Deutschland – IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung – Rahmenvereinbarungen Arbeitnehmerüberlassung 2024

133328-2024 - Wettbewerb
Deutschland – IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung – Rahmenvereinbarungen Arbeitnehmerüberlassung 2024
OJ S 46/2024 05/03/2024
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Dienstleistungen
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Investitionsbank des Landes Brandenburg
Rechtsform des Erwerbers: Von einer regionalen Gebietskörperschaft kontrollierte Einrichtung des öffentlichen Rechts
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Wirtschaftliche Angelegenheiten
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Rahmenvereinbarungen Arbeitnehmerüberlassung 2024
Beschreibung: Abschluss von bis zu 3 Rahmenvereinbarungen zur Arbeitnehmerüberlassung von ca. einem IT-Mitarbeitenden der Erfahrungsstufe 1, von ca. drei IT-Mitarbeitenden der Erfahrungsstufe 2, sowie von ca. zwei IT-Mitarbeitenden der Erfahrungsstufe 3, jeweils pro Jahr; die Erfahrungsstufen sind in der Leistungsbeschreibung beschrieben. Einzelabrufe erfolgen jeweils auf Basis eines Miniwettbewerbs unter Beteiligung der Partner der hier ausgeschriebenen Rahmenvereinbarungen (siehe Rahmenvereinbarung).
Kennung des Verfahrens: 6d8eb6ca-c509-4ac2-aff0-cbbdf1733ccf
Interne Kennung: ILB-2023-069
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Zentrale Elemente des Verfahrens: Im hiesigen offenen Verfahren werden nach Maßgabe der Eignungs- und Zuschlagskriterien in den Vergabeunterlagen bis zu drei Rahmenvertragspartner ausgewählt. Die konkrete Beauftragung erfolgt im Bedarfsfall nach Durchführung von sog. Miniwettbewerben nach Maßgabe des Rahmenvertrags.
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
Zusätzliche Einstufung (cpv): 75130000 Unterstützende Dienste für die öffentliche Verwaltung, 75131100 Allgemeine Personaldienstleistungen für die öffentliche Verwaltung
2.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Investitionsbank des Landes Brandenburg Babelsberger Straße 21 
Stadt: Potsdam
Postleitzahl: 14473
Land, Gliederung (NUTS): Potsdam, Kreisfreie Stadt (DE404)
Land: Deutschland
Ort im betreffenden Land
2.1.3.
Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 1,00 EUR
Höchstwert der Rahmenvereinbarung: 1,00 EUR
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Bekanntmachungs-ID: CXP9YD16N1C
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.5.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Höchstzahl der Lose, für die ein Bieter Angebote einreichen kann: 1
Auftragsbedingungen:
Höchstzahl der Lose, für die Aufträge an einen Bieter vergeben werden können: 1
2.1.6.
Ausschlussgründe:
Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Konkurs: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Korruption: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Vergleichsverfahren: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Betrugsbekämpfung: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Zahlungsunfähigkeit: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Schwere Verfehlung im Rahmen der beruflichen Tätigkeit: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Einstellung der gewerblichen Tätigkeit: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Entrichtung von Steuern: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
5. Los
5.1.
Los: LOT-0002
Titel: Arbeitnehmerüberlassung
Beschreibung: Bitte beachten: Wegen technischer Probleme (hier Loslöschung) auf der Vergabeplattform und Hinweis zur deren Behandlung vom Support- Cosinex (vorliegend), erfolgt diese Ausweich-/ Notlösung. ES erfolgt KEINE LOSVERGABE! Bitte geben Sie Ihr Angebot, je nach technischer Möglichkeit, im Hauptteil ODER im Los1 direkt ab, DANKE. Freundliche Grüße Ihre Vergabestelle
Interne Kennung: 001
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 75131100 Allgemeine Personaldienstleistungen für die öffentliche Verwaltung
Zusätzliche Einstufung (cpv): 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung, 75130000 Unterstützende Dienste für die öffentliche Verwaltung
Optionen:
Beschreibung der Optionen: Die Schätzmenge pro Jahr ist aus Leistungsbeschreibung und Preisblatt ersichtlich. Die Höchstgrenze für Beauftragungen unter dem hier ausgeschriebenen Mehrpartnerrahmenvertrag beträgt: - max. 6 Beauftragungen zur Erfahrungsstufe 1 gemäß Leistungsbeschreibung; - max. 18 Beauftragungen zur Erfahrungsstufe 2 gemäß Leistungsbeschreibung; - max. 12 Beauftragungen zur Erfahrungsstufe 2 gemäß Leistungsbeschreibung.
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Investitionsbank des Landes Brandenburg Babelsberger Straße 21 
Stadt: Potsdam
Postleitzahl: 14473
Land, Gliederung (NUTS): Potsdam, Kreisfreie Stadt (DE404)
Land: Deutschland
Ort im betreffenden Land
5.1.5.
Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 0,01 EUR
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Noch nicht bekannt
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Erfüllung sozialer Zielsetzungen
Beschreibung: gem. Brandenburger Vergabegesetz
Gefördertes soziales Ziel: Gleichstellung der Geschlechter
Gefördertes soziales Ziel: Beschäftigungsmöglichkeiten für Langzeitarbeitslose, Benachteiligte und/oder für Menschen mit Behinderungen.
5.1.9.
Eignungskriterien
Kriterium:
Art: Eignung zur Berufsausübung
Bezeichnung: Lizenz zur Arbeitnehmerüberlassung
Beschreibung: Erlaubnis zur Arbeitnehmerüberlassung gemäß AÜG (Kopie der Erlaubnis)

Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Referenzen (Anlage 6 der Vergabeunterlagen)
Beschreibung: In der Anlage 6 weisen die Bieter ihre Referenzen von Projekten nach, die in den letzten 3 Jahren durchgeführt wurden und die mit dem hier zu vergebenen Auftrag nach Inhalt und Umfang vergleichbar sind: Nachweis über früher ausgeführte, vergleichbare Aufträge in Form einer Liste gemäß Vordruck über erbrachte wesentlichen Dienstleistungen mit Angabe des Werts, des Erbringungszeitpunkts sowie des öffentlichen oder privaten Empfängers beschreiben. Mindestanforderungen: Die Referenzen müssen Arbeitnehmerüberlassungen in den letzten drei (3) Jahren, zurückgerechnet vom Ablauf der Angebotsfrist, umfassen, wobei der Zeitpunkt des Beginns der Überlassung maßgeblich ist. Mit den Referenzen muss jeweils mindestens - die Besetzung von drei mit Erfahrungsstufe 1/Profilcluster 1 (wie in der Leistungsbeschreibung definiert) vergleichbaren Leiharbeitnehmer über einen Zeitraum von jeweils mindestens drei (3) Monaten; und - die Besetzung von drei mit Erfahrungsstufe 2/Profilcluster 2 (wie in der Leistungsbeschreibung definiert) vergleichbaren Leiharbeitnehmer über einen Zeitraum von jeweils mindestens drei (3) Monaten; und - die Besetzung von drei mit Erfahrungsstufe 3/Profilcluster 3 (wie in der Leistungsbeschreibung definiert) vergleichbaren Leiharbeitnehmer über einen Zeitraum von jeweils mindestens drei (3) Monaten; nachgewiesen werden.

Kriterium:
Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Eigenerklärung Umsätze (Anlage 7 der Vergabeunterlagen)
Beschreibung: Zur Angabe über den Gesamtumsatz in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren und über den Umsatz in der Arbeitnehmerüberlassung im IT-Bereich, jeweils in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren, reichen die Bieter den Vordruck "Eigenerklärung zu Umsätzen" ausgefüllt ein. Mindestanforderung: Der Umsatz muss im letzten abgeschlossenen Geschäftsjahr mindestens eine Höhe von EUR 1 Mio. gehabt haben.

Kriterium:
Art: Eignung zur Berufsausübung
Bezeichnung: Eigenerklärung zu Sozialversicherung, Genossenschaft, Steuern (Anlage 8 der Vergabeunterlagen)
Beschreibung: Eigenerklärungen gemäß Vordruck darüber, dass der Bieter (1) regelmäßig und ordnungsgemäß Beiträge zur Sozialversicherung abgeführt hat, (2) regelmäßig und ordnungsgemäß Beiträge zur Genossenschaft geleistet hat, (3) regelmäßig und ordnungsgemäß Steuern gezahlt hat, und dass er diesen Pflichten im Auftragsfall ordnungsgemäß nachkommen wird. Die Auftraggeberin behält sich vor, in Zweifelsfällen vom Bieter unter angemessener Fristsetzung entsprechende Nachweise der zuständigen Stellen zu verlangen.

Kriterium:
Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Betriebshaftpflichtversicherung (Anlage 9 der Vergabeunterlagen)
Beschreibung: Im Vordruck "Eigenerklärung Betriebshaftpflichtversicherung" (Anlage 9) erklären die Bieter, dass sie im Auftragsfall vor Leistungsbeginn eine Betriebshaftpflichtversicherung abschließen werden, die den geforderten Mindestdeckungssummen und sonstigen Anforderungen genügt und sie die Deckung dem Auftraggeber vor Leistungsbeginn nachweisen werden. Mindestanforderung: Erklärung gemäß Vordruck des Bieters/jedes Mitglieds der Bietergemeinschaft, dass er während der Laufzeit dieses Vertrags durchgehend eine Betriebshaftpflichtversicherung unterhalten wird, die eine Deckung von mindestens 2 Mio. EUR je Schadensfall 2-fach maximiert im Versicherungsjahr aufweist.

Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Eigenerklärung zum QM-System (vom Bieter selbst erstellte Eigenerklärung)
Beschreibung: Eigenerklärung, dass das Unternehmen über ein Qualitätsmanagementsystem verfügt, welches nach EN ISO 9001 zertifiziert ist oder gleichwertig ist (vom Bieter selbst erstellte Eigenerklärung), wobei die Gleichwertigkeit durch Vorlage eines Zertifikats über ein vorhandenes gleichwertiges Qualitätsmanagementsystem oder durch Beschreibung des etablierten Qualitätsmanagementsystems darzulegen ist, jeweils verbunden mit einer Eigenerklärung, dieses im Auftragsfall über den gesamten Vertragszeitraum aufrecht zu erhalten.

Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Eigenerklärung zu Umweltmanagementmaßnahmen (vom Bieter selbst erstellte Eigenerklärung)
Beschreibung: Angabe der Umweltmanagementmaßnahmen, die das Unternehmen während der Auftragsausführung anwendet, verbunden mit der Zusicherung, dieses im Auftragsfall über den gesamten Vertragszeitraum aufrecht zu erhalten (vom Bieter selbst erstellte Eigenerklärung). Mindestanforderung: Die Umweltmanagementmaßnahmen müssen die Berücksichtigung von Nachhaltigkeitszielen im Unternehmen während der Auftragsausführung erkennen lassen und mindestens branchenüblichen Standards genügen.

Kriterium:
Art: Sonstiges
Bezeichnung: Eigenerklärung über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen
Beschreibung: Angaben zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen nach § 123 GWB und nach § 124 GWB sowie zu § 19 Abs. 3 Mindestlohngesetz reichen die Bieter im ausgefüllten Vordruck "Eigenerklärung über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen" (Anlage 15) ein.
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Bieterkonzepte
Beschreibung: Die wirtschaftlichsten Angebote sind diejenigen mit der größten Zuschlagskennzahl Z. Die Auftraggeberin ermittelt Z nach der Formel "L durch P", wobei L die Leistungspunkte für die Bieterkonzepte sind, und P der durchschnittliche maximale Aufschlagsfaktor, wie er sich anhand der Bieterangaben zu den vertraglich verbindlichen Aufschlagsfaktoren nach der Beschreibung im Preisblatt errechnet (siehe näher dazu Anlage 5 Zuschlagskriterien/Bewertungsmatrix).
Höchstanzahl erfolgreicher Angebote: 3

Kriterium:
Art: Kosten
Bezeichnung: maximaler Aufschlagsfaktor
Beschreibung: Die wirtschaftlichsten Angebote sind diejenigen mit der größten Zuschlagskennzahl Z. Die Auftraggeberin ermittelt Z nach der Formel "L durch P", wobei L die Leistungspunkte für die Bieterkonzepte sind, und P der durchschnittliche maximale Aufschlagsfaktor, wie er sich anhand der Bieterangaben zu den vertraglich verbindlichen Aufschlagsfaktoren nach der Beschreibung im Preisblatt errechnet (siehe näher dazu Anlage 5 Zuschlagskriterien/Bewertungsmatrix).
Höchstanzahl erfolgreicher Angebote: 3
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind:
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 22/03/2024 00:00:00 (UTC+1)
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 04/04/2024 12:00:00 (UTC+2)
Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss: 1 $name_timeperiod.MONTHS_deu
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können einige fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Die Nachforderung bleibt im Rahmen des vergaberechtlich Zulässigen vorbehalten. Bieter haben keinen Anspruch auf Nachforderung.
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Eröffnungsdatum: 04/04/2024 12:01:00 (UTC+2)
Ort: Vergabeplattform des Landes Brandenburg
Zusätzliche Informationen: - 4-Augen-Prinzip. - Bieter sind zur Angebotsöffnung nicht zugelassen.
Auftragsbedingungen:
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: siehe Vergabeunterlagen, insbesondere auch - Erklärung zur Einhaltung der Mindestanforderungen nach dem Brandenburgischen Vergabegesetz (Anlage 16) - Eigenerklärung zur Umsetzung von Artikel 5k Absatz 3 der Verordnung (EU) 2022/1269 des Rates vom 21. Juli 2022. Hierfür ist das den Vergabeunterlagen beigefügte Formular (Anlage 17) zu verwenden.
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Informationen über die Überprüfungsfristen: Nach § 160 Abs. 3 GWB ist ein etwaiger Nachprüfungsantrag jedenfalls dann unzulässig, soweit: 1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat, wobei der Ablauf der Frist nach § 134 Abs. 2 GWB unberührt bleibt, oder 2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung genannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, oder 3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, oder 4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: Rahmenvereinbarung mit erneutem Aufruf zum Wettbewerb
Höchstzahl der teilnehmenden Personen: 3
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer des Landes Brandenburg beim Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Energie
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Investitionsbank des Landes Brandenburg
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Investitionsbank des Landes Brandenburg
Registrierungsnummer: 121-092720735759-76
Postanschrift: 10719  
Stadt: Berlin
Postleitzahl: 10719
Land, Gliederung (NUTS): Potsdam, Kreisfreie Stadt (DE404)
Land: Deutschland
E-Mail: einkauf@ilb.de
Telefon: 0331-66011227
Rollen dieser Organisation: 
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Heuking Kühn Lüer Wojtek PartmbB
Registrierungsnummer: Amtsgericht Essen PR 1481
Postanschrift: 10719  
Stadt: Berlin
Postleitzahl: 10719
Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Dezernat RA Dr. M. Kühn
Telefon: 030-8800970
Rollen dieser Organisation: 
Beschaffungsdienstleister
8.1.
ORG-0004
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Landes Brandenburg beim Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Energie
Registrierungsnummer: 121-092720735759-76
Postanschrift: Heinrich-Mann-Allee 107  
Stadt: Potsdam
Postleitzahl: 14473
Land, Gliederung (NUTS): Potsdam, Kreisfreie Stadt (DE404)
Land: Deutschland
Telefon: +49 3318661-719
Rollen dieser Organisation: 
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0005
Offizielle Bezeichnung: Beschaffungsamt des BMI
Registrierungsnummer: 994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation: 
TED eSender
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1.
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 78126bb6-6813-4d23-bd30-0d8e9364ae6a - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 04/03/2024 10:47:05 (UTC+1)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2.
Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 133328-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 46/2024
Datum der Veröffentlichung: 05/03/2024