Facility Management Justizvollzugsanstalt Heidering Referenznummer der Bekanntmachung: V-2023-000363
Auftragsbekanntmachung
Dienstleistungen
Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber
Postanschrift: Alexanderstraße 3
Ort: Berlin
NUTS-Code: DE300 Berlin
Postleitzahl: 10178
Land: Deutschland
E-Mail:
Telefon: +49 30901661482
Fax: +49 30901661668
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: https://www.berlin.de/vergabeplattform
Adresse des Beschafferprofils: https://www.berlin.de/vergabeplattform
Abschnitt II: Gegenstand
Facility Management Justizvollzugsanstalt Heidering
Ausgeschrieben werden facilitäre Leistungen für die von der BIM GmbH verwaltete Wirtschaftseinheit Justizvollzugsanstalt Heidering, Ernst-Stargardt-Allee 1, 14979 Großbeeren, Brandenburg (kurz: „JVA Heidering“).
Für die Liegenschaft sind durch den AN bestimmte Bewirtschaftungsleistungen zur ganzheitlichen übergreifenden und technischen Betriebsführung sowie infrastrukturelle FM-Leistungen zu erbringen. Diese unterteilen sich grundsätzlich in die Betriebsführung im Facility Management (u.a. Objektmanagement, Dokumentation & Berichtswesen, IT-gestützte Serviceleistungen, Mangelanspruchsmanagement/ Gewährleistungsverfolgung), die Leistungen des technischen Gebäudemanagements (u.a. Betriebsführung/ Objektbetrieb, Instandsetzung, Baumschau, Energiemanagement, Operative Leistungen) sowie des infrastrukturellen Gebäudemanagements (u.a. Freiflächensäuberung, Grünpflege, Winterdienste, Reinigungsdienstleistungen).
Justizvollzugsanstalt Heidering
Ernst-Stargardt-Allee 1
14979 Großbeeren
Landkreis Teltow-Fläming
Land Brandenburg
Bei dem Bewirtschaftungsgegenstand handelt es sich um die Justizvollzugsanstalt Heidering mit insgesamt ca. 48.000 m2 BGF verteilt auf vier Häuser auf einem ca. 142.000 m2 Grundstück.
Die Nutzungen innerhalb der Wirtschaftseinheit bildet den Schwerpunkt Justizvollzugsanstalt mit weiteren Werkstätten, Arbeitsbetrieben, etc.. Das Teilportfolio stellt dabei eine besondere Herausforderung aufgrund der Art der Immobiliennutzung und andererseits durch die nutzerseitig erbrachten gesellschaftlich sowie landespolitisch relevanten Aktivitäten dar. Das Objekt zeichnet sich bei der laufenden Bewirtschaftung durch die Komplexität baulicher sowie technischer Gegebenheiten und der spezifischen Nutzungsanforderungen aus.
Dabei handelt es sich sowohl hinsichtlich der Nutzungsart und -intensität als auch der Größe, Zugänglichkeit und insbesondere der Ausstattung um eine sehr heterogene und zur Bewirtschaftung anspruchsvolle Immobilie.
Folgende Leistungen sind für die gegenständliche Vergabe vorgesehen:
• Einmalige Leistungen (Implementierung, Explementierung (Leistungen zum Vertragsende))
• Betriebsführung im Facility Management (u.a. Objektmanagement, Fortschreibung und Pflege von Leistungsverzeichnissen, Dokumentation und Berichtswesen, Verbrauchscontrolling, IT-gestützte Serviceleistungen, Mangelanspruchsmanagement/ Gewährleistungsmanagement)
• Leistungen des technischen Gebäudemanagements (u.a. Betriebsführung/ Objektbetrieb, Wiederkehrende Prüfungen (SV-Prüfungen), Instandsetzung, Baumkontrolle, Überprüfung Standsicherheit nach VDI 6200)
• Leistungen des infrastrukturellen Gebäudemanagements (u.a. Reinigungsleistungen, Außenanlagenpflege & Winterdienst)
Im Rahmen seiner Objektmanagementleistungen, hat der AN innerhalb seiner Kontroll- und Steuerungsleistungen für die Erfüllung der Pflichten des AN weiterer infrastruktureller Gewerke Sorge zu tragen. Der AN koordiniert und steuert als Ansprechpartner und Schnittstelle „Objektmanagement“ zwischen AG und Nutzer die relevanten technischen und infrastrukturellen Leistungen und steht sowohl dem AG als auch den AN als verantwortlicher Ansprechpartner zur Verfügung.
Wird der Vertrag nicht 12 Monate vor Ablauf der vereinbarten Vertragslaufzeit durch den AG gekündigt, verlängert er sich um jeweils 36 Monate, längstens jedoch um insgesamt 72 Monate. Die Kündigungsfrist beträgt dann 6 Wochen zum Monatsende.
Nach Auswertung der eingegangenen Teilnahmeanträge werden unter Berücksichtigung der formalen
Bestimmungen sowie festgelegten Eignungskriterien alle geeigneten Bewerber zur Angebotsabgabe
aufgefordert.
Das Kostenkriterium setzt sich zusammen aus:
Angebotspreis = Gesamtsumme Angebotspreis (ohne Bedarfspositionen) + Gesamtsumme der bewerteten Bedarfspositionen
Zu II.2.7): Die Vertragslaufzeit wird in Implementierungsphase und Regelbetriebslaufzeit untergliedert. Der Implementierungsbeginn ist gleichzeitig Vertragsbeginn und beginnt 3 Monate vor Beginn des Regelbetriebs.
Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben
Vertragsbedingungen Teile B und Teil C sowie die Ergänzenden Vertragsbedingungen (EVB) werden mit elektronischer Angebotsabgabe Vertragsbestandteil. Die Besonderen Vertragsbedingungen zur Frauenförderung (Teil B) sind mit Angebotsabgabe auszufüllen und werden ebenfalls Vertragsbestandteil. Die Verpflichtungserklärung nach der Datenschutz-Grundverordnung (DSGVO), die Verpflichtungserklärung für Teilleistungen durch Nachunternehmer und die Bewerber-/Bietergemeinschaftserklärung sind, wenn erforderlich, mit dem Angebot abzugeben (siehe "Checkliste"). Der Auftraggeber behält sich vor, Eigenerklärungen durch entsprechende Nachweise Dritter belegen zu lassen. Dies gilt auch für Nachweise gem. Ziffer III.1.2) und III.1.3). Der Auftraggeber behält sich vor, einen Handelsregisterauszug einzufordern.
Wir weisen darauf hin, dass in dieser Bekanntmachung nur die wesentlichen Informationen angegeben sind. Dies ist in den Formularen zur Richtlinie von 2014 aufgrund der Zeichenbegrenzung so vorgesehen. Die abschließenden Informationen zum Verfahren können den Vergabeunterlagen entnommen werden. Bezüglich der Anforderung der Bewerbungsunterlagen beachten Sie bitte die Angaben unter Punkt VI.3) "Zusätzliche Angaben.“ Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter: URL siehe I.3) Kommunikation. Eignungskriterien gemäß Auftrags-/ Vergabeunterlagen:
I. § 45 Abs. 1 Nr. 3 VgV: Betriebshaftpflichtversicherung
II. § 45 Abs. 1 Nr. 1 VgV: Umsatz
I. Berufs-/Betriebshaftpflichtversicherung mit folgenden Kriterien:
1. Erklärung dass eine Berufs-/Betriebshaftpflichtversicherung für Personen-, Sach- und Vermögensschäden einer Versicherungsgesellschaft mit Firmensitz in der EU unter Berücksichtigung der folgenden Mindestdeckungssummen je Schadensereignis verfügen bzw. im Fall der Auftragserteilung abgeschlossen wird:
10.000.000 € für Personenschäden (2 fach maximiert p.a.)
10.000.000 € für Sachschäden (2 fach maximiert p.a.)
100.000 € für Vermögensschäden (2 fach maximiert p.a.)
5.000.000 € für Umwelthaftpflichtschäden (1 fach maximiert p.a.)
5.000.000 € für Umweltschäden (1 fach maximiert p.a.)
1.000.000 € für Bearbeitungsschäden (2 fach maximiert p.a.)
250.000 € für Abhandenkommen von Schlüsseln/Codekarten (2 fach maximiert p.a.)
2. Erklärung, dass Deckungssummen über die gesamte Vertragslaufzeit vorgehalten werden
3. Erklärung, dass das Bestehen des Versicherungsschutzes durch Vorlage einer entsprechenden Bestätigung der Versicherung spätestens 14 Tage nach Zuschlagserteilung unaufgefordert nachgewiesen wird
II. Der Konzern-/Gesamtjahresumsatz der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre muss jeweils mindestens 3,0 Mio. € (netto) p.a. betragen.
Wir weisen darauf hin, dass in dieser Bekanntmachung nur die wesentlichen Informationen angegeben sind. Dies ist in den Formularen zur Richtlinie von 2014 aufgrund der Zeichenbegrenzung so vorgesehen. Die abschließenden Informationen zum Verfahren können den Vergabeunterlagen entnommen werden. Bezüglich der Anforderung der Bewerbungsunterlagen beachten Sie bitte die Angaben unter Punkt VI.3) "Zusätzliche Angaben.“ Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter: URL siehe I.3) Kommunikation. Eignungskriterien gemäß Auftrags-/ Vergabeunterlagen:
I. § 46 Abs. 3 Nr. 5 VgV: Eigenleistungsquote
II. § 46 Abs. 3 Nr. 8 VgV: Anzahl beschäftigte Mitarbeiter
III. § 46 Abs. 3 Nr. 2 VgV: Vorabeiter, Objektleiter, Operatives Personal, Mitarbeiter
IV. § 46 Abs. 3 Nr. 3 VgV: Qualitätsmanagement, Umweltmanagement
V. § 46 Abs. 3 Nr. 1 VgV: Referenzen
Eigenleistung: wesentliche Leistungen der "Betriebsführung im Facility Management" (u.a. Objektmanagement, Fortschreibung und Pflege von Leistungsverzeichnissen, Dokumentation und Berichtswesen, IT-gestützte Serviceleistungen (Integriertes Technisches Controlling (ITC), Modul Beschaffung (Instandsetzung), Servicecenter (Störungsmanagement und -Meldebereitschaft) werden in Eigenleistung erbracht; Anzahl beschäftigte MA bezogen auf die letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre jeweils mind.: Operatives Personal Haustechniker 5 MA, Berufsgruppe Elektro 5 MA, Berufsgruppe HKLS 5 MA, Berufsgruppe Reinigung 5 MA; Befähigung des Projektleiters: a) mind. eine abgeschlossene Hochschulausbildung im Bereich Gebäudetechnik o. glw. Wissensstand oder ein technisches Studium (Elektro-, Versorgungstechnik, TGA, Facility Management) oder vgl. b) mind. 5 Jahre Berufserfahrung sowie Berufserfahrung in vgl. Position; eingesetztes Personal verfügt mind. über die gem. Anlage "Anforderungen Personal" festgelegten Mindestanforderung zur Qualifikation und Befähigungen; Befähigung des Unternehmens: a) als Fachbetrieb TrinkwV, Abschnitt 4 eingetragen, b) Nachweis 20-KV-Schaltberechtigung für elektrotechnische Anlagen, c) Eintragung Handwerksrolle Elektrotechnik o. glw. [bspw. Eintragung IHK], d) Eintragung Handwerksrolle Installateur/Heizungsbau o. glw. [bspw. Eintragung IHK], e) Eintragung in Installateurverzeichnisse der relevanten Energieversorgungsunternehmen/Netzbetreibern, f) Eintragung in Installateurverzeichnisse von Wasserversorgungsunternehmen gem. §62 WhG, g) Zulassung als Fachbetrieb nach § 19 WHG, h) Zertifizierung für Installationen gemäß VDI 6023, i) Zertifizierung für Tätigkeiten an Lüftungsanlagen gemäß VDI 6022; Nachweis technische Ausstattung: NSL (Notruf- und Serviceleistelle) mit Zertifizierung nach VdS 2153 o. glw. oder eine NSL (Notruf- und Serviceleistelle) mit Zertifizierung nach DIN EN 50518 o. glw. und elektronisches Ticketsystem zur Erfassung, Meldung, Verfolgung und Dokumentation von Störungen aller Art mit webbasierten Zugangsmöglichkeit für den Auftraggeber und Nutzer des AG; Gewährleistung des Qualitätsmanagements: Zertifizierte Qualitätsmanagement-Standards (z.B. DIN EN ISO 9001:2008, branchenspezifisches System, (integriertes System o. glw.) o. glw. unternehmenseigene Standards vorhanden und in Auftrag einzubringen; Maßnahmen des Unternehmens zur Gewährleistung des Umweltschutzes: Aufbau oder Betrieb eines Umweltmanagementsystems (DIN EN ISO 14001, DIN EN ISO 50001, EG-Öko-Audit-Verordnung EMAS, glw. System, branchenspezifisches System, integriertes System) oder mind. 3 Aktivitäten zum Umweltschutz gemäß Anlage Umweltschutz im Unternehmen (liegt den Vergabe- und Vertragsunterlagen bei); Nachweis der Bereitschaftserklärung zur BZR-Abfrage der Justiz; mind. 4 Referenzen, die: a) im Zeitraum von 01.01.2018 bis zum Stichtag der Versendung der Bekanntmachung dieser Vergabe erbracht, b) bisherige Leistungserbringung mind. 12 Monate bis zum Stichtag der Versendung der Bekanntmachung dieser Vergabe, c) Objektart und -umfang sind mit ausgeschriebenen Leistungen vgl.; hier: Nutzungsgart: Justizvollzugsanstalt/-einrichtung, Gericht, Gebäude mit sehr hoher/erhöhter Sicherheitsanforderung und bewirtschaftete Fläche je Referenz mehr als 40.000 m2BGF, d) mind. eine Referenz mit der Nutzungsart: Justizvollzugsanstalt/-einrichtung, Nachweis projektvergleichbare Referenzen: a) mind. eine Referenz, welche alle der nachstehenden Leistungsinhalte und -umfänge (1) - (3) in einer Referenz berücksichtigt, b) mind. eine Referenz, welche Leistungen zu (1) und (2) der nachstehenden Leistungsinhalte in einer Referenz berücksichtigt, c) mind. eine Referenz, welche Leistungen zu (3) der nachstehenden Leistungsinhalte in einer Referenz berücksichtigt.
Leistungsinhalte siehe Punkt VI.3)
Mit Abgabe des Teilnahmeantrages erklärt der Bieter, dass er zur BZR-Abfrage der Justiz für alle zum Einsatz vorgesehenen administrativen (Projektleiter, Objektmanager, etc.) sowie operativen MA (Hausmeister, Haustechniker, Servicetechniker, etc.) in der Justizvollzugsanstalt (JVA) bereit ist und alle vorgesehenen MA rechtzeitig vor Leistungsaufnahme der geforderten BZR-Abfrage unterziehen zu lassen. Es darf nur Personal mit bestandener BZR-Abfrage der Justiz eingesetzt werden.
Die Bewerber werden auf die Verpflichtungen zur Zahlung bestimmter Mindeststundenentgelte und
zur Tariftreue gem. § 9 Abs. 1 Berliner Ausschreibungs- und Vergabegesetz (BerlAVG) sowie auf die
Verpflichtung zur Weitergabe dieser Pflicht an Nachunternehmer - siehe Besondere Vertragsbedingungen zum Mindeststundenentgelt BVB (Teil B) - hingewiesen. Für die Teilnehmer von Bewerber-/Bietergemeinschaften sind die dieselben formalen Bedingungen für jeden Teilnehmer zu erfüllen.
Abschnitt IV: Verfahren
Abschnitt VI: Weitere Angaben
Zu Pkt I): Wir weisen darauf hin, dass die BIM - Berliner Immobilienmanagement GmbH auch geschäftsbesorgend für andere Auftraggeber des Landes Berlin tätig wird.
Zu II.2.7): Regelbetriebslaufzeit: 01.07.2024-30.06.2028
Zu III.1.3): Leistungsinhalte: (1) "Betriebsführung im Facility Management" insb. Objektmanagementleistungen, (2) Leistungen des Technischen FM insb. Betriebsführung/Objektbetrieb, (3) Leistungen des Infrastrukturellen FM, insb. Gebäudereinigung; Winterdienste, Außenanlagenreinigung, Grünpflege
Für die Stellung eines Teilnahmeantrages sind vom Bewerber zwingend die Vergabeunterlagen über die Vergabeplattform des Landes Berlin unter http://www.vergabeplattform.berlin.de runterzuladen. Eine Bewerbung ist ausschließlich über die Vergabeplattform des Landes Berlin unter http://www.vergabeplattform.berlin.de möglich. Es werden für diese Vergabe keine Vergabeunterlagen in Papier versendet, sondern ausschließlich in elektronischer Form bereit gestellt. Eine Bewerbung in schriftlicher Form kann nicht angenommen und bearbeitet werden. Um sich bewerben zu können, ist eine einmalige Registrierung auf der Internetseite http://www.vergabeplattform.berlin.de notwendig. Nach der erfolgreichen Registrierung kann die sofortige Bewerbung mit dem selbst vergebenen Benutzer-Login erfolgen. Die Registrierung sowie die Vergabe-/Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter: URL siehe I.3). Es werden nur Teilnahmeanträge zur Wertung zugelassen, die bis zum Ablauf der Teilnahmefrist elektronisch abgegeben wurden. Mit dem Teilnahmeantrag ist der Bewerberbogen (Bestandteil der Vergabeunterlagen) vollständig ausgefüllt abzugeben. Der Teilnahmeantrag besteht aus einem bzw. mehreren ausgefüllten Bewerberbögen mit den geforderten Angaben und nummerierten Anlagen. Er ist bis zu der unter IV.2.2 genannten Frist bei der unter I.1 genannten Stelle unter Angabe der Bezeichnung des Auftrages und des Aktenzeichens einzureichen. Bei einer Bewerber-/ Bietergemeinschaft sind die Formulare je Partner vollständig auszufüllen und einzureichen. Beabsichtigt der Bieter Nachunternehmer einzusetzen, um seine Eignung nachzuweisen, sind die Formulare je Nachunternehmer vollständig auszufüllen und einzureichen. Die Bewerber haben in diesem Fall mit der Bewerbung die beiliegenden Verpflichtungserklärungen dieser Nachunternehmer einzureichen. Für den Einsatz von sonstigen Nachunternehmern genügen die Angaben im Bewerberbogen (unter Nachweis der fachlichen Eignung). Auf Verlangen ist eine Verpflichtungserklärung vorzulegen. Der Einsatz sonstiger Nachunternehmer erfolgt dann, wenn Leistungen grundsätzlich in Eigenleistung erbracht werden können, jedoch z. B. auf Grund fehlender Kapazitäten dies nicht möglich ist. Die Abgabe der Angebote kann ausschließlich über die Vergabeplattform des Landes Berlin erfolgen. Es werden nur Angebote zur Wertung zugelassen, die bis zum Ablauf der Angebotsfrist auf die Vergabeplattform hochgeladen und bei der Abgabe in Textform die Person des Erklärenden benannt wurde. Angebote, die in Papierform vorliegen, gelten als nicht formgerecht abgegeben und werden ausgeschlossen. Es wird darauf hingewiesen, dass Doppelangebote, also die mehrfache Beteiligung von Bietern und/oder Nachunternehmern, das vergaberechtliche Gebot des Geheimwettbewerbs und den Gleichbehandlungsgrundsatz verletzen können und daher gegebenenfalls vom weiteren Verfahren ausgeschlossen werden müssen. Fragen zum Verfahren sind bis spätestens bis zum 30.10.2023 um 12:00 Uhr unter dem gegenständlichen Vergabeverfahren auf der Vergabeplattform des Landes Berlin einzustellen. Es ist darauf hinzuweisen, dass die Übersicht zu den Bewerberfragen und den entsprechenden Antworten lediglich unter dem gegenständlichen Vergabeverfahren auf der Vergabeplattform des Landes Berlin einzusehen ist.
Postanschrift: Martin-Luther-Straße 105
Ort: Berlin
Postleitzahl: 10825
Land: Deutschland
Telefon: +49 3090138316
Verstöße gegen Vergabevorschriften sind gegenüber dem Auftraggeber unverzüglich zu rügen, bei Verstößen, die sich aus der Bekanntmachung oder den Vergabeunterlagen ergeben, bis spätestens zum Ablauf der Angebots- oder Bewerbungsfrist (§ 160 Abs. 3 Nr. 1-3 GWB). Teilt der Auftraggeber mit, dass der Rüge nicht abgeholfen wird, kann innerhalb von 15 Kalendertagen ein Nachprüfungsantrag bei der o.a. Vergabekammerschriftlich gestellt werden (§ 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB). Ein Nachprüfungsantrag ist zudem unzulässig soweit der Antrag erst nach Zuschlagserteilung zugestellt wird (§ 168 Abs. 2 GWB). Die Zuschlagserteilung ist möglich 10 Tage nach Absendung (per Fax oder elektronischem Weg) der Bekanntgabe der Vergabeentscheidung (§ 134 Abs. 1 GWB).
Postanschrift: Martin-Luther-Straße 105
Ort: Berlin
Postleitzahl: 10825
Land: Deutschland
Telefon: +49 3090138316