Deutschland – Bau von beweglichen Stauwerken – Ersatzneubau Wehr Mühlendamm mit ÖD

206877-2024 - Planung
Deutschland – Bau von beweglichen Stauwerken – Ersatzneubau Wehr Mühlendamm mit ÖD
OJ S 70/2024 09/04/2024
Vorinformation oder eine regelmäßige nicht verbindliche Bekanntmachung nur zu Informationszwecken
Bauleistung
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Wasserstraßen-Neubauamt Berlin
Rechtsform des Erwerbers: Zentrale Regierungsbehörde
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Ersatzneubau Wehr Mühlendamm mit ÖD
Beschreibung: Die derzeitige Wehranlage Mühlendamm besteht im Wesentlichen aus zwei einzelnen Bauelementen: die Mole zum Wehrarm im Oberwasser und dem Wehrverschluss. Die zugehörige Doppelschleuse ist in Fließrichtung, auf der rechten Seite der Spree, ca. 100 m oberhalb der Mühlendammbrücke angeordnet. Die Mole verläuft über eine Gesamtlänge von ca. 100 m von der linken Schleusenkammer zum Widerlager der Mühlendammbrücke. Die Mole setzt sich unterhalb des Wehres als ca. 25m lange Trennwand zum Schifffahrtsweg fort. In Verlängerung der steinernen Mole befindet sich ein ca. 60 m langes Leitwerk. Die Schleusenanlage Mühlendamm steht einschließlich Wehranlage und Mole unter Denkmalschutz. Am Wehr Mühlendamm wurde der Bauwerksteil zwischen den Revisionsverschlüssen (Stahlwasserbau, Massivbau) im Zuge der Bauwerksinspektionen immer wieder begutachtet. Teile des Korrosionsschutzes am Wehrverschluss und des Sohlbetons wurden saniert. Für die anderen Bauteile fehlen Unterlagen und Kennwerte, um eine Begutachtung vornehmen zu können. Die Wehranlage wurde in den letzten Jahren untersucht, um die Restnutzungsdauer zur Standsicherheit und die Gebrauchstauglichkeit festzulegen. Dazu liegt seit dem Frühjahr 2014 ein Gutachten vor, welches u.a. den Neubau des Wehres Mühlendamm empfiehlt. Des Weiteren ist die Staustufe Mühlendamm heute für flussaufwärts wandernde aquatische Organismen weitgehend unpassierbar. Die Errichtung einer Fischaufstiegsanlage (FAA) im Bereich der Staustufe Mühlendamm ist Bestandteil des Konzeptes der Flussgebietsgemeinschaft Elbe zur Wiederherstellung der Durchgängigkeit für Langdistanzwanderfische in den überregionalen Vorranggewässern. Mit dieser Maßnahme wird die ökologisch dringend gebotene Durchgängigkeit für aquatische Organismen im Übergangsbereich von der Unterhavel zur Spree wiederhergestellt. Das Baufeld liegt im innerststädtischen Bereich zwischen Wohnbebauung und Botschaften, inmitten städtischer Infrastruktur wie Brücken, Tunneln, Bundesstraßen, U-Bahn, Schleuse und Schiffsverkehr. Gleichzeitig erfolgt in unmittelbarer Nähe der Bau der Mühlendammbrücke und des Waisentunnels.
Interne Kennung: WNAB-SB4-03-2024-VOB-V
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Bauleistung
Haupteinstufung (cpv): 45248500 Bau von beweglichen Stauwerken
2.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Schleuse Mühlendamm Rolandufer 5 SOW-km 17,8
Stadt: Berlin
Postleitzahl: 10179
Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)
Land: Deutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Eignungskriterien Eigenerklärungen, von den Bietern (vorbehalten) Nachweise zur Erfüllung der Verpflichtung zur Zahlung von Steuern und Abgaben; Nachweise zum Qualitätsmanagement nach DIN ISO 9001 oder glw.; Erklärung über die solidarische Haftung von Subunternehmern, falls das sich bewerbende Unternehmen Subunternehmen beim Auftrag einsetzt (wirtschaftliche Eignungsleihe); Referenzen in den letzten 15 Jahren zu vergleichbaren Aufträgen (Großprojekt im innerstädtischen Bereich mit mind. 2 Gewerken, z.B. Tiefbau, Massivbau (Sichtbeton), Wasserbau, Stahlwasserbau); Von den vorgenannten Referenzen mindestens ein Nachweis über eine Erbringung vergleichbarer Aufträge (siehe vorheriger Punkt) in Eigenleistung (Nachunternehmeranteil < 40%); Angaben über die Anzahl der Beschäftigten (nur > 150 Personen); Erklärung über den Umsatz für den Tätigkeitsbereich, unter den die ausgeschriebene Leistung fällt (nur > 50 Mio.€); Angaben der angestellten technischen Fachkräfte oder die technischen Stellen im Unternehmen, die für das Projekt eingesetzt werden sollen (für mindestens drei Gewerke z.B. Tiefbau, Massivbau (Sichtbeton), Wasserbau, Stahlwasserbau) Zuschlagskriterien Maßgebende Kriterien Wichtung in v.H. (Summe 100 v.H) für die Angebotswertung: Preis 50 v.H; Technischer Wert 50 v.H (mit: Bauablauf einschließlich Logistik- und Gerätekonzept, Nachhaltigkeit) Kriterium Preis: Die Wertungspunkte für das Kriterium Preis (in €, netto) werden aus der Wertungssumme des Angebotes ermittelt. Die Wertungssummen werden aus den nachgerechneten Angebotssummen ermittelt, insbesondere unter Berücksichtigung von Preisnachlässen, preislich günstige Grund- und Wahlpositionen sowie ggf. Bedarfspositionen. Innerhalb des Kriteriums „Preis“ finden Annahmen und Leistungsansätze der Kalkulation Beachtung, dass die einzelnen Vorgangsdauern des detaillierten Bauablaufplanes nicht nur die Annahmen und Leistungsansätzen der Kalkulation beinhalten, sondern auch notwendige Rüstzeiten und mögliche zeitliche Puffer. Für die Angebotswertung wird der Preis (in €) wie folgt in eine Punkteskala von 0 bis 10 Punkten normiert: • 10 Punkte erhält das Angebot mit dem niedrigsten Preis, • 0 Punkte erhält ein fiktives Angebot mit dem 2-fachen des niedrigsten Preises. Alle Angebote mit darüber liegenden Preisen erhalten ebenfalls 0 Punkte. Die Punktermittlung für die dazwischenliegenden Preise erfolgt über eine lineare Interpolation mit bis zu drei Stellen nach dem Komma. Kriterium Technischer Wert: Bauablauf einschließlich Logistik- und Gerätekonzept: Bewertet wird ein möglichst detaillierter Bauablauf mit Balkenplandarstellung zu möglichst vielen bzw. allen Leistungen der Bauvorbereitung und Bauausführung: mit besonderer Darstellung von Vertragsfristen, Schnittstellen zu Dritten, gemeinsamen Terminen mit dem AG; mit Vernetzungen / Anzeige des kritischen Weges / Pufferzeiten / Angaben zu Kapazitäten (Geräte- und Personaleinsatz) in Verbindung zu den o.g. Konzepten in MS Projekt mit zugehörigen Erläuterungen; Materialanlieferung, Materialbereitstellung und Zwischenlagerung inkl. zeitlichen und örtlichen Darstellungen für mind. 5 verschiedene große Bauteile und mind. 3 verschiedene größere Baumengen; Materialabtransporte, Materialentsorgung und Zwischenlagerung inkl. zeitlichen und örtlichen Darstellungen für mind. 2 verschiedene große Bauteile und 2 verschiedene größere Baumengen; Nachtliegeflächen; Gerätekonzept / Geräteressourcen (geometrische oder andere exakte technische Vorgaben für die speziellen Zwecke des Bereiches Mühlendammwehr) für mind. 30 verschiedene Arbeitsschritte im Bauablauf; Baustelleneinrichtung 10 Punkte erhält ein Bieter, wenn die Angaben im Angebot des Bieters aus Sicht des Auftraggebers eine optimale Erfüllung erwarten lassen, d.h. Darstellung des gesamten Bauablaufs entsprechend der oben aufgeführten Punkte von der Technischen Bearbeitung bis zur Fertigstellung der Gesamtbaumaßnahme anhand eines Bauablaufplans mit Darstellung und Verknüpfung aller Bearbeitungsschritte und deren Abhängigkeiten (mind. 200 Arbeitsschritte); Beschreibung des Bauablaufs mit allen wesentlichen Bauphasen (z.B. kritische Bauphasen), der Berücksichtigung der Lärmphasen und der Kälteperioden sowie die detaillierte Darstellung der Material- und Gerätelogistik entsprechend der oben aufgeführten Punkte (siehe Wertungsübersicht). 5 Punkte erhält ein Bieter, wenn die Angaben im Angebot des Bieters aus Sicht des Auftraggebers eine durchschnittliche Erfüllung erwarten lassen, d.h. Darstellung des gesamten Bauablaufs entsprechend der oben aufgeführten Punkte von der Technischen Bearbeitung bis zur Fertigstellung der Gesamtbaumaßnahme anhand eines Bauablaufplans, der die wesentlichen Bearbeitungsschritte und Verknüpfungen enthält (120 - 159 Arbeitsschritte); Beschreibung des Bauablaufs mit den wesentlichen Bauphasen, der groben Berücksichtigung der Lärmphasen und der Kälteperioden sowie der groben Darstellung der Material- und Gerätelogistik entsprechend der oben aufgeführten Punkte (siehe Wertungsübersicht). 0 Punkte erhält ein Bieter, wenn die Angaben im Angebot des Bieters aus Sicht des Auftraggebers lediglich die Erfüllung der Mindestvoraussetzungen erwarten lassen, d.h. Darstellung des Bauablaufes entsprechend der oben aufgeführten Punkte von der Technischen Bearbeitung bis zur Fertigstellung der Gesamtbaumaßnahme anhand eines groben Bauablaufplans, der die wenig Bearbeitungsschritte und Verknüpfungen enthält (< 100 Arbeitsschritte). Dazwischenliegende Wertungen entsprechend der anliegenden Wertungsübersicht. Nachhaltigkeit: Herkunft Natursteine (Transportweg): Für die Beschaffung der Natursteinverblendung (vorgesehenen Granitsteine) wird die Herkunft aus den nahegelegensten Steinbruch mit 10 Punkten bewertet. Die Steinbrüche mit der höchsten Entfernung (Luftlinie) erhält den geringsten Punktwert von 0 Punkten. Dazwischen wird interpoliert.) Stahl CO2-Emission (Für dieses Kriterium wird nur der Spundwandstahl betrachtet. Für die jeweiligen Spundwandbohlen sind die zugehörigen Datenblätter zum Angebot mitzuliefern. Dabei erhält die Bohle mit den geringsten Emissionen den höchsten Punktwert von 10 Punkten. Die Bohle mit den höchsten Emissionen den geringsten Punktwert von 0 Punkten. Dazwischen wird interpoliert.) Stahl Transportentfernung (Für das Kriterium hinsichtlich der Transportentfernung vom Werk zur Baustelle werden die Fischbauchklappen, die Bewehrung, die Gurtung und die Spundwandbohlen betrachtet. Dabei wird die Summe aus den Produkten der jeweiligen Entfernungen mit dem Gewicht gebildet. Die Benennung der Startpunkte erfolgt durch den Bieter. Auch hier wird die weiteste Entfernung mit 0 Punkten bewertet, die geringste Entfernung mit 10 Punkten. Dazwischen wird interpoliert Baumaschinen "Blauer Engel" (Für die vorgesehenen Baumaschinen, wie Bagger, Aggregate, Pressen, Krane, Bohrer und Schubeinheiten der Schiffe kann aufgrund von geringer Emissionen (Ruß, Lärm) und die Verwendung von biologischen Hydraulikölen der „Blaue Engel“ erworben werden. Die Baufirma erhält maximal 10 Punkte, wenn von der Anzahl der Maschinen her (Stückzahl) mindestens 50% der oben aufgeführten Baumaschinen mit einem „Blauen Engel“ versehen sind.) Vergütung des eingesetzten Personals (Ziel ist es, eine Punktabstufung unter dem Kriterium der Vergütung zu erreichen, wobei hier vier Vergütungsgruppen (Baumaschinenführer, Vorarbeiter, Facharbeiter, Spezialfacharbeiter) betrachtet werden. Das Zuschlagskriterium der Vergütung gilt für alle eingesetzten Arbeitskräfte, unabhängig davon, ob sie vom Auftragnehmer, dessen Unterauftragnehmern oder aber von Arbeitsverleihern zur Verfügung gestellt werden. In einem Formular wird von den Bietern abgefragt, wie viel er den Arbeitnehmenden der jeweiligen Berufs- bzw. Vergütungsgruppe mindestens pro Stunde zahlen wird. Das Angebot mit der höchsten Vergütung erhält zunächst 10 Punkte. Bei der Ausgestaltung des Zuschlagskriteriums ist darauf zu achten, dass nur solche Vergütungen positiv gewertet werden, die über dem ohnehin geltenden Mindestlohn liegen. Die Punktezahl der Angebote anderer Bieter mit Blick auf diese Berufsgruppe bestimmt sich nach dem prozentualen Abstand zum Vergütungsniveau des Angebotes mit der höchsten Vergütung Die Punkte werden in 2 Stufen errechnet.) Transportart Schiff (Transporte mit einem schadstoffarmen Transportmittel auf dem Wasserweg werden zusätzlich belohnt bzw. bepunktet. So kann es sinnvoll sein, einen weiteren Weg in Kauf zu nehmen, wenn der Gesamtweg z.B. auf der Wasserstraße erfolgt. Damit wird der Bieter höher bepunktet, der den anteilig weiteren Weg per Schiff transportiert und nicht direkt in Berlin auf das Schiff umschlägt (Anlieferung der Baustelle nur per Schiff). Hier wird der anteilig längste Weg mit dem Schiff mit 10 Punkten bewertet, der anteilig geringste Weg (z.B. innerhalb Berlins) mit 0 Punkten. Dazwischen wird interpoliert. Die Bewertung erfolgt für die Bauteile: Spundwandbohlen, Gurtung, Bewehrung und Klappen.) Zusammensetzung der Bewertung: Für das Angebot können die Zuschlagskriterien „Preis“ und „Technischer Wert“ mit jeweils theoretisch maximal 10 Punkten und jeweils 50 % in die Wertung eingehen. Dabei setzt sich der „Technische Wert“ aus den Unterkriterien „Bauablauf einschließlich Logistik- und Gerätekonzept“ und „Nachhaltigkeit“ zusammen. Das Unterkriterium „Nachhaltigkeit“ unterteilt sich nochmals in 6 Nachhaltigkeitskriterien. Somit gehen die verschiedenen Kriterien mit nachfolgender Wichtung in die Bewertung ein: 1. Preis 50,00 v.H. 2. Bauablauf einschließlich Logistik- und Gerätekonzept 30,00 v.H. 3. Herkunft Natursteine (Transportweg) 3,00 v.H. 4. Stahl CO2-Emission 3,00 v.H. 5. Stahl Transportentfernung 3,00 v.H. 6. Baumaschinen "Blauer Engel" 3,00 v.H. 7. Vergütung des eingesetzten Personals 3,00 v.H. 8. Transport auf Schiff 5,00 v.H.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv - VOB/A Abschnitt 2 (2019)
3. Teil
3.1.
Teil: PAR-0001
Titel: Ersatzneubau Wehr Mühlendamm mit ÖD
Beschreibung: Die Bauleistung beinhaltet das Wehr mit zwei Fischbauchklappen (ca. 11,25 x 4,40m) einschließlich Antrieben und Automatisierung. Oberhalb und unterhalb des Wehres werden ca. 300m Uferwand in Spundwandbauweise errichtet. Die Wehrfelder werden in zwei Bauabschnitten erbaut. Zusätzlich sind neben dem Wehr ein Fischaufstieg (ca. 6 x 90m), ein Betriebsweg (ca. 4 x 90m) und ein Fischabstieg (ca. 0,8 x 20m) vorgesehen. Die Wehrkanalsohle soll vertieft werden, auch unter der Brücke. Das alte Wehr wird zum Teil abgebrochen und zum Teil für den Denkmalschutz saniert. Von der Fischerinsel her wird eine Kranstandsfläche und die Zufahrt dazu gebaut. Bis auf Ausnahmen dürfen Transporte nur vom Wasser her erfolgen, die Auflagen aus dem Planfeststellungsbeschluss sind einzuhalten.
Interne Kennung: 24/002
3.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Bauleistung
Haupteinstufung (cpv): 45248500 Bau von beweglichen Stauwerken
3.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Schleuse Mühlendamm Rolandufer 5 SOW-km 17,8
Stadt: Berlin
Postleitzahl: 10179
Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)
Land: Deutschland
3.1.3.
Dauer
Laufzeit: 48 Monat
3.1.5.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme: Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen
Zusätzliche Informationen: Angaben zu Rechtsbehelfen: Ein Antrag auf Nachprüfung ist gemäß § 160 (3) Nr. 1 bis 4 GWB nur zulässig, soweit: 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften im Vergabeverfahren vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber innerhalb von 10 Kalendertagen gerügt hat, 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, spätestens bis Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt worden sind, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4. nicht mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
3.1.7.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
3.1.8.
Techniken
RahmenvereinbarungKeine Rahmenvereinbarung
3.1.9.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Bundeskartellamt - Vergabekammer des Bundes -
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Wasserstraßen-Neubauamt Berlin
Organisation, die einen Offline-Zugang zu den Vergabeunterlagen bereitstellt: Wasserstraßen-Neubauamt Berlin
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Wasserstraßen-Neubauamt Berlin
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Wasserstraßen-Neubauamt Berlin
Organisation, die Angebote bearbeitet: Wasserstraßen-Neubauamt Berlin
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Wasserstraßen-Neubauamt Berlin
Registrierungsnummer: 204:991-07728-53
Postanschrift: Mehringdamm 129  
Stadt: Berlin
Postleitzahl: 10965
Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)
Land: Deutschland
Telefon: +49 30 69580401
Internetadresse: http://www.wsv.de
Rollen dieser Organisation
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die einen Offline-Zugang zu den Vergabeunterlagen bereitstellt
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
Organisation, die Angebote bearbeitet
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Bundeskartellamt - Vergabekammer des Bundes -
Registrierungsnummer: t:022894990
Postanschrift: Kaiser-Friedrich-Str. 16  
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53113
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49 228 9499421
Fax: +49 228 9499163
Rollen dieser Organisation
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Beschaffungsamt des BMI
Registrierungsnummer: 994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation
TED eSender
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1.
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 1dfb701f-bde9-46f3-9a41-e8c8f542b5c2 - 08
Formulartyp: Planung
Art der Bekanntmachung: Vorinformation oder eine regelmäßige nicht verbindliche Bekanntmachung nur zu Informationszwecken
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 08/04/2024 00:00:00 (UTC+2)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2.
Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 206877-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 70/2024
Datum der Veröffentlichung: 09/04/2024
Voraussichtliches Datum der Veröffentlichung einer Auftragsbekanntmachung im Rahmen dieses Verfahrens: 22/04/2024