VZD-DZA Referenznummer der Bekanntmachung: 2023-10029

Auftragsbekanntmachung

Dienstleistungen

Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber

I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: Autobahn GmbH des Bundes
Postanschrift: Heidestraße 15
Ort: Berlin
NUTS-Code: DE3 Berlin
Postleitzahl: 10557
Land: Deutschland
Kontaktstelle(n):
E-Mail:
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: https://www.autobahn.de
Adresse des Beschafferprofils: https://www.autobahn.de
I.3)Kommunikation
Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter: https://vergabe.autobahn.de/NetServer/TenderingProcedureDetails?function=_Details&TenderOID=54321-Tender-187a38d3cbf-786d319be2d3e4f9
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via: https://vergabe.autobahn.de
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Andere: Die Autobahn GmbH des Bundes
I.5)Haupttätigkeit(en)
Andere Tätigkeit: Planung, Bau, Betrieb und Erhaltung von Bundesautobahnen

Abschnitt II: Gegenstand

II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:

VZD-DZA

Referenznummer der Bekanntmachung: 2023-10029
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
72300000 Datendienste
II.1.3)Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4)Kurze Beschreibung:

Autobahnweite Plausibilisierung und Auswertung von Dauerzählstellen

II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
Wert ohne MwSt.: [Betrag gelöscht] EUR
II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.2)Beschreibung
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
72312100 Datenaufbereitung
72310000 Datenverarbeitung
72314000 Datenerhebung und -zusammentragung
72316000 Datenanalyse
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DE300 Berlin
Hauptort der Ausführung:

Autobahn GmbH des Bundes

Heidestraße 15

10557 Berlin

Deutschland

II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:

Die Niederlassungen der Autobahn GmbH und die VZD sind verpflichtet, in regelmäßigen Abständen die von den Dauerzählstellen (DZS) erfassten Daten an die BASt zu übermitteln, die auf dieser Basis z.B. Jahresfahrleistungen und durchschnittliche tägliche Verkehrsstärken (DTV) berechnet und veröffentlicht. Die erfassten Rohdaten werden in der Regel in Unterzentralen oder in den jeweiligen Verkehrs(rechner)zentralen der Niederlassungen der Autobahn GmbH gespeichert und liegen in uneinheitlichen Datenformaten vor. Sie müssen für die Weitergabe an die BASt zuvor analysiert und einheitlich umformatiert werden.

Aus diesem Grunde wird die Autobahn GmbH des Bundes mit Vertragsbeginn möglichst zum 01.10.2023 einen neuen Vertrag vergeben, der die bundeseinheitliche Zähldatenaufbereitung und Datenübertragung der DZS entlang der Bundesautobahnen sowohl an die BASt als auch an die Niederlassungen und weitere Beteiligte umfasst. Die Auswertung der Zähldaten erfolgt voraussichtlich ab 01.02.2024 für die Zähldaten ab 01.01.2024.

II.2.5)Zuschlagskriterien
Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
II.2.6)Geschätzter Wert
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems
Beginn: 01/10/2023
Ende: 15/02/2027
Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
Beschreibung der Verlängerungen:

Nach Ablauf der Mindestlaufzeit verlängert sich der Vertrag automatisch um jeweils ein weiteres Jahr, sofern der Auftraggeber nicht mit einer Frist von drei Monaten zum nächsten Quartalsende schriftlich die Kündigung ausspricht. Die Rahmenvereinbarung endet spätestens mit Ablauf des 15.02.2029, ohne dass es einer Kündigung bedarf. Der Jahresbericht für das Jahr 2028 ist vom Auftragnehmer spätestens bis zu diesem Datum vorzulegen.

II.2.9)Angabe zur Beschränkung der Zahl der Bewerber, die zur Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden
Geplante Anzahl der Bewerber: 3
II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: ja
Beschreibung der Optionen:

Verlängerungsoptionen siehe II.2.7)

Bedarfspositionen siehe C02_V1_VZD-DZA_Preisblatt

II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben

Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben

III.1)Teilnahmebedingungen
III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:

Die gesetzlichen Anforderungen aus §§ 123, 124 GWB sowie

a) § 21 Arbeitnehmer- Entsendegesetz

b) § 98c des Aufenthaltsgesetzes

c) § 19 des Mindestlohngesetzes

d) § 21 des Schwarzarbeitsbekämpfungsgesetzes

e) § 22 des Lieferkettensorgfaltspflichtengesetzes

III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

Unternehmensumsatz

Möglicherweise geforderte Mindeststandards:

Der Durchschnittsjahresumsatz der Jahre 2020, 2021 und 2022 muss mindestens 500.000 € netto betragen.

III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

Einreichung von Referenzprojekten

Es sind zwei oder mehr Referenzprojekte einzureichen. Hierzu ist das Formular T02_VZD-DZA_Referenzbogen zu verwenden.

Berücksichtigungsfähig sind ausschließlich Referenzprojekte, die mindestens die folgenden Anforderungen erfüllen:

a) Das jeweilige Referenzprojekt endete nach dem 01.04.2018 oder dauert noch an.

b) Das Referenzprojekt hatte/hat eine Vertragslaufzeit von mindestens 12 Monaten. Die Mindestvertragslaufzeit bezieht sich auf den Vertrag insgesamt und nicht auf dessen einzelne Abschnitte.

c) Gegenstand des Referenzprojektes sind/waren Leistungen zur Datenerhebung und -verarbeitung von Straßenverkehrsdaten im Umfang von mindestens 10 Personentagen pro Monat.

Referenzprojekte, die nicht kumulativ die vorstehend unter a) bis c) genannten Anforderungen erfüllen, gehen mit 0 Punkten in die Wertung (siehe Dokument T01) ein. Wird nur ein Referenzprojekt benannt, geht das fehlende Referenzprojekt mit 0 Punkten in die Wertung ein.

Die berücksichtigungsfähigen Referenzprojekte werden jeweils mit einem Punktwert von 0 bis 5 Punkten nach folgendem Bewertungsschema bewertet (Ja = 5 Punkte; Nein = 0 Punkte).

1. Das Referenzprojekt wurde für einen öffentlichen Auftraggeber (§ 99 GWB bzw. Art. 2 Abs. 1 Nr. 1 RL2014/24/EU) im Bereich des Straßenverkehrs erbracht.

2. Das Referenzprojekt umfasste Datenerhebung und -verarbeitung aus Zählstellen von Autostraßen gem. TLS.

3. Das Referenzprojekt umfasste Datenerhebung und -verarbeitung aus Zählstellen von Autobahnen oder vergleichbaren mehrstreifigen Fernstraßen gemäß TLS.

4. Das Referenzprojekt umfasste die Datentransformation von verschiedenen Dateneingangsformaten in ein einheitliches Datenausgangs- bzw. Übergabeformat..

5. Das Referenzprojekt umfasste die Auswertung von Daten unter verkehrsanalytischen Gesichtspunkten, die mindestens die folgenden Aspekte kumulativ umfassten:

a. die Prüfung von Verkehrsdaten auf Vollständigkeit,

b. die Erkennung von implausiblen Daten und

c. das Schließen von Datenlücken und die Korrektur fehlerhafter Daten.

6. Das Referenzprojekt umfasste die Erstellung von Berichten und/oder Statistiken für Externe zur weiteren Verwendung (bestehend sowohl aus Ergebnistabellen als auch freitextlich ausgeführter Einordnung und Bewertung in einen regionalen Kontext).

7. Im Referenzprojekt erfolgte die Leistungserbringung mittels einer eigens durch den Bieter entwickelten oder eigens durch den Bieter weiterentwickelten Software-Lösung. Hierunter fallen auch in Microsoft Excel oder einem vergleichbaren Programm entwickelte Makros oder automatisierte Abläufe.

Die Vergabestelle wählt die drei geeigneten Bewerber, die zur Angebotsabgabe aufgefordert werden, nach dem arithmetischen Mittelwert der vorgenannten Bewertungspunkte über alle Anforderungen in allen nachgewiesenen Referenzprojekten aus. Maximal können somit 5 Punkte erreicht werden. Weist ein Bewerber weniger als zwei Referenzprojekte nach, geht das fehlende Referenzprojekt mit 0 Punkten in die Ermittlung des arithmetischen Mittelwertes ein.

Möglicherweise geforderte Mindeststandards:

Bewerber, die nicht mindestens ein berücksichtigungsfähiges Referenzprojekt nachweisen können, werden als ungeeignet vom Verfahren ausgeschlossen (Mindestanforderung).

Bewerber, die mit den eingereichten Referenzprojekten im arithmetischen Mittelwert nicht mindestens 2,5 Punkte erhalten, werden als ungeeignet vom Verfahren ausgeschlossen (Mindestanforderung).

III.2)Bedingungen für den Auftrag
III.2.3)Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal
Verpflichtung zur Angabe der Namen und beruflichen Qualifikationen der Personen, die für die Ausführung des Auftrags verantwortlich sind

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Verhandlungsverfahren
IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem
Die Bekanntmachung betrifft den Abschluss einer Rahmenvereinbarung
Rahmenvereinbarung mit einem einzigen Wirtschaftsteilnehmer
Bei Rahmenvereinbarungen – Begründung, falls die Laufzeit der Rahmenvereinbarung vier Jahre übersteigt:

Es liegt ein begründeter Sonderfall für die Laufzeit vor. Der derzeit dezentral organisierte Prozess der Datenerhebung, -auswertung, -plausibilisierung und -weiterleitung an die BASt soll bundeseinheitlich ausgestaltet werden. Dafür sind die bestehenden IST-Prozesse zunächst von dem neuen Auftragnehmer zu übernehmen und anschließend während der Vertragslaufzeit in Absprache mit der Autobahn GmbH des Bundes bundesweit zu vereinheitlichen. Sowohl auf Grund der technischen Diversität der Dauerzählstellen und deren weiterer Ausbau als auch im Hinblick auf den bundesweiten Abstimmungs- und Anpassungsbedarf ist es sachgerecht, eine vier Jahre überschreitende Vertragsdauer zu vereinbaren. Aus diesen Gründen wurde eine Mindestvertragslaufzeit bis zum 15.02.2027 gewählt mit einer zweimaligen Verlängerungsoption bis maximal zum 15.02.2029.

IV.1.5)Angaben zur Verhandlung
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
Tag: 25/05/2023
Ortszeit: 23:59
IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
Tag: 06/06/2023
IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können:
Deutsch
IV.2.6)Bindefrist des Angebots
Das Angebot muss gültig bleiben bis: 31/10/2023

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
VI.3)Zusätzliche Angaben:

Der öffentliche Auftraggeber geht davon aus, dass auf Grund künftiger Anforderungen und unvorhergesehener Umstände ein zusätzlicher Bedarf entstehen könnte. Bis zu einem hypothetischen Maximalauftragswert von 200% des geschätzten Gesamtauftragswertes (siehe II.1.5.) können Leistungen aus dieser Rahmenvereinbarung abgerufen werden.

VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Bundeskartellamt - Vergabekammern des Bundes
Postanschrift: Villemombler Straße 76
Ort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland
E-Mail:
Telefon: +49 22894990
Fax: +49 2289499163
VI.4.2)Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Autobahn GmbH des Bundes
Postanschrift: Heidestraße 15
Ort: Berlin
Postleitzahl: 10557
Land: Deutschland
E-Mail:
Telefon: +49 30640960
Fax: +49 30403680811
Internet-Adresse: https://www.autobahn.de
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:

Auf die Unzulässigkeit eines Nachprüfungsantrages nach Ablauf der Frist des § 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB (15 Tage nach Eingang des Nichtabhilfebescheids auf eine Rüge) wird hingewiesen.

VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt
Offizielle Bezeichnung: Autobahn GmbH des Bundes
Postanschrift: Heidestraße 15
Ort: Berlin
Postleitzahl: 10557
Land: Deutschland
E-Mail:
Telefon: +49 30640960
Fax: +49 30403680811
Internet-Adresse: https://www.autobahn.de
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
25/04/2023