Lieferung und Inbetriebnahme von Bedienteilen für die Bus-Bordrechner einschließlich Software, Verkabelung und Halterung

Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung

Lieferauftrag

Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/25/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber/Auftraggeber

I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: Hamburger Hochbahn AG
Postanschrift: Steinstraße 20
Ort: Hamburg
NUTS-Code: DE600 Hamburg
Postleitzahl: 20095
Land: Deutschland
Kontaktstelle(n): Fachbereich technischer Einkauf
E-Mail:
Telefon: +49 4032882470
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: http://hochbahn.de
Adresse des Beschafferprofils: https://www.hochbahn.de/ausschreibungen
I.6)Haupttätigkeit(en)
Städtische Eisenbahn-, Straßenbahn-, Oberleitungsbus- oder Busdienste

Abschnitt II: Gegenstand

II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:

Lieferung und Inbetriebnahme von Bedienteilen für die Bus-Bordrechner einschließlich Software, Verkabelung und Halterung

II.1.2)CPV-Code Hauptteil
34933000 Navigationsausrüstung
II.1.3)Art des Auftrags
Lieferauftrag
II.1.4)Kurze Beschreibung:

In den Bussen der Hochbahn befindet sich ein Bordrechner der Fa. Trapeze, dem Hersteller des FIMS (Leitsystem des Busbetriebs). Seit Q3/2019 erfolgt der Austausch des bisherigen IBISplus-Bordrechners gegen das Nachfolgeprodukt, den neuen Bordrechner IDR-f2. Aktuell sind etwa 740 der ca. 1100 Busse mit dem neuen Bordrechner ausgestattet. Die Umrüstung aller Fahrzeuge soll bis ca. Ende 2023 abgeschlossen werden.

Die Leitsystem-Funktionen werden im Fahrzeug vom Bordrechner bereitgestellt. Die Bedienung des Bordrechners erfolgt heute über den Fahrscheindrucker EFAD2. Mit Ende des Fahrerverkauf Ende 2023 wird der EFAD2 ausgebaut. Für die Bedienung im Fahrzeug ist ab diesem Zeitpunkt ein separates Bedienteil erforderlich. Der Auftrag beinhaltet somit Softwareänderungen im Leitsystem und im Bordrechner sowie die Lieferung von Bedienteilen für die Bordrechner in den Bussen der Hochbahn.

II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.2)Beschreibung
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DE600 Hamburg
Hauptort der Ausführung:

Hamburg

II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:

Lieferung und Inbetriebnahme von Bedienteilen für die Bus-Bordrechner einschließlich Software, Verkabelung und Halterung.

Im Rahmen des Projektes müssen auch wesentliche neue Leitsystem-Funktionen sowie Softwareänderungen im Leitsystem und im Bordrechner für das Bedienteil realisiert werden.

Die wichtigsten sind:

• Navigationsfunktion (grafische Darstellung des Linienfahrwegs auf einer digitale Stadtkarte, inkl. Navigationshinweisen)

• Nutzung und grafische Darstellung von dispositiven Maßnahmen wie z.B. Echtzeit-Umleitungen

• Erweiterte Service- und Wartungsfunktionen für den Bordrechner

• Ergänzung des neuen Kommunikationsstandards IP-KOM (VDV-Spezifikation 301)

Darüber hinaus sind auf dem Bedienteil die heute realisierten Funktionen weiterhin zur Verfügung zu stellen. Die wichtigsten sind:

• Umlauf-/Fahrtanmeldung

• Fahrgastinformation im Fahrzeug

• Kommunikation mit der Leitstelle

• Anschlusssicherung

• Lichtsignalanlagen-Beeinflussung

Zu beauftragender Leistungsumfang

Für die Realisierung der neuen Funktionen ist eine Ablösung der heute benutzten SOAP-Schnittstelle zwingend erforderlich. Zukünftig ist zwischen Bordrechner und Bedienteil eine VNC-basierte Schnittstelle notwendig, um den Datenaustausch zwischen der Software des Bordrechners und der Software des Bedienteils zu gewährleisten.

Um die geforderten neuen Funktionen auf dem Bedienteil zu realisieren, sind darüber hinaus umfangreiche Softwareänderungen sowohl im Leitsystem als auch im Bordrechner erforderlich. Die Änderungen an diesen beiden Systemkomponenten können ohnehin nur vom Lieferanten derselben, der Fa. Trapeze durchgeführt werden.

Das in diese Systemumgebung einzufügende Bedienteil muss über eine Schnittstelle mit dem Bordrechner kommunizieren. Darüber hinaus sind für die neuen Funktionen Softwareentwicklungen und für die bisherigen Funktionen Konfigurationsanpassungen im Bedienteil selbst durchzuführen.

II.2.5)Zuschlagskriterien
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Auftragsvergabe ohne vorherige Bekanntmachung eines Aufrufs zum Wettbewerb im Amtsblatt der Europäischen Union (für die unten aufgeführten Fälle)
  • Der Auftrag fällt nicht in den Anwendungsbereich der Richtlinie
Erläuterung:

Die Hamburger Hochbahn AG (HOCHBAHN) beabsichtigt, ohne vorherige Durchführung eines Teilnahmewettbewerbs mit der Trapeze Switzerland GmbH (TRAPEZE) einen Vertrag über Softwareänderungen im Leitsystem und im Bordrechner sowie die Lieferung von Bedienteilen für die Bordrechner zu schließen. Die Auftragsvergabe ist gemäß § 13 Absatz 2 Ziffer 3 b) SektVO ohne vorherige Durchführung eines Teilnahmewettbewerbs zulässig, da der Auftrag nur von einem bestimmten Unternehmen erbracht werden kann, weil aus technischen Gründen kein Wettbewerb vorhanden ist.

Die HOCHBAHN möchte mit der Beschaffung des Bedienteils in den Bussen den Fahrscheindrucker EFAD2 ersetzen. Dabei müssen auch wesentliche neue Leitsystem-Funktionen für das Bedienteil realisiert werden. Die wichtigsten sind:

• Navigationsfunktion (grafische Darstellung des Linienfahrwegs auf einer digitale Stadtkarte, inkl. Navigationshinweisen)

• Nutzung und grafische Darstellung von dispositiven Maßnahmen wie z.B. Echtzeit-Umleitungen

• Erweiterte Service- und Wartungsfunktionen für den Bordrechner

• Ergänzung des neuen Kommunikationsstandards IP-KOM (VDV-Spezifikation 301)

Darüber hinaus sind auf dem Bedienteil die heute realisierten Funktionen weiterhin zur Verfügung zu stellen. Die wichtigsten sind:

• Umlauf-/Fahrtanmeldung

• Fahrgastinformation im Fahrzeug

• Kommunikation mit der Leitstelle

• Anschlusssicherung

• Lichtsignalanlagen-Beeinflussung

Für die Anbindung des neuen Bedienteils an den Bordrechner ist eine neue Schnittstelle erforderlich, da die heute im Einsatz befindliche Schnittstelle für die erweiterten und neuen Funktionsanforderungen ungeeignet ist. Die neue Schnittstelle muss im Bordrechner durch die Fa. TRAPEZE und auf dem Bedienteil realisiert werden.

Um die geforderten neuen Funktionen auf dem Bedienteil zu realisieren, sind darüber hinaus umfangreiche Softwareänderungen sowohl im Leitsystem als auch im Bordrechner erforderlich. Die Änderungen an beiden vorstehend genannten Systemkomponenten können nur vom bisherigen Lieferanten TRAPEZE durchgeführt werden. Nur TRAPEZE verfügt über das erforderliche Know-How. Darüber hinaus kann nur TRAPEZE auf die geschützte Software der von TRAPEZE gelieferten Bordrechner zugreifen. Letztendlich dient eine Auftragsvergabe an die Firma TRAPEZE insbesondere auch der Systemsicherheit, weil dadurch Risikopotenziale (Risiko von Fehlfunktionen und Kompatibilitätsproblemen) ganz erheblich reduziert werden.

Die vorherige Durchführung eines Teilnahmewettbewerbs würde hier nicht zu mehr Wettbewerb oder besseren Beschaffungsergebnissen führen, da objektiv nur ein einziger Wirtschaftsteilnehmer in der Lage ist, den Auftrag auszuführen und eine vernünftige Alternative oder Ersatzlösung nicht ersichtlich ist.

IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: nein
IV.2)Verwaltungsangaben

Abschnitt V: Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe

Bezeichnung des Auftrags:

Lieferung, und Inbetriebnahme von Bedienteilen für die Bus-Bordrechner einschließlich Software, Verkabelung und Halterung

V.2)Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe
V.2.1)Tag der Zuschlagsentscheidung:
14/09/2022
V.2.2)Angaben zu den Angeboten
Der Auftrag wurde an einen Zusammenschluss aus Wirtschaftsteilnehmern vergeben: nein
V.2.3)Name und Anschrift des Auftragnehmers/Konzessionärs
Offizielle Bezeichnung: Trapeze Switzerland GmbH
Postanschrift: Rheinstrasse 36
Ort: Neuhausen
NUTS-Code: CH03 Nordwestschweiz
Postleitzahl: 8212
Land: Schweiz
Der Auftragnehmer/Konzessionär wird ein KMU sein: ja
V.2.4)Angaben zum Wert des Auftrags/Loses/der Konzession (ohne MwSt.)
V.2.5)Angaben zur Vergabe von Unteraufträgen

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.3)Zusätzliche Angaben:

Bei dem unter V.2.1 genannten Datum handelt es sich um den Tag der internen Entscheidung über den beabsichtigten Zuschlag. Eine Vertragsunterzeichnung zwischen der Trapeze Switzerland GmbH und der Hamburger Hochbahn AG (Hochbahn) wird

frühestens nach Ablauf von 10 Kalendertagen nach dem Tag der Veröffentlichung dieser Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union erfolgen.

VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer bei der Finanzbehörde Hamburg
Postanschrift: Gänsemarkt 36
Ort: Hamburg
Postleitzahl: 20354
Land: Deutschland
E-Mail:
Telefon: +49 4042823-1690
Fax: +49 4042792-3080
VI.4.2)Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Europäische Kommission, Generaldirektion Wettbewerb
Postanschrift: Rue de la Loi 200
Ort: Brüssel
Postleitzahl: 1049
Land: Belgien
Telefon: +32 2991111
Fax: +32 2950138
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:

Nach § 135 Abs. 2 GWB endet die Frist, mit der die Unwirksamkeit eines Vertrages mit einem Nachprüfungsverfahren geltend gemacht werden kann, 30 Kalendertage nach der Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union. Nach § 160, Abs. 3 Nr. 1 GWB ist der Antrag auf Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens unzulässig, soweit:

1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht gerügt hat

2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis Ablauf der (in der Bekanntmachung benannten) Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden

3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden

4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer bei der Finanzbehörde Hamburg
Postanschrift: Gänsemarkt 36
Ort: Hamburg
Postleitzahl: 20354
Land: Deutschland
E-Mail:
Telefon: +49 4042823-1690
Fax: +49 4042792-3080
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
15/09/2023