1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Hamburger Verkehrsverbund GmbH
Rechtsform des Erwerbers: Öffentliches Unternehmen
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Analyse zur vertrieblichen Neuaufstellung im hvv (Vertrieb 2.0)
Beschreibung: Projektziele Primärziel ist die Erarbeitung einer verbundweiten Vertriebsvision für den Flächenvertrieb unter den folgenden klaren Gesichtspunkten: • Vereinfachung für den Kunden unter den genannten Prämissen, insbesondere der Abschaffung der Barzahlung sowie der Papierausgabe • Reduzierung und Neuordnung der vertrieblichen Flächeninfrastruktur (Automaten, Busdrucker, etc.) unter den geänderten Kundenanforderungen • Definition der zukünftigen Rolle der Servicestellen innerhalb dieser Vertriebsausrichtung, differenziert nach eigen- und fremdbetriebenen Servicestellen sowie nach der Art ihrer Finanzierung; Ableitung eines entsprechenden Standortkonzeptes • Steigerung der Effizienz und Reduzierung des Aufwands für den bisherigen Vertrieb bei konsequenter Fortsetzung der auf App und Deutschlandticket ausgerichteten Vertriebsstrategie Im Rahmen der Erarbeitung sollen die folgenden Arbeitsziele erreicht werden: • Finanzielle Bestandsaufnahme der verbundweiten Vertriebskosten über alle Vertriebskanäle hinweg • Konzeption eines Mobilitätsterminals der Zukunft als universalem Ersatz der aktuellen Automaten und Busdrucker unter Berücksichtigung folgender Rahmenparameter: o Steigerung der Kosteneffizienz durch Nutzung von Standard-Komponenten aus modernen Kiosk- und IoT-Systemen sowie der Anbindung an die Vertriebsplattform MOSAIC o Steigerung der Kundenzufriedenheit durch Integration von attraktiven Funktionalitäten wie Nutzung von Debit- und Kreditkarten als Ticketing- und Bezahlmedium ohne Registrierung sowie Tap-In & Tap-Out o Berücksichtigung der Kundenanforderungen relevanter Zielgruppen, insbesondere auch im Rahmen der Barrierefreiheit • Erarbeitung eines weiterentwickelten Rollenmodells sowie Standortkonzeptes für die Servicestellen resultierend aus den neuen Rahmenbedingungen o Berücksichtigung der strategischen Ausrichtung zur Fokussierung der Beratungsleistung und De-Priorisierung der Transaktionstätigkeiten • Entwicklung einer Transformations- und Kommunikationsstrategie in Richtung aller relevanten Stakeholder (Kund*innen, Aufgabenträger/Politik, etc.) • Erarbeitung eines Umsetzungskonzepts für eine neuausgerichtete Vertriebsinfrastruktur unter besondere Berücksichtigung seiner finanziellen Auswirkungen
Kennung des Verfahrens: 79799ecb-dca3-412c-a2ab-3dc0a060bf42
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79411000 Allgemeine Managementberatung
Zusätzliche Einstufung (cpv): 79410000 Unternehmens- und Managementberatung, 79419000 Beratung in Sachen Evaluierung
2.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Hamburg (DE600)
Land: Deutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Je Los soll ein separates Angebot gelegt werden. Die Anbieter können auf ein einzelnes Los oder auf beide Lose bieten. Die Vergabe erfolgt jedoch getrennt je Los. Die Vergabestelle beabsichtigt, mit max. je drei Teilnehmern in die Angebotsphase zu gehen. Sollten mehr als drei Teilnahmeanträge je Los eingehen erfolgt die Auswahl der drei am besten geeigneten Teilnahmeanträge anhand der folgenden Kriterien: a. Vergleichbarkeit der Referenz zu Projekt Vertrieb 2.0 sowie der Geschäftstätigkeit des hvv (Mobilität) (30 Pkt.) b. Innovationsgrad des Referenzprojektes – Wurde eine möglichst kundenorientierte, moderne Lösung für die jeweilige Problemstellung identifiziert (40 Pkt.) c. Eingesetzte Methoden in der Projektdurchführung – wurden moderne Methoden im Rahmen der Projektdurchführung (agile Zusammenarbeitsformen, digitale Tools, etc.) sowie im Rahmen von Workshops (User Research, Befragungsmethoden, etc.) genutzt (40 Pkt.) Insgesamt können somit maximal 100 Pkt. erreicht werden.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe:
Rein innerstaatliche Ausschlussgründe: Zwingende Ausschlussgründe sind in erster Linie bestimmte Straftaten, die sich unmittelbar auf die Eignung des Bieters auswirken. Die Straftaten sind in § 123 Abs. 1 Nr. 1 bis 10 GWB aufgeführt. Der Bewerber hat eine Eigenerklärung zu den Ausschlussgründen mit seinem Teilnahmeantrag einzureichen (Anlage 1 - Eigenerklärung zur Zuverlässigkeit) und Anlage 2 - Eigenerklärung zum hamburgischen Mindestlohn. Hinzu kommt ein Auszug aus dem Handelsregister bzw. vergleichbare Unterlagen (einfache Kopie genügt). Bei Personengesellschaften, Gesellschaften bürgerlichen Rechts oder vergleichbaren Gesellschaften Benennung der Gesellschafter / Partner.
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Finanzanalyse
Beschreibung: 1) Ermittlung der aktuellen verbundweiten Vertriebskosten und Erstellung einer transparenten Übersicht derer a. Nutzung der ZVU/H Budgets für die Bereiche Abonnement und App/Online-Vertrieb b. Analyse und Herleitung der übrigen Vertriebskosten (Servicestellen, Automaten, Busdrucker, etc.) anhand von Zulieferungen der Verbundpartner bzw. fundierten Hochrechnungen und Annahmen c. Schaffung von Vergleichbarkeit durch Kalkulation von Kostensätzen je Ticketverkauf/Umsatz-Euro 2) Analyse der Verkehrsdiensteverträge bezüglich hinterlegter Kostensätze für Vertriebsaufwendungen und vertraglicher Adaptionsmöglichkeiten 3) Entwicklung eines Business-Cases zur Neuausrichtung der vertrieblichen Flächeninfrastruktur im Verbund auf Basis der erarbeiteten Vision (Los 2) a. Marktanalyse zu Herstellerkosten (Produktionskosten, Betriebskosten, etc.) für die zukünftige Vertriebsinfrastruktur/Mobilitäts-Terminal b. Kalkulation der Kostenstruktur nach kompletter Umrüstung des Status-Quo c. High-Level Kalkulation von Transition-Modellen unter Annahme üblicher Restlaufzeiten der aktuellen Infrastruktur 4) Aufbereitung der Ergebnisse in Form von Stakeholder-orientierten Chartsätzen sowie Excel-Modellen zur Ergebnisdokumentation
Interne Kennung: E46688338
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79400000 Unternehmens- und Managementberatung und zugehörige Dienste
5.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Hamburg (DE600)
Land: Deutschland
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme: Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Referenzen zu fachlichen Anforderungen
Beschreibung: Die Anbieter werden aufgefordert im Rahmen der Angebotsangabe drei Referenzen inklusive eines kurzen Beschreibungstextes (Inhalt des Projektes, Projektergebnis/-erfolg; jeweils maximal eine Din A4 Seite inklusive Grafiken) einzureichen.
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Qualität
Beschreibung: Qualität und Preis: Teilnahmephase: Kriterien: a. Vergleichbarkeit der Referenz zu Projekt Vertrieb 2.0 sowie der Geschäftstätigkeit des hvv (Mobilität) (30 Pkt.) b. Innovationsgrad des Referenzprojektes – Wurde eine möglichst kundenorientierte, moderne Lösung für die jeweilige Problemstellung identifiziert (40 Pkt.) c. Eingesetzte Methoden in der Projektdurchführung – wurden moderne Methoden im Rahmen der Projektdurchführung (agile Zusammenarbeitsformen, digitale Tools, etc.) sowie im Rahmen von Workshops (User Research, Befragungsmethoden, etc.) genutzt (40 Pkt.) Insgesamt können somit maximal 100 Pkt. erreicht werden. Angebotsphase: Im Rahmen der Angebotslegung werden folgende Angaben benötigt und am Ende des Verfahrens wie folgt bewertet: Preis (40% - 400 Pkt.) Verrechnung und Bewertung anhand eines gemittelten Tagessatzes. Die Tagessätze werden dabei nach folgender Formel verglichen: (Preis günstigster Anbieter)/(Preis Anbieter n)*400 Pkt.=Punkterreichung Anbieter n Konzeptskizze (40% - 400 Pkt.) Präsentation bezüglich erster Überlegungen im Rahmen der Projektumsetzungen nach Losbeschreibung. Hierbei sollen insbesondere folgende Themenstellungen angesprochen werden: Los 1 Projektstruktur, -phasen und -methoden Darstellung von Herangehensweisen zur verbundweiten, finanziellen Bewertung der Vertriebskostenlandschaft trotz unvollständiger Datenlage (nicht jedes Verkehrsunternehmen wird Finanzkennzahlen liefern) Teamvorstellung und Steckbriefe möglicher relevanter Projektakteure Im Rahmen der Bewertung werden insbesondere die realitätsnähe der Projektstruktur sowie die Progressivität und Umsetzungsorientierung der Skizze herangezogen. Steckbriefe (20% - 200 Pkt.) Steckbriefe bzw. Personenprofile (max. 1 Din A4 pro Person) zu den an der Projektdurchführung beteiligten Personen. Es werden hierbei insbesondere folgende Kriterien in der Bewertung beachtet: Sind die zur Durchführung notwendigen, diversen Kenntnisse durch die vorgestellten Personen abgedeckt? Zeigen die Personen Erfahrungen und Hintergründe auf, welche einen innovativen und modernen Charakter in vergangenen Projektdurchführungen aufzeigen? Ist ein guter Team-Fit zu den Projektakteuren auf Seite des hvv, der Verkehrsunternehmen sowie der Aufgabenträger zu erwarten?
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind:
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 25/07/2024 12:00:00 (UTC+2)
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Eine etwaige Nachforderung von Unterlagen wird über die Bieterkommunikation mitgeteilt.
Auftragsbedingungen:
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer Hamburg bei der Finanzbehörde
5.1.
Los: LOT-0002
Titel: Strategieanalyse
Beschreibung: 1) Gemeinsame Entwicklung und Aufarbeitung der neuen strategischen Ausrichtung des Flächenvertriebs a. Berücksichtigung der bereits gesetzten strategischen Leitplanken und Projektziele (siehe Absatz Projektziele) b. Durchführung von internationalen Marktanalysen und Darstellung von Best-Practices c. Durchführung/Moderation von Workshops sowie Experten-Interviews d. Solide Herleitung der neuen Ausrichtung im Rahmen von quantitativem und qualitativen Daten 2) Konzeption eines Mobilitätsterminals der Zukunft als Ersatz der aktuellen Automaten und Busdrucker unter Berücksichtigung vorstehender Rahmenparameter a. Evaluation der Kundenanforderungen an ein Moblitäts-Terminal i. Durchführung von User-Reasearch im Rahmen der Validierung von Hypothesen ii. Einbeziehung verschiedener Zielgruppe inklusive Anforderungen zur Barrierefreiheit b. Analyse der Herstellerlandschaft sowie Untersuchung der Möglichkeit der Eigenentwicklung eines Mobilitäts-Terminals der Zukunft unter Nutzung der vorhandenen System-/Vertriebsplattform (mosaic) 3) Erarbeitung eines weiterentwickelten Standortkonzeptes sowie Darstellung eines zukünftigen Aufgaben- und Rollenmodells für die Servicestellen a. Analyse des Status-Quo bezüglich Standorte und Aufgabenspektrum b. Ableitung vom zukünftigen Aufgabenspektrum und Definition eines Anforderungskatalogs an die Servicestellen-Infrastruktur c. Darlegung des Handlungsbedarfs d. Erarbeitung des aus den strategischen Rahmenbedingungen abgeleiteten Standortkonzeptes 4) Erarbeitung eines Umsetzungskonzepts für eine neuausgerichtete Vertriebsinfrastruktur unter besondere Berücksichtigung seiner finanziellen Auswirkungen (Los 1) 5) Konzeption einer Kommunikationsstrategie im Rahmen dieser Transformation a. Landkarte zu den kundenrelevanten Veränderungen (“Was ist morgen anders als heute?”) … b. … sowie den Vorteilen insbesondere durch Reduktion der Zugangshürden und Nutzung von Bestandsmedien der Kunden (“Warum ist es morgen dafür noch einfacher?”) c. Grobe Definition von Anknüpfungspunkten für eine potenzielle Fallback-Strategie im Rahmen von disruptiven Marktbewegungen 6) Attraktive und Empfänger-orientierte Darstellung der Strategie und Vertriebsinfrastruktur der Zukunft 7) Unterstützung im Rahmen der weiteren Planung und Konzeption im Rahmen der Umsetzung
Interne Kennung: E46688338
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79419000 Beratung in Sachen Evaluierung
5.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Hamburg (DE600)
Land: Deutschland
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme: Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Referenzen zu fachlichen Anforderungen
Beschreibung: Die Anbieter werden aufgefordert im Rahmen der Angebotsangabe drei Referenzen inklusive eines kurzen Beschreibungstextes (Inhalt des Projektes, Projektergebnis/-erfolg; jeweils maximal eine Din A4 Seite inklusive Grafiken) einzureichen.
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Qualität
Beschreibung: Qualität und Preis: Teilnahmephase: Kriterien: a. Vergleichbarkeit der Referenz zu Projekt Vertrieb 2.0 sowie der Geschäftstätigkeit des hvv (Mobilität) (30 Pkt.) b. Innovationsgrad des Referenzprojektes – Wurde eine möglichst kundenorientierte, moderne Lösung für die jeweilige Problemstellung identifiziert (40 Pkt.) c. Eingesetzte Methoden in der Projektdurchführung – wurden moderne Methoden im Rahmen der Projektdurchführung (agile Zusammenarbeitsformen, digitale Tools, etc.) sowie im Rahmen von Workshops (User Research, Befragungsmethoden, etc.) genutzt (40 Pkt.) Insgesamt können somit maximal 100 Pkt. erreicht werden. Angebotsphase: Im Rahmen der Angebotslegung werden folgende Angaben benötigt und am Ende des Verfahrens wie folgt bewertet: Preis (40% - 400 Pkt.) Verrechnung und Bewertung anhand eines gemittelten Tagessatzes. Die Tagessätze werden dabei nach folgender Formel verglichen: (Preis günstigster Anbieter)/(Preis Anbieter n)*400 Pkt.=Punkterreichung Anbieter n Konzeptskizze (40% - 400 Pkt.) Präsentation bezüglich erster Überlegungen im Rahmen der Projektumsetzungen nach Losbeschreibung. Hierbei sollen insbesondere folgende Themenstellungen angesprochen werden: Los 2 Projektstruktur, -phasen und -methoden Darstellung erster, hypothetischer eigener Überlegungen zu Projektresultaten Teamvorstellung und Steckbriefe möglicher relevanter Projektakteure Im Rahmen der Bewertung werden insbesondere die realitätsnähe der Projektstruktur sowie die Progressivität und Umsetzungsorientierung der Skizze herangezogen. Steckbriefe (20% - 200 Pkt.) Steckbriefe bzw. Personenprofile (max. 1 Din A4 pro Person) zu den an der Projektdurchführung beteiligten Personen. Es werden hierbei insbesondere folgende Kriterien in der Bewertung beachtet: Sind die zur Durchführung notwendigen, diversen Kenntnisse durch die vorgestellten Personen abgedeckt? Zeigen die Personen Erfahrungen und Hintergründe auf, welche einen innovativen und modernen Charakter in vergangenen Projektdurchführungen aufzeigen? Ist ein guter Team-Fit zu den Projektakteuren auf Seite des hvv, der Verkehrsunternehmen sowie der Aufgabenträger zu erwarten?
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind:
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Eine etwaige Nachforderung von Unterlagen wird über die Bieterkommunikation mitgeteilt.
Auftragsbedingungen:
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer Hamburg bei der Finanzbehörde
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Hamburger Verkehrsverbund GmbH
Registrierungsnummer: Leitweg-ID 20200824-HVV001-00
Postanschrift: Brooktorkai 18
Stadt: Hamburg
Postleitzahl: 20457
Land, Gliederung (NUTS): Hamburg (DE600)
Land: Deutschland
Telefon: +49 40 325775-0
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Hamburg bei der Finanzbehörde
Registrierungsnummer: 040428231690
Postanschrift: Gänsemarkt 36
Stadt: Hamburg
Postleitzahl: 20354
Land, Gliederung (NUTS): Hamburg (DE600)
Land: Deutschland
Telefon: +494042823-1690
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1.
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: e2f2d617-33ad-40d2-acff-ba0daf90480d - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 24/06/2024 16:59:03 (UTC+2)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2.
Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 379276-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 123/2024
Datum der Veröffentlichung: 26/06/2024