Deutschland - Dienste von Versicherungsmaklern - Versicherungsmaklerleistungen für die Beschaffung und Betreuung von kombinierten Bauleistungs- und Haftpflichtversicherungen (Projektversicherung) für diverse Großprojekte der BVG

1. Beschaffer
1.1 Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Berliner Verkehrsbetriebe AöR
Rechtsform des Erwerbers: Von einer regionalen Gebietskörperschaft kontrollierte Einrichtung des öffentlichen Rechts
Tätigkeit des Auftraggebers: Städtische Eisenbahn-, Straßenbahn-, Oberleitungsbus- oder Busdienste
2. Verfahren
2.1 Verfahren
Titel: Versicherungsmaklerleistungen für die Beschaffung und Betreuung von kombinierten Bauleistungs- und Haftpflichtversicherungen (Projektversicherung) für diverse Großprojekte der BVG
Beschreibung: Beschaffung von Versicherungsmaklerleistungen
Kennung des Verfahrens: f4b464d5-e929-4909-90c2-bfa023967043
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren
Zentrale Elemente des Verfahrens: Der AG behält sich vor, den Zuschlag auf ein Erstangebot zu erteilen, ohne in Verhandlung zu treten (vgl. § 15 Abs. 4 SektVO).
2.1.1 Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 66518100 Dienste von Versicherungsmaklern
Zusätzliche Einstufung (cpv): 66510000 Versicherungen
Zusätzliche Einstufung (cpv): 66518000 Versicherungsmakler- und -agenturdienste
Zusätzliche Einstufung (cpv): 66519310 Versicherungsberatung
2.1.2 Erfüllungsort
Stadt: Berlin
Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)
Land: Deutschland
2.1.4 Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Bekanntmachungs-ID: CXP4YYVH6CS 1. Die BVG ist Sektorenauftraggeber nach § 100 Abs. 1 Nr. 1 GWB und führt hier ein Verhandlungsverfahren mit vorgeschaltetem Teilnahmewettbewerb durch. Die BVG unterliegt neben dem GWB und der SektVO insbesondere dem Berliner Ausschreibungs- und Vergabegesetz. 2. Die BVG wickelt das Vergabeverfahren elektronisch über das Deutsche Vergabeportal (DTVP) als Vergabeplattform ab. Es wird ausdrücklich empfohlen, eine Registrierung auf dieser Vergabeplattform vorzunehmen. 3. Sämtliche Vergabeunterlagen stehen allen Interessenten direkt, kostenfrei und ausschließlich elektronisch über die zuvor angegebene Vergabeplattform zur Verfügung und sind ausschließlich zu verwenden. 4. Die Beantwortung von Fragen der Bewerber, die spätestens 7 Kalendertage vor Ablauf der Teilnahmefrist erfolgt und sonstige verfahrensrelevante Informationen werden allen Bewerbern direkt, kostenfrei und ausschließlich elektronisch über die zuvor angegebene Vergabeplattform zur Verfügung gestellt. Bis zum Ablauf der Frist zur Einreichung der Teilnahmeanträge ist der Bewerber verpflichtet, regelmäßig und selbstständig auf über die Vergabeplattform zur Verfügung gestellte, geänderte oder zusätzliche Dokumente oder sonstige verfahrensrelevante Informationen zu achten. Ein separater Hinweis durch den Auftraggeber erfolgt nicht. 5. Die Teilnahmeanträge und Angebote sind ausschließlich elektronisch über die zuvor angegebene Vergabeplattform bzw. das dazugehörige Bietercockpit (elektronischer Abgabe-Workflow) einzureichen. Die Einreichung von Angeboten in Schriftform, per E-Mail, Fax oder als Anlage über die Nachrichtenfunktion des Bietercockpits ist unzulässig. 6. Die BVG behält sich Ergänzungen sowie auch Änderungen an den Vergabeunterlagen einschließlich der Verfahrensbedingungen, dem Leistungssoll und den Vertragsbestimmungen vor. 7. Sofern der Bewerber zum Nachweis seiner Eignung die Kapazitäten eines anderen Unternehmens(Dritter/Nachunternehmer) in Anspruch nehmen will (Eignungsleihe), muss er den Namen dieses anderen Unternehmens benennen und angeben, wofür er die Kapazitäten des anderen Unternehmens in Anspruch nehmen will. Entsprechende Nachweise sind in dem Umfang vorzulegen, wie sie für den Bewerber vorzulegen wären. Außerdem muss der Bewerber durch Vorlage der Verpflichtungserklärung "Eignungsleihe" dieses Unternehmens nachweisen, dass ihm die für den Auftrag erforderlichen Mittel tatsächlich zur Verfügung gestellt werden (vgl. § 47 SektVO). In Hinblick auf Nachweise für die erforderliche berufliche Leistungsfähigkeit oder die erforderliche berufliche Erfahrung kann ein Bewerber die Kapazitäten anderer Unternehmen gemäß § 47 SektVO nur dann in Anspruch nehmen, wenn diese die Leistungen erbringen, für die diese Kapazitäten benötigt werden; 8. Die übersandten Vergabeunterlagen sind vertraulich zu behandeln und dürfen nur im Rahmen dieses Vergabeverfahrens verwendet werden.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/25/EU
sektvo - 
5. Los
5.1 Los: LOT-0001
Titel: Versicherungsmaklerleistungen für die Beschaffung und Betreuung von kombinierten Bauleistungs- und Haftpflichtversicherungen (Projektversicherung) für diverse Großprojekte der BVG
Beschreibung: Der AG setzt derzeit und in Zukunft in erheblichem Umfang bauliche Großprojekte um. Hierbei handelt es sich um Neubauvorhaben und um Bestandsumwandlungen für die Verkehrsbereiche U-Bahn, Straßenbahn und Bus. So müssen aufgrund der zunehmenden Elektrifizierung der Busse zusätzliche Betriebshöfe und Werkstätten für diese entstehen. Für den Bereich Straßenbahnen sind Betriebshöfe und Kapazitätserweiterung der Verkehrsanlagen geplant. Im Bereich U-Bahn sind sowohl Erweiterungen von Betriebshöfen wie auch Sanierungen von Dämmen geplant. Insgesamt werden nach dem gegenwärtigen Stand der Planungen in den nächsten Jahren zumindest elf Projekte durchgeführt. Das Investitionsvolumen dieser Projekte wird von ca. 25 Mio. EUR (2 Projekte) bis ca. 250 Mio. Euro (2 Projekte) reichen. Das Gesamtvolumen der Bauinvestitionen in den Projekten dürfte 1,3 Mrd. überschreiten. Für die bauliche Umsetzung laufender und anstehender Projekte möchte die BVG jeweils kombinierte Bauleistungs- und Haftpflichtversicherungen (Projektversicherung) beschaffen. Gegenstand des hiesigen Vergabeverfahrens ist der Abschluss einer Rahmenvereinbarung zum Abruf von Versicherungsmaklerleistungen in folgendem Umfang: 1. Beschaffung der Projektversicherungen, 2. Betreuung der Versicherungen für den gesamten Planungs- und Bauablauf einschließlich et-waiger Schadensabwicklungen.
Interne Kennung: #1
5.1.1 Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 66518100 Dienste von Versicherungsmaklern
Zusätzliche Einstufung (cpv): 66510000 Versicherungen
Zusätzliche Einstufung (cpv): 66518000 Versicherungsmakler- und -agenturdienste
Zusätzliche Einstufung (cpv): 66519310 Versicherungsberatung
5.1.2 Erfüllungsort
Stadt: Berlin
Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)
Land: Deutschland
Zusätzliche Informationen: 
5.1.4 Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 5
Der Erwerber behält sich das Recht vor, zusätzliche Käufe vom Auftragnehmer zu tätigen, wie hier beschrieben: Der Maklervertrag soll zunächst auf eine Laufzeit von drei Jahren fest abgeschlossen werden. Er verlängert sich ohne Kündigung um jeweils ein Jahr bis zu einer maximalen Vertragsdauer von 10 Jahren. Hinsichtlich der konkreten Ausgestaltung der Laufzeit wird auf die Regelungen im Maklerver-trag ergänzend verwiesen.
5.1.6 Allgemeine Informationen
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Erforderlich für das Angebot
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
5.1.7 Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9 Eignungskriterien
Kriterium:
Art: Eignung zur Berufsausübung
Beschreibung: - Eigenerklärung, dass der Bewerber über alle rechtlichen Erlaubnisse etc. verfügt, um die gegenständlichen Leistungen in Deutschland zu erbringen
Kriterium:
Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Beschreibung: - Angaben zum Unternehmensumsatz der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre - Nachweis einer Betriebshaftpflichtversicherung mit einer Mindestversicherungssumme von EUR 1 Mio. für Sach- und Personenschäden (bei Nachweis einer geringeren Versicherungssumme zusätzlich Erklärung des Versicherers (max. 6 Monate alt) über die Bereitschaft, die Versicherungssumme im Auftragsfall auf die vorgenannte Höhe anzupassen) - Nachweis einer Vermögensschadenhaftpflichtversicherung mit einer Mindestversicherungssumme von EUR 10 Mio. für Vermögensschäden (bei Nachweis einer geringeren Versicherungssumme zusätzlich Erklärung des Versicherers (max. 6 Monate alt) über die Bereitschaft, die Versicherungssumme im Auftragsfall auf die vorgenannte Höhe anzupassen)
Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Beschreibung: Nachweis von mindestens drei vergleichbare Referenzen, welche jeweils folgende Mindestanforderungen erfüllen: - Beschaffung einer kombinierten Bauleistungs- und Haftpflichtversicherung, - Referenzprojekte müssen von unterschiedlichen Referenzgebern stammen, d.h., dass alle Referenzgeber nicht derselben wirtschaftlichen Einheit (z.B. einem Konzern) angehören dürfen, - Abschluss des Versicherungsvertrages nach dem 1. Januar 2018, - Bauleistungsversicherungssumme: mind. EUR 80 Mio. brutto in den Kostengruppen 300-700 nach DIN 276-1:2018-12, - Art des Referenzprojektes: Industriebereich (insb. Infrastrukturvorhaben etc.) Die Referenzbeschreibung muss neben den Angaben zu den Mindestanforderungen auch Angaben enthalten zu: - Versicherungsgegenstand - Versicherung wurde in einem förmlichen EU-Vergabeverfahren gemäß VgV oder SektVO beschafft
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Gewichtung (Punkte, genau): 3,000
Kriterium:
Art: Sonstiges
Beschreibung: - Eigenerklärung nach §§ 123, 124 GWB - Erklärung zum SchwarzArbG und AEntG, MiLoG und AufenthG - Eigenerklärung zur Einhaltung restriktiver Maßnahmen nach RUS-Sanktionsverordnung - Erklärung zur Frauenförderung
Kriterium:
Art: Sonstiges
Beschreibung: Angabe des Bewerbers zur Anzahl der aktuell (zum Zeitpunkt der Teilnahmefrist) vom Versicherungsmakler betreuten Verkehrsbetriebe innerhalb der Europäischen Union.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Gewichtung (Punkte, genau): 500
Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens:
Mindestzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 1
Höchstzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 3
5.1.10 Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Konzept
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 45
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Qualifikation und Erfahrung des angebotenen Projektteams (Projektleiter und stv. Projektleiter) für Versicherungskonzeption, Ausschreibung und Schadenbearbeitung
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 25
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Preis
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 30
5.1.11 Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: DEU
Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YYVH6CS/documents,
Ad-hoc-Kommunikationskanal:
Name: Die BVG wickelt das Vergabeverfahren elektronisch über das Deutsche Vergabeportal (DTVP) als Vergabeplattform ab. Es wird ausdrücklich empfohlen, eine Registrierung auf dieser Vergabeplattform vorzunehmen.
5.1.12 Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Adresse für die Einreichung: https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YYVH6CS
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen
Frist für den Eingang der Angebote: 2024-01-15+01:00 12:00:00+01:00
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können einige fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Gem. § 51 Abs. 2, 3 SektVO
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Zusätzliche Informationen: Die Öffnung der Teilnahmeanträge und Angebote ist nicht öffentlich.
Auftragsbedingungen:
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: - Die Erbringung der Dienstleistung ist einem besonderen Berufsstand vorbehalten. - Der Auftragnehmer muss über die Laufzeit des Auftrags eine deutschsprachige Projektleitung zur Verfügung stellen. - Des Weiteren sind jegliche Kommunikation sowie alle Dokumentationen in deutscher Sprache zu erstellen, ggf. durch zertifizierte Übersetzung. - Der Auftragnehmer hat gem. Frauenförderverordnung während des Auftrags Maßnahmen zur Frauenförderung durchzuführen oder einzuleiten. Hierzu hat der Bieter mit der Angebotsabgabe eine Erklärung zur Frauenförderung iSd Frauenförderverordnung abzugeben. Der AG stellt hierzu ebenfalls ein Formular zur Verfügung. - Vorgaben des Berliner Ausschreibungs- und Vergabegesetzes (BerlAVG) und der VwVBU sind einzuhalten Der AG hat entsprechende Verpflichtungen des AN zur Einhaltung der Vorgaben in den Vertrag aufgenommen.
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Von einer Bietergemeinschaft, die den Zuschlag erhält, anzunehmende Rechtsform: Bewerber-/Bietergemeinschaften haben eine gemeinsamerechtsverbindlich unterschriebene Erklärung über die Bildung einer Arbeitsgemeinschaft im Auftragsfall, über alle Mitglieder und deren bevollmächtigten Vertreter, über die rechtsverbindliche Vertretung der Bevollmächtigten gegenüber dem Auftraggeber und über die Haftung aller Mitglieder als Gesamtschuldner zu stellen.
Finanzielle Vereinbarung: siehe Versicherungsmaklervertrag
Informationen über die Überprüfungsfristen: § 160 GWB (1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein. (2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht. (3) Der Antrag ist unzulässig, soweit 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt, 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.
5.1.15 Techniken
Rahmenvereinbarung:
Rahmenvereinbarung ohne erneuten Aufruf zum Wettbewerb
Höchstzahl der teilnehmenden Personen: 1
Begründung der Laufzeit der Rahmenvereinbarung: Mehrere Großbauprojekte stehen in den nächsten Jahren zur Realisierung an. Aufgrund der vielen Baubeteiligten und hohen Investitionskosten ist es notwendig, dazu eine fachliche Beratungs- und Unterstützungsleistung für den Einkauf eines projektkonkreten Bauversicherungsdeckungsschutzes sowie dessen Betreuung bis zum Ende der begonnenen Schadenregulierung abzuschließen. Um eine kontinuierliche Beratung und Begleitung durch einen Versicherungsmakler für alle nun anstehenden Projekte sicherzustellen, ist eine Laufzeit von höchstens 10 Jahren ausnahmsweise gerechtfertigt. Die Umsetzung eines Bauvorhabens der Berliner Verkehrsbetriebe BVG kann von mehreren, u.a. nicht von dem Markt bestimmten Faktoren, wie politischen Faktoren, beeinflusst und unvorhersehbar zeitlich in die Länge gezogen werden. Die Kontinuität und der damit eng verbundene Wissensvorsprung der Dienstleistungserbringer - wie u.a. die Baumakler - und Versicherungsunternehmen - sind unerlässlich für einen reibungslosen Ablauf der komplexen Prozesse und gewährleisten eine Minimierung etwaiger Störungen. Die Großbauprojekte, die Gegenstand der Rahmenvereinbarung sein sollen, sind in den nächsten ca. 10 Jahren mit unterschiedlichen Baubeginnterminen vorgesehen. Die nicht zeitgleiche finanzielle Belastung eines Bauvorhabens ermöglicht die zeitliche Verteilung der Wirtschaftlichkeitsfaktoren aus Sicht eines öffentlichen Unternehmens, welche dadurch zur optimalen Distribution der vorhandenen Ressourcen (Arbeitskraft und Steuergelder) führen kann. Die Komplexität eines solchen Bauvorhabens verlangt enorm viel Zeit, um eine gewisse Erfahrung für die verlässliche Einschätzung des Bauversicherungsmarktes zu erlangen. Dieser Wissensvorsprung ermöglicht eine optimale und nachhaltige Verwendung der wichtigsten Ressourcen und bietet eine geeignete Gelegenheit die Potenziale der Wirtschaftlichkeit zu nutzen. Eine fachliche Betreuung und Begleitung über 10 Jahre Vertragsdauer, im Hinblick darauf, dass die Realisierung der Bauprojekte ebenfalls innerhalb von 10 Jahren vorgesehen ist, erscheint uns konsequent, nachvollziehbar und ressourcenschonend nachhaltig
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem
Kein dynamisches Beschaffungssystem
Elektronische Auktion:
5.1.16 Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer des Landes Berlin
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Berliner Verkehrsbetriebe AöR
8. Organisationen
8.1 ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Beschaffungsamt des BMI
Registrierungsnummer: 994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
8.1 ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Berliner Verkehrsbetriebe AöR
Registrierungsnummer: DE136630263
Postanschrift: Holzmarktstraße 15-17  
Stadt: Berlin
Postleitzahl: 10179
Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Kapellmann und Partner Rechtsanwälte mbB, Herr RA Tobias Freiberg, Anna-Louisa-Karsch- Str. 2, 10178 Berlin
Telefon: +49 30399769-47
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1 ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Landes Berlin
Registrierungsnummer: UST-ID DE296830277
Postanschrift: Martin-Luther-Str. 105  
Stadt: Berlin
Postleitzahl: 10825
Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)
Land: Deutschland
Telefon: +49 30-9013-8316
Fax: +49 30-9013-7613
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1 Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 2807ab6d-42ba-4e84-bda2-738acb054059 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 2023-12-11+01:00 14:15:18+01:00
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch 
11.2 Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 00752688-2023
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 239/2023
Datum der Veröffentlichung: 2023-12-12Z