Planung, schlüsselfertige Errichtung, Vermietung und Rückbau eines Verwaltungsgebäudes in modularer Bauweise als Interimsunterbringung für das Bundesamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle (BAFA) in Borna (VOEK 082-23) Referenznummer der Bekanntmachung: VOEK 082-23

Bekanntmachung vergebener Aufträge

Ergebnisse des Vergabeverfahrens

Bauauftrag

Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber

I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: Bundesanstalt für Immobilienaufgaben
Postanschrift: Fasanenstraße 87
Ort: Berlin
NUTS-Code: DE300 Berlin
Postleitzahl: 10623
Land: Deutschland
Kontaktstelle(n): Verdingungsstelle
E-Mail:
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: https://www.bundesimmobilien.de
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Einrichtung des öffentlichen Rechts
I.5)Haupttätigkeit(en)
Andere Tätigkeit: Immobilienverwaltung und -verwertung

Abschnitt II: Gegenstand

II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:

Planung, schlüsselfertige Errichtung, Vermietung und Rückbau eines Verwaltungsgebäudes in modularer Bauweise als Interimsunterbringung für das Bundesamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle (BAFA) in Borna (VOEK 082-23)

Referenznummer der Bekanntmachung: VOEK 082-23
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
45223800 Montage und Errichtung von Fertigkonstruktionen
II.1.3)Art des Auftrags
Bauauftrag
II.1.4)Kurze Beschreibung:

Das Bundesamt für Wirtschaft und Ausführkontrolle (BAFA) wird in Borna einen neuen Dienstsitz einrichten. Die derzeitige Anmietung kann nicht über den 31.12.2023 hinaus verlängert werden, so dass eine Anschlussunterbringung für den Zeitraum zur Verfügung gestellt werden muss, bis ein bedarfsgerechter Neubau errichtet ist.

Die Bundesanstalt für Immobilienaufgaben (Auftraggeber, folgend BImA genannt) benötigt daher für die Interimsunterbringung von 5 Jahren ein Verwaltungsgebäude mit ca. 3.900 m² (Gesamtfläche). Aufgrund der Kürze der Planungs- und Errichtungszeit ist hierfür ein Verwaltungsgebäude in modularer Bauweise vorgesehen. Die Ausführungsart (Container, Module, Stahlbau, Holzbau, alternative System- und Leichtbauweisen etc.) obliegt dem Bieter, sofern die in der funktionalen Leistungsbeschreibung (Anlage C-02) beschriebenen Anforderungen an Quantitäten und Qualitäten sowie sonstigen Rahmenbedingungen eingehalten werden.

Der Bezugstermin 01.12.2023 ist zwingend einzuhalten. Zieltermin für die Übergabe an die BImA ist der 15.11.2023.

Durch die BImA wird das Ergebnis einer Voruntersuchung zur Modulanordnung für die Unterbringung der gewünschten Nutzung (Anlage A02) zur Verfügung gestellt. Dieses dient u.a. als Planungsgrundlage für diese Ausschreibung.

Das Verwaltungsgebäude soll auf einen ehemals vom THW genutztem und in südlicher Erweiterung bislang als Wiese genutztem Grundstück errichtet werden.

II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.1.7)Gesamtwert der Beschaffung (ohne MwSt.)
Wert ohne MwSt.: [Betrag gelöscht] EUR
II.2)Beschreibung
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
44211100 Mobile, modulare Containergebäude
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DED52 Leipzig
Hauptort der Ausführung:

Bundesamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle (BAFA)

Kasernenstraße 2

04552 Borna

II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:

Planungsleistungen:

Im Rahmen dieser Ausschreibung sind die vollständigen und alles umfassenden Leistungen für die Errichtung durch den Auftragnehmer zu erbringen und die erforderlichen Planungsleistungen zu erstellen. Diese umfassen alle Planungsleistungen einer der Leistungsphase 4 HOAI entsprechenden Leistung (inkl. der ggf. erforderlichen Vorleistungen, Konzepte und vorherigen Leistungsphasen 1 - 3 nach HOAI) mit allen beschriebenen Grund- und Sonderleistungen für alle Gewerke sowie die ggfs. notwendige Detail-, Werkstatt- und Montageplanung, die Schemata, Nachweise und Listen aller Gewerke (gemäß Leistungsphasen 5 - 8 HOAI). Planungsleistungen umfassen ebenso notwendige Nachweise und Prüfungen für: Statik, Brandschutz und Schallschutz.

Aufgrund der beabsichtigten Nutzungszeit des Gebäudes wird insbesondere auf die Einhaltung der Anforderungen nach GEG hingewiesen.

Der Auftragnehmer ist als Bauherr verantwortlich für die Erlangung der Baugenehmigung. Der Bauantrag ist durch ihn fristgerecht einzureichen und genehmigen zu lassen.

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Bauleistungen:

Das Grundstück ist hergerichtet und erschlossen. Bei der Kalkulation ist zu berücksichtigen, dass die Hausanschlussleitungen für alle Medien am Gebäude des ehem. THW anliegen und dort zur Übergabe bereitstehen. Der fachgerechte Anschluss des Verwaltungsgebäudes obliegt dem Auftragnehmer.

Eine aktuell auf dem Grundstück vorhandene KfZ-Halle wird bis Ende 2. Quartal 2023 zurückgebaut.

KG 300: Der Baukörper soll möglichst aus Standard-Bürocontainern /-modulen etc. zusammengesetzt werden. Durch den Bieter können auch, sofern wirtschaftlicher, Alternativen zu den Standard-Containerabmaßen bzw. materialunabhängig angeboten werden. Die Flächenbedarfe, räumliche Anforderungen und die mögliche Anordnung Funktionseinheiten / Räume sind den Anlagen A03 und A02 zu entnehmen. Der Auftragnehmer hat für die Durchführung der vertraglichen Leistungen während der Ausführungszeit die Baustelle einzurichten, vorzuhalten und zu räumen, inkl. aller erforderlichen Schutzmaßnahmen, Befestigungen für Standplatz Kran einschl. Rückbau aller Befestigungen. Des Weiteren übernimmt der Auftragnehmer die Verkehrssicherungspflicht auf dem Baugelände und den Zufahrten während der Bauzeit.

KG 400: Die Ausführung der Gebäudetechnischen Anlagen (TGA) erfolgt nach den allgemein anerkannten Regeln der Technik unter Berücksichtigung aller einschlägigen DIN-Normen, Richtlinien und Vorschriften, der gesetzlichen und behördlichen Bestimmungen.

Die Verbindungen aller Medien vom jeweiligen Übergabepunkt (Bestandsgebäude) bis an die zentralen Anbindungspunkte in dem Verwaltungsgebäude sowie die Verteilungen innerhalb des Gebäudes sind durch den Auftragnehmer zu erbringen. Es sind die Anlagen A03 und A05 zu beachten.

KG 500: Durch den Auftragnehmer muss eine zum Abschluss der Baumaßnahme nutzungsfähige Anarbeitung und Modellierung des Geländes erfolgen (z. B. Wiederherstellen der Asphalt-/Pflasterfläche).

Die vorhandene Straßenbeleuchtung bleibt erhalten und ist bei den Montagearbeiten zu berücksichtigen.

KG 600:

- Mindestausstattung Teeküchen: s. Anlage A03 Teil 2

- Beschilderung: Durch den Auftragnehmer ist ein Raumbeschilderungs-Trägersystem für austauschbare Nummern und Namen (zweizeilig) vorzusehen. Im Eingangsbereich sind Wegweiser für definierte Räume (z.B. Besprechungsräume, Leitungsbüros etc.) anzubringen.

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Transport und Aufstellung:

Der Auftragnehmer ist für Transport und Aufstellung der Bauelemente (Container, Module, Bauteile, Material, etc.) verantwortlich. Die fixen Kosten wie Transport, eventuell anfallende zusätzliche Kosten für Streckenprüfungen, Straßensperrungen und Montage, einschließlich der Krankosten etc. trägt der Auftragnehmer. Weitere im Angebot nicht enthaltene Kosten werden nicht durch die BImA übernommen.

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Mietumfang

Der Bieter und die BImA schließen einen Mietvertrag gem. Anlage C-01. Dieses regelt u.A. Vorgaben zur Reinigung, Wartung-/ Instandhaltung, Reaktionszeiten, Betreiberverantwortung, Kaufoption und zum Rückbau.

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Alle weiteren Details sind der funktionalen Leistungsbeschreibung (Anlage C-02) zu entnehmen.

II.2.5)Zuschlagskriterien
Qualitätskriterium - Name: Qualität/Zustand / Gewichtung: 10
Qualitätskriterium - Name: Übergabetermin / Gewichtung: 30
Preis - Gewichtung: 60
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Offenes Verfahren
IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.1)Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren
Bekanntmachungsnummer im ABl.: 2023/S 036-105035
IV.2.8)Angaben zur Beendigung des dynamischen Beschaffungssystems
IV.2.9)Angaben zur Beendigung des Aufrufs zum Wettbewerb in Form einer Vorinformation

Abschnitt V: Auftragsvergabe

Auftrags-Nr.: VOEK 082-23
Bezeichnung des Auftrags:

Planung, schlüsselfertige Errichtung, Vermietung und Rückbau eines Verwaltungsgebäudes in modularer Bauweise als Interimsunterbringung für das Bundesamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle (BAFA) in Borna (VOEK 082-23)

Ein Auftrag/Los wurde vergeben: ja
V.2)Auftragsvergabe
V.2.1)Tag des Vertragsabschlusses:
20/04/2023
V.2.2)Angaben zu den Angeboten
Anzahl der eingegangenen Angebote: 3
Anzahl der eingegangenen Angebote von KMU: 3
Anzahl der eingegangenen Angebote von Bietern aus anderen EU-Mitgliedstaaten: 0
Anzahl der eingegangenen Angebote von Bietern aus Nicht-EU-Mitgliedstaaten: 0
Anzahl der elektronisch eingegangenen Angebote: 3
Der Auftrag wurde an einen Zusammenschluss aus Wirtschaftsteilnehmern vergeben: nein
V.2.3)Name und Anschrift des Wirtschaftsteilnehmers, zu dessen Gunsten der Zuschlag erteilt wurde
Offizielle Bezeichnung: Deutsche Industriebau GmbH
Postanschrift: Am Siek 24-26
Ort: Lippstadt
NUTS-Code: DEA5B Soest
Postleitzahl: 59557
Land: Deutschland
Der Auftragnehmer ist ein KMU: ja
V.2.4)Angaben zum Wert des Auftrags/Loses (ohne MwSt.)
Gesamtwert des Auftrags/Loses: [Betrag gelöscht] EUR
V.2.5)Angaben zur Vergabe von Unteraufträgen

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.3)Zusätzliche Angaben:

Die Vergabeunterlagen können unentgeltlich, uneingeschränkt, vollständig und direkt über die e-Vergabe-Plattform des Bundes ( http://www.evergabe-online.de) heruntergeladen werden.

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Die bereitgestellten Vergabeunterlagen sind vom Bieter unverzüglich eingehend zu prüfen. Enthalten die Vergabeunterlagen nach Auffassung des Unternehmens Unklarheiten oder sind die Vergabeunterlagen unvollständig, so hat der Bieter die Auftraggeberin hierauf unverzüglich in Textform über die Vergabeplattform hinzuweisen.

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Es wird auf die Regelung des § 160 Abs. 3 GWB hingewiesen, nach der ein Bieter, der einen entsprechenden Hinweis unterlässt, die Berufung auf diesen Umstand zu einem späteren Zeitpunkt nicht mehr möglich ist (Präklusion).

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Teilnehmerfragen:

Fragen zu den Vergabeunterlagen sind ausschließlich über die e-Vergabe-Plattform des Bundes ( https://www.evergabe-online.de) bis spätestens zum 14.03.2023 Uhr einzureichen. Die Beantwortung der Fragen erfolgt ausschließlich über die e-Vergabe-Plattform. Anfragen, die auf anderem Weg übermittelt werden, können nicht berücksichtigt werden. Telefonische Auskünfte werden nicht erteilt.

Die Auftraggeberin wird rechtzeitig eingehende Fragen sowie ergänzende und berichtigende Angaben spätestens sechs Tage vor Ablauf der Angebotsfrist in Form eines Fragen- und Antwortkataloges auf der oben genannten Vergabeplattform veröffentlichen. Die Auftraggeberin ist auch um die Beantwortung nicht rechtzeitig eingehender Fragen bemüht, kann deren Beantwortung allerdings nicht mehr zusichern. Sofern sich an den Vergabeunterlagen aufgrund der Beantwortung von Fragen Änderungen ergeben sollten, behält sich der AG vor, entsprechende aktualisierte Fassungen der jeweiligen Dokumente auf der Vergabeplattform der Kontaktstelle zur Verfügung zu stellen.

Wie bereits oben erwähnt haben sich die Teilnehmer zudem selbstständig und regelmäßig über Änderungen der Vergabeunterlagen sowie die Beantwortung von Fragen durch die Vergabestelle zu informieren und diese im Rahmen ihrer Angebotserstellung zu berücksichtigen. Auf der e-Vergabe-Plattform registrierte Teilnehmer werden automatisch informiert. Eine Nichtberücksichtigung von Änderungen kann ggf. zum Ausschluss des Angebotes führen.

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Die von den Bieter übermittelten anonymisierten Fragen und Antworten werden verbindlicher Teil der Vergabesunterlagen und sind im Rahmen der Erstellung der Angebote zu berücksichtigen.

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Bei technischen Fragen zur e-Vergabe-Plattform wenden Sie sich bitte an e-Vergabe HelpDesk:

Telefon: +49 (0) 22899-610-1234

E-Mail:

Geschäftszeiten:

Montag bis Donnerstag: 08:00 bis 16:00 Uhr

Freitag: 08:00 bis 14:00 Uhr

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In den Vergabeunterlagen vorgenommene Änderungen und Ergänzungen, einschließlich der Bezugnahme auf Allgemeine Geschäftsbedingungen des Bieters, sind unzulässig und führen zum Ausschluss. Soweit die eigenen Eintragungen geändert sind, muss dies zweifelsfrei erkennbar sein. Soweit weitergehende Erläuterungen zur Beurteilung des Angebots erforderlich scheinen, können sie auf einer besonderen Anlage dem Angebot beigefügt werden.

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Diese Vergabeunterlagen sind vom Bieter und dessen Personal vertraulich zu behandeln, dürfen nur zur Erstellung eines einzelnen Angebots verwendet und zudem nicht für andere Zwecke verwendet, vervielfältigt oder Dritten zugänglich gemacht werden.

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Das am 08.04.2022 veröffentlichte 5. EU-Sanktionspaket im Zusammenhang mit dem Angriffskrieg Russlands auf die Ukraine hat unmittelbare Auswirkungen auf die Vergabe öffentlicher Aufträge und Konzessionen - z.T. auch außerhalb der EU-Vergaberichtlinien. Verboten sind demnach seit dem 09.04.2022 sowohl Auftragsvergaben an Unternehmen mit Bezug zu Russland im Sinne der EU-Richtlinie 2022/576 als auch eine Beteiligung solcher Unternehmen am Auftrag als Unterauftragnehmer, Lieferanten oder im Zusammenhang mit der Erbringung des Eignungsnachweises (soweit mehr als 10% des Auftragswertes auf betroffene Unternehmen entfallen). Um die Einhaltung dieser Vorgaben prüfen zu können, ist vom Bewerber/Bieter sowie ggf. von jedem Mitglied einer Bewerbergemeinschaft die Anlage B-03.1 "Eigenerklärung zu den Russland-Sanktionen", zu einem etwaigen Bezug des Bieters zu Russland, auszufüllen und zusammen mit den Angebotsunterlagen vor Ablauf der Angebotsfrist über die e-Vergabe Plattform einzureichen.

VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Bundeskartellamt - Vergabekammern des Bundes
Postanschrift: Villemombler Straße 76
Ort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland
E-Mail:
Telefon: +49 228-94990
Fax: +49 9499-163
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:

Die Vergabeunterlagen, insbesondere diese Bewerbungsbedingungen, Leistungsbeschreibung und Vordrucke sowie die Bekanntmachung müssen nach Erhalt/Download durch die Bieter auf Vollständigkeit und Lesbarkeit geprüft werden. Enthalten die Vergabeunterlagen oder die den Bietern mitgeteilten, übergebenen und zugänglich gemachten Unterlagen oder sonstigen Informationen erkennbare Unklarheiten oder verstoßen diese erkennbar gegen geltendes Recht, so weist der Bieter die Vergabestelle unverzüglich - spätestens jedoch mit der Angebotsabgabe - schriftlich darauf hin. Anderenfalls kann er sich auf die Unklarheiten oder die Rechtsverstöße nicht berufen. Nicht aufgeklärte Unklarheiten hat der Bieter als von ihm zu tragende Risiken in sein Angebot einzukalkulieren.

Etwaige Verfahrensrügen sind eindeutig als solche zu kennzeichnen. Auf die Rügepflichten des Bieters nach § 160 Abs. 3 GWB wird ausdrücklich hingewiesen. Außerdem weist die Vergabestelle ausdrücklich auf die Rechtsbehelfsfrist des § 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 4 GWB hin. Danach ist ein Antrag auf Nachprüfung unzulässig, soweit nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, mehr als 15 Kalendertage vergangen sind.

§ 160 GWB lautet:

„(1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein.

(2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht.

(3) Der Antrag ist unzulässig, soweit

1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt,

2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.“

VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt
Offizielle Bezeichnung: Vergabestelle der Bundesanstalt für Immobilienaufgaben
Ort: Bonn
Land: Deutschland
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
20/04/2023