusatz 901 – 1400 Betten Zuweiseranbindung 901 - 1400 Betten Erweitertes Einwilligungsmanagement - Patient XCare Suite Chatfunktion Dedalus Portal - Patient XCare Suite Ambulanz - Patient XCare Suite Zentrale Patientenaufnahme - Patient XCare Suite Aufrufsystem Ambulanz ICAS Aufrufsystem Zentrale Patientenaufnahmen - Patient XCare Suite Aufrufsystem Zentrale Patientenaufnahme Dienstleistungen zur Inbetriebnahme - IT-S - HCIS Allgemein - EHR - KIS Systemsupport nach Installation - Support
Kennung des Verfahrens: 8370b9d5-779a-4911-b845-0a8e1b5110f9
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Lieferungen
Haupteinstufung (cpv): 48180000 Medizinsoftwarepaket
2.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)
Land: Deutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: 1) Es handelt sich um eine Ex-Ante-Bekanntmachung nach § 135 GWB. Einwände gegen diese sind umgehend und schriftlich unter Angabe der Vergabenummer an mit@drk-kliniken-berlin.de zu richten. In dem Feld "Angebote" und "Ergebnis" wird der Betrag 1 EUR eingegeben. Der angegebene Gesamtwert der Beschaffung bzw. der Wert des Auftrages entspricht nicht dem tatsächlichen Wert der Beschaffung bzw. des Auftrages. Dieser Wert wird aus Gründen der Geheimhaltung nicht veröffentlicht, da er u. a. den geschäftlichen Interessen des erfolgreichen Bieters schadet und den lauteren Wettbewerb beeinträchtigt und auch nach § 135 Abs. 3 S.2 GWB nicht zwingend bekanntzumachen ist. 2) Gesamtvergabe Die benötigte Leistung kann nicht sinnvoll quantitativ in Teil- oder Fachlose aufgeteilt werden. Insbesondere können Updates, Wartung und Support für das Patientenportal nur durch den Anbieter des Basissystems übernommen werden und nicht durch Dritte, sondern nur durch den KIS-Hersteller erbracht werden kann. § 14 Abs. 4 Nr. 2 b) VgV erlaubt ein Verhandlungsverfahren mit einem bestimmten Unternehmen auch dann, wenn (zulässige) produktspezifische Vorgaben des Auftraggebers dazu führen, dass der Auftrag nur vom Hersteller des Produkts erbracht werden kann. Das gilt jedenfalls dann, wenn es für das zu beschaffende Produkt keinen Händlerwettbewerb gibt. Ein Händlermarkt existiert nicht. Der Alleinvertrieb der Leistungen des Patientenportals erfolgt durch Dedalus. 3) Weitere Hinweise Der Gesamtwert der Beschaffung (§ 39 Abs. 6 Nr. 3 VgV) sowie der Tag des Vertragsschlusses können zum Zeitpunkt dieser Bekanntmachung nicht verbindlich veröffentlicht werden. Der Vertrag wird dennoch frühestens zehn Kalendertage nach dem Tag der Absendung dieser Bekanntmachung, § 135 Abs. 3 Nr. 3 GWB, abgeschlossen. Ansonsten wird auf die Rechtsbehelfsbelehrung im Feld "Überprüfung" verwiesen.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
other -
5. Los
5.1.
Los: LOT-0000
Titel: FTB2-2 Patientenportal
Beschreibung: Im Rahmen der Umsetzung des FTB2 des KHZG haben die DRK Kliniken Berlin Fördermittel für die Einführung eines sogenannten Patientenportals (gemäß § 19 Abs. 1 Satz 1Nr. 2 KHSFV) erhalten. Die DRK Kliniken Berlin verwenden das KIS ORBIS der Firma DH Healthcare GmbH, Konrad-Zuse-Platz 1-3, D-53227 Bonn, im Folgenden: „Dedalus“. Die Einführung eines Patientenportals soll einen direkten Austausch medizinischer und administrativer Informationen zwischen allen am Behandlungsverlauf Beteiligten ermöglichen. Erforderlich sind dafür: - Automatische Terminerinnerung - APPOINTMENT MGT EMAIL INFO - Terminbestätigungen per SMS Patient XCare Suite - Patient XCare Suite (4 Einrichtungen) Basislizenz Patient (4 Einrichtungen) Authentifizierung mittels Keycloak Erweitertes User Rollenmanagment - Patient XCare Suite Basislizenz für jede weitere Klinik - Patient XCare Suite ORBIS Konnektor - Patient XCare Suite Dokumentenaustausch - Patient XCare Suite Online Terminierung - Patient XCare Suite Fragebögen - Patient XCare Suite Anbindung HYDMedia/Fremdarchiv - Patient XCare Suite Behandlungstagebücher - Patient XCare Suite Anbindung eConsentPro/MEDePort - Patient XCare Suite Zusatz 901 – 1400 Betten Zuweiseranbindung 901 - 1400 Betten Erweitertes Einwilligungsmanagement - Patient XCare Suite Chatfunktion Dedalus Portal - Patient XCare Suite Ambulanz - Patient XCare Suite Zentrale Patientenaufnahme - Patient XCare Suite Aufrufsystem Ambulanz ICAS Aufrufsystem Zentrale Patientenaufnahmen - Patient XCare Suite Aufrufsystem Zentrale Patientenaufnahme Dienstleistungen zur Inbetriebnahme - IT-S - HCIS Allgemein - EHR - KIS Systemsupport nach Installation - Support
Interne Kennung: FTB2-2 Patientenportal
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Lieferungen
Haupteinstufung (cpv): 48180000 Medizinsoftwarepaket
5.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)
Land: Deutschland
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Informationen über die Überprüfungsfristen: Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen: Da vorliegend kein öffentlicher Auftrag in Sinne von § 103 GWB vergeben wird, da die beschaffende Stelle kein öffentlicher Auftraggeber i.S.v. § 99 GWB ist und sich freiwillig an die Regeln des GWB und der VgV anlehnt, wird die Zuständigkeit der Nachprüfungsinstanzen hierdurch nicht begründet. Etwaige Ansprüche - im einstweiligen Rechtsschuzt oder bzgl. Schadensersatzansprüchen - können bei den ordentlichen Gerichten geltend gemacht werden.
5.1.15.
Techniken
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer des Landes Berlin
Organisation, die den Auftrag unterzeichnet: Deutsches Rotes Kreuz Schwesternschaft Berlin Gemeinnützige Krankenhaus GmbH
TED eSender: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
6. Ergebnisse
Wert aller in dieser Bekanntmachung vergebenen Verträge: 1,00 EUR
Direktvergabe:
Begründung der Direktvergabe: Der Auftrag kann nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer ausgeführt werden, da aus technischen Gründen kein Wettbewerb vorhanden ist
Sonstige Begründung: Zusätzliche Lieferungen, deren Beschaffung den strengen Vorschriften der Richtlinie genügt. Erläuterung: Die DRK Kliniken Berlin planen, den Auftrag zur Einrichtung eines Patientenportals im Wege eines Verhandlungsverfahrens ohne Teilnahmewettbewerb gemäß § 14 Abs. 4 VgV zu vergeben. Dazu werden die DRK Kliniken Berlin das Unternehmen Dedalus direkt kontaktieren und nach Einigung über Leistungen und Preis Verträge mit diesem Unternehmen schließen. Im Rahmen der Markterforschung wurden zwei Kriterien gebildet. Hierbei beschreibt das Kriterium I, welches neben der förderrechtlich vorgegebenen technischen, syntaktischen und semantischen auch die organisatorische Interoperatibilität beinhaltet. Zur Erfüllung der Anforderung an organisatorische Interoperabilität wäre es notwendig, dass alle Informationen beider korrespondierender Systeme auch in beiden Systemen und in der für den Endnutzer gewohnten Form dargestellt werden. Die Erfüllung dieser Anforderung kann durch aktuell verfügbare Schnittstellen nicht oder bezogen auf den Informationsumfang aller Behandlungsdaten nicht vollständig gewährleistet werden. Das Kriterium II fordert, dass relevante Daten zwischen unterschiedlich lokalisierten Leistungserbringern und damit ortsunabhängig strukturiert ausgetauscht werden können. Im Vermerk selbst sind folgende Anforderungen ausführlicher beschrieben: 1. Möglichkeit der Bedienung des Patientenportals über die Oberfläche des KIS-Systems 2. Möglichkeit der „bidirektionalen/synchronen Terminbuchung" 3. Möglichkeit der „direkte Patienten-/Fallanlage in ORBIS" 4. Anlage von Patienten durch Zuweiser 5. Strukturierte Übernahme von Daten aus Fragebögen 6. Einheitliches/synchrones Rollen- und Berechtigungskonzept Aus beiderlei Gründen kommt der Einsatz eines Subsystems im Rahmen der gewährten Förderung des KHZG nicht in Betracht. Es handelt sich daher um zusätzliche Lieferleistungen des ursprünglichen Auftragnehmers Dedalus, die zur Erweiterung bereits erbrachter Leistungen bestimmt sind. Ein Wechsel des Unternehmens würde aus den dargelegten Gründen dazu führen, dass die DRK Kliniken Berlin eine Leistung mit unterschiedlichen technischen Merkmalen kaufen müssten und dies eine technische Unvereinbarkeit bzw. unverhältnismäßige technische Schwierigkeiten insbesondere beim Gebrauch der Gerätschaften mit sich brächte. Aus diesen Gründen ist der Ausnahmetatbestand des § 14 Abs. 4 Nr. 5 VgV gegeben. § 14 Abs. 4 Nr. 2 b) VgV erlaubt ein Verhandlungsverfahren mit einem bestimmten Unternehmen auch dann, wenn (zulässige) produktspezifische Vorgaben des Auftraggebers dazu führen, dass der Auftrag nur vom Hersteller des Produkts erbracht werden kann. Das gilt jedenfalls dann, wenn es für das zu beschaffende Produkt keinen Händlerwettbewerb gibt. So liegt es hier. Ein Händlermarkt existiert nicht. Der Alleinvertrieb der Leistungen des Patientenportals erfolgt durch Dedalus. Zu der Beschaffung des Patientenportals bei Dedalus gibt es in der beim Auftraggeber vorliegenden Situation aus den vorgenannten Gründen keine Alternative oder Ersatzlösung im Sinne des § 14 Abs. 6 VgV. Der mangelnde Wettbewerb aus technischen Gründen ist nicht das Ergebnis einer künstlichen Einschränkung der Auftragsvergabeparameter durch die DRK Kliniken Berlin. Die ausführliche Begründung zu den Ausnahmetatbeständen kann bei der unter Referenz-ID Organisation ORG-0000 angegebenen Kontaktstelle angefordert werden.
8. Organisationen
8.1.
ORG-0000
Offizielle Bezeichnung: Deutsches Rotes Kreuz Schwesternschaft Berlin Gemeinnützige Krankenhaus GmbH
Registrierungsnummer: DE 136782570
Postanschrift: Spandauer Damm 130
Stadt: Berlin
Postleitzahl: 14050
Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)
Land: Deutschland
Telefon: +49 030 3035 5066
Fax: +49 030 3035 5049
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die den Auftrag unterzeichnet
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Birkholz und Partners - Ingenieure und Fachplaner für Medizin- und Informationstechnik GmbH
Registrierungsnummer: UStID: DE 361 506 668
Postanschrift: Unterer Anger 3
Stadt: München
Postleitzahl: 80331
Land, Gliederung (NUTS): München, Kreisfreie Stadt (DE212)
Land: Deutschland
Telefon: +49 89 45993130
Rollen dieser Organisation:
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: DH Healthcare GmbH
Größe des Wirtschaftsteilnehmers: Großunternehmen
Registrierungsnummer: DE 172711289
Postanschrift: Konrad-Zuse-Platz 1-3
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53227
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49 228 2668000
Rollen dieser Organisation:
Bieter
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Landes Berlin
Registrierungsnummer: DE296830277
Postanschrift: Martin-Luther-Straße 105
Stadt: Berlin
Postleitzahl: 10825
Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)
Land: Deutschland
Telefon: (030) 90138316
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0004
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1.
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: f54cf03c-dfc7-4320-86c6-9303142080d6 - 01
Formulartyp: Vorankündigung – Direktvergabe
Art der Bekanntmachung: Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Unterart der Bekanntmachung: 25
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 14/08/2024 00:00:00 (UTC+2)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2.
Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 492566-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 159/2024
Datum der Veröffentlichung: 16/08/2024