Rahmenvertrag über die Erbringung von Bauleistungen für das Gewerk Elektrotechnik - Starkstrom Referenznummer der Bekanntmachung: EB-2022-0104
Auftragsbekanntmachung – Sektoren
Bauauftrag
Abschnitt I: Auftraggeber
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Berlin
NUTS-Code: DE406 Dahme-Spreewald
Postleitzahl: 12529
Land: Deutschland
Kontaktstelle(n):[gelöscht]
E-Mail: [gelöscht]
Fax: [gelöscht]
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: www.berlin-airport.de
Abschnitt II: Gegenstand
Rahmenvertrag über die Erbringung von Bauleistungen für das Gewerk Elektrotechnik - Starkstrom
Gegenstand der Ausschreibung ist der Abschluss einer Rahmenvereinbarung. Der Auftragnehmer soll für den AG bedarfsgerecht Instandsetzungsleistungen / Bauleistungen für das Gewerk Elektrotechnik - KGR 440 realisieren.
Die Leistungen werden im Wesentlichen im Rahmen von Instandhaltungen, Umbauten, Wiederaufbauten, Modernisierungen, Veränderungs- und Erweiterungsbauten, baulichen Optimierungen von baulichen Anlagen im Bestand des Flughafens BER erforderlich.
Abschluss eines Rahmenvertrages Elektrotechnik KGR 440 mit den Leistungen in folgenden Untergruppen:
- 444 Elektroinstallation: Kabel, Leitungen, Unterverteiler, Verlegesysteme, Installationsgeräte
- 445 Beleuchtung: Ortsfeste LED Leuchten
- 446 Erdung Potentialausgleich: Potischienen, Leitungen Anschlüsse, Überspannungsschutz
- 449 Sonstiges: Demontage, Stundenverrechnung, Bohren, Stemmen, Dokumentation,
- Messungen und Prüfungen an ortsfesten elektrischen Anlagen und Betriebsmitteln
für die kleinteilige Instandsetzung/Ausbesserung aus geplanten und ungeplanten Ereignissen sowie für den geplanten Umbau /Erweiterung in den Gebäuden auf dem Flughafen BER.
Die voraussichtlichen Leistungen sind dem beigefügten Entwurf des Leistungsverzeichnisses zu entnehmen. Dabei dienen die hinterlegten Vordersätze dazu, auskömmliche Einheitspreise zu kalkulieren. Die angegebenen Vordersätze sind als voraussichtliche Höchstmengen der Einzelpositionen und als Orientierung für jeweils ein Jahr zu verstehen und bilden nicht die tatsächlichen Abrufe im Rahmen der gesamten Vertragslaufzeit (inkl. Optionsjahre) ab. Sie basieren auf Erfahrungswerten und können in einzelnen Jahren nach unten und nach oben abweichen. Die sich aus dem Entwurf des Leistungsverzeichnisses ergebende Gesamtmenge multipliziert mit der Anzahl der Vertragsjahre stellt die vergaberechtliche Schätzmenge und gleichzeitig die Höchstmenge dar. Da es sich um eine Rahmenvereinbarung handelt, kann sich die dargestellte Gesamtmenge zudem auf mehrere Rahmenvertragspartner und ggf. auch ungleichmäßig verteilen. Es handelt sich um diverse Einzelmaßnahmen pro Jahr mit voraussichtlichem Auftragswerten von ca. 5 TEUR netto bis ca. 100 TEUR netto. Über die Vertragslaufzeit besteht kein Anspruch eines AN, auf den Abruf einzelner Positionen. Der AG behält sich ferner vor, Miniwettbewerbe unter den Vertragspartnern zur Preisermittlung durchzuführen.
gemäß II.2.11) dieser Bekanntmachung
Der Auftraggeber behält sich vor, bei Unterschreitung der Mindestzahl von drei zulassungsfähigen Bewerbungen, das Vergabeverfahren einzustellen. Der Auftraggeber behält sich zudem vor, bei einer Unterschreitung der Mindestzahl von drei wertungsfähigen Angeboten das Vergabeverfahren einzustellen.
Option 1:
Anordnungsrecht gemäß Vertrag.
Option 2:
Der AN räumt dem AG durch einseitige Erklärung eine zweimalige Option zur Verlängerung der Vertragslaufzeit um jeweils ein weiteres Jahr zu den Bedingungen dieses Vertrages ein. Der AN hat keinen Anspruch darauf, dass der AG die ihm eingeräumte Vertragsverlängerungsoption auch ausübt. Macht der AG von seiner vorgenannten Optionen Gebrauch, so gelten die Bestimmungen dieses Vertrages für den vereinbarten Verlängerungszeitraum fort. Die vorbenannten Optionsrechte müssen spätestens 4 Wochen vor Ablauf der jeweils vereinbarten Vertragslaufzeit in Textform gegenüber dem AN durch den AG ausgeübt werden.
Die zu beschaffenden Leistungen betreffen u. a. Anlagen, die sich innerhalb des Sicherheitsbereichs nach LuftSiG befinden. Zur Abwehr von Gefahren für die Sicherheit des Flughafenbetriebs werden daher die vollständigen Vergabeunterlagen (VU) nur den im Teilnahmewettbewerb ausgewählten Bewerbern/Bietern zur Verfügung gestellt. Die Bewerber haben hierfür u. a. eine entsprechende Vertraulichkeitserklärung mit dem Teilnahmeantrag einzureichen (Ziffer III.1.1, Abs. 3).
Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben
Die nachstehenden Angaben/Erklärungen/Nachweise sind von den Bewerbern (der Begriff Bewerber wird als Synonym auch für Bewerbergemeinschaften (BewGe) verwendet) bzw. von jedem Mitglied der BewGe sowie von allen für die Leistungserbringung vorgesehenen Nachunternehmern (NU)/Unterauftragnehmern vorzulegen. Ein Verweis auf frühere Bewerbungen/Angebote ist nicht ausreichend. Ausländischen Bewerbern wird die Vorlage vergleichbarer Nachweise gestattet. Soweit Eigenerklärungen verlangt werden hat der Bewerber auf Verlangen weitere Nachweise vorzulegen.
1)
Bezeichnung des Bewerberunternehmens mit Firma und Anschrift sowie Angabe eines für das Verfahren zuständigen Ansprechpartners mit E-Mail und, Telefonnummer.
2)
Aktuellen Auszug aus dem Handelsregister bzw. eine Kopie desselben (nicht älter als 6 Monate sein).
3)
Eigenerklärung gem. §§ 123, 124 GWB sowie - soweit anwendbar - § 21 SchwarzArbG, § 21 AEntG und § 98 c AufenthG. Eigenerklärungen gemäß § 19 Abs. 1 und Abs. 3 i.V.m., § 21 des Gesetzes zur Regelung eines allgemeinen Mindestlohns (MiLoG) sowie Erklärung zum vertraulichen Umgang mit sämtlichen Geschäfts- und Betriebsgeheimnisse sowie sämtlichen zugänglich werdenden Betriebsdaten, Unterlagen und sonstigen Informationen ("Vertrauliche Informationen"). Der AG stellt hierzu ein Formblatt Eigenerklärung - Vertraulichkeitserklärung zur Verfügung. Mit der Einreichung der gezeichneten Eigenerklärung Vertraulichkeit und Datenschutz werden die dortigen Bedingungen anerkannt.
4)
Sofern eine Bewerbung als BewGe erfolgt, ist mit dem Teilnahmeantrag eine von allen Mitgliedern der BewGe ausgefüllte Erklärung einzureichen, aus der sich auch die gesamtschuldnerische Haftung (vgl. Ziff. III.1.8) dieser Bekanntmachung) im Zuschlagsfall, die Namen sämtlicher Mitglieder der BewGe, ein bevollmächtigter Vertreter und die Absicht, sich im Fall der erfolgreichen Bewerberauswahl zur Bietergemeinschaft und im Zuschlagsfall zu einer Arbeitsgemeinschaft zusammenzuschließen, ergibt. BewGe dürfen nur einen Teilnahmeantrag einreichen.
BewGe haben eine Erklärung folgenden Inhalts abzugeben: Sämtliche Mitglieder der BewGe bzw. der Vertreter der BewGe haben/hat zu erklären, dass die Bildung keinen Verstoß gegen § 1 GWB darstellt. Darüber hinaus ist von den Mitgliedern der BewGe bzw. dem Vertreter dieser zu erklären, inwiefern für das jeweilige beteiligte Unternehmen wirtschaftlich zweckmäßige und kaufmännische Gründe vorliegen, sich nicht allein um die Auftragsvergabe zu bewerben.
Der AG stellt hierzu ein Formblatt BewGe-Erklärung zur Verfügung. Es kann auf Anlagen verwiesen werden.
5)
Der Bewerber kann sich zum Nachweis seiner wirtschaftlichen und finanziellen sowie technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit (Eignung) der Fähigkeiten anderer Unternehmen (Dritter / Nachunternehmer / konzernverbundener Unternehmen) bedienen, ungeachtet des rechtlichen Charakters zwischen ihm und diesen Unternehmen bestehenden Verbindungen (Eignungsleihe)
Zum Nachweis der Eignung hat der Bewerber diese Dritten in seinem Teilnahmeantrag zu benennen und die in Ziff. III.1) dieser Bekanntmachung genannten Angaben / Erklärungen / Nachweise auch für diesen Dritten in dem Umfang vorzulegen, indem er sich auf dessen Fähigkeiten beruft. Mit dem Teilnahmeantrag ist der Nachweis zu erbringen, dass ihm dieser Dritte mit den erforderlichen Mitteln für das Erbringen der Leistungen zur Verfügung steht.
Der AG stellt hierzu das Formblatt Verpflichtungserklärung des Dritten/Nachunternehmers/konzernverbundenen Dritten zur Verfügung.
6)
Der Bewerber bzw. jedes Mitglied einer BewGe sowie Dritte/Nachunternehmer müssen erklären, dass kein Verstoß gegen Artikel 5k der Verordnung (EU) Nr. 833/2014 vorliegt. Der AG stellt hierzu ein Formblatt Eigenerklärung zum Artikel 5k der Verordnung (EU) Nr. 833/2014 zur Verfügung.
Der AG behält sich vor, weitere Unterlagen beizuziehen bzw. zu verlangen.
Werden die o.g. Erklärungen nicht eingereicht, kann ein Ausschluss des Teilnahmeantrages wegen fehlender Eignung erfolgen.
Die nachstehenden Angaben / Erklärungen / Nachweise sind von den Bewerbern (bzw. jedem Mitglied der BewGe sowie von allen für die Leistungserbringung vorgesehenen NU vorzulegen. Ein Verweis auf frühere Bewerbungen / Angebote ist nicht ausreichend.
Erklärung über den durchschnittlichen Gesamtumsatz (netto) des Unternehmens zur vergebenden Leistung in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren (2020, 2021, 2022). Die Umsatzangaben sind für jedes Jahr separat anzugeben.
Als Mindestanforderung für die Zulassung zum Teilnahmewettbewerb gilt ein durchschnittlicher Gesamtjahresumsatz (netto) des Bewerbers/der BewGe in Höhe von 800.000,00 € (netto) in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren/Wirtschaftsjahren (2020, 2021, 2022).
Die vorstehend genannten Erklärungen sind sowohl von dem Bewerber als auch allen Mitgliedern einer BewGe zu tätigen. Die Umsätze von Mitgliedern einer BewGe sind für die Erfüllung der Mindestanforderung zu addieren. Sofern der Bewerber/die BewGe zur Erfüllung der Mindestanforderungen unter 1.) auf Angaben/Daten von Dritten/Nachunternehmern/ konzernverbundenen Unternehmen verweisen will (Eignungsleihe), sind die obigen Angaben/Nachweise/Erklärungen auch für den Dritten/Nachunternehmer/konzernverbundene Unternehmen vorzulegen. Außerdem ist eine Erklärung des Dritten/Nachunternehmers/konzernverbundenen Unternehmens vorzulegen, wonach dieser/s bereit ist, Leistungen, finanzielle Mittel und/oder Ressourcen für dieses Projekt zu erbringen bzw. bereitzustellen (Verpflichtungserklärung).
Der AG stellt hierzu das Formblatt Projektbezogene Eignung zur Verfügung.
Die Vergabestelle behält sich vor, die Vorlage weiterer Unterlagen beizuziehen bzw. zu verlangen.
• Unternehmensreferenzen (siehe Mindeststandards):
Angaben zu ausgeführten Referenzobjekten, die hinsichtlich Art und Umfang der Leistungen mit den ausgeschriebenen Leistungen vergleichbar sind, und die Projekte betreffen, deren Leistungen ab dem 01.01.2017 erbracht worden sind bzw. spätestens bis 2 Monate nach Ende der Bewerbungsfrist abgeschlossen werden und die nachfolgend benannten Leistungen im Punkt. 1.1 beinhalten.
Ein ggf. bestehender Rahmenvertrag kann eine längere Laufzeit haben. Für den jeweiligen Einzelauftrag (Abruf) gelten hinsichtlich des Abschlusses der Leistungen die vorbenannten Anforderungen.
• Personelle Ausstattung (siehe Mindeststandards):
2.1 Die durchschnittliche Anzahl der Angestellten in den letzten 3 Jahren 2020, 2021, 2022 welche zum ausgeschriebenen Leistungsgegenstand vergleichbare Leistungen erbringen/erbracht haben.
2.2 Angaben zu den vorgesehenen einzusetzenden Personen: Nachweis über den aktuellen Mitarbeiterstand nach Qualifikationen, mit Bezeichnung des Ausbildungsabschlusses. Die Auflistung der betreffenden Mitarbeiter/-innen soll in Tabellenform abgegeben werden.
Zu 1. Unternehmensreferenzen
Teilnahmeanträge können nur berücksichtigt werden, wenn die nachfolgenden unter Punkt 1.1 und 1.2 aufgeführten Referenzen als Mindeststandard folgende Leistungsart, -umfang und -zeit erfüllen. Die Anforderungen an eine Referenz hinsichtlich Leistungsart, -umfang und -zeit dürfen nicht in mehrere Referenzen/Maßnahmen/Vorhaben aufgeteilt und nicht zeitlich unterbrochen sein.
1.1 Mind. 3 Referenzen aus dem unter 1. genannten Zeitraum;
Leistungsart: Instandsetzung elektrotechnischer Anlagen
Leistungsumfang: Auftragswert mindestens ≥ 10.000 € netto pro Einzelauftrag.
1.2 Mind. 3 Referenzen aus dem unter 1. genannten Zeitraum;
Leistungsart: Bauleistungen einschl. Umbau , Erweiterung und Ausbesserung elektrotechnischer Anlagen,
Leistungsumfang: Auftragswert mindestens ≥ 20.000 € netto pro Einzelauftrag.
Zu 2. Personelle Ausstattung:
2.1. Nachweis über den Mitarbeiterstand
Die durchschnittliche Mindestanzahl der Angestellten/-innen in den letzten 3 Jahren, 2020, 2021, 2022 welche zum ausgeschriebenen Leistungsgegenstand vergleichbare Leistungen erbringen:
Nachweis von mindestens 8 Mitarbeitern/-innen in den Jahren 2019, 2020, 2021 mit einem Qualifikationsniveau ≥ DQR-Level 4 auf dem Gebiet des Bauwesens, Ingenieurwesens bzw. Fachausbildung in der Elektrotechnik oder Berufserfahrung auf dem Gebiet der Elektrotechnik besitzen und tätig sind/waren.
2.2. Angaben zu den vorgesehenen einzusetzenden Personen
Zur Sicherstellung der Leistungsfähigkeit des Personals wurde bestimmt, dass die Bewerber als Mindestanforderung für nachfolgenden Funktionen die Mitarbeiter/-innen, deren Qualifikation, die Berufserfahrung und Referenzen benennen. Doppelnennungen sind möglich, es müssen jedoch mindestens 2 Personen benannt werden:
2.2.1 Gesamtprojektleiter/-in:
-mind. Dipl.-Ing. oder Master oder Bachelor oder vergleichbar auf dem Gebiet der Elektrotechnik oder des Bauwesens (ein DQR-Qualifikationsnachweis ist in Kopie mit den Teilnahmeunterlagen einzureichen).,
- mind. ≥ 10 Jahre Berufserfahrung auf dem Gebiet der Elektrotechnik,
- mind. 2 Referenzen, die hinsichtlich gemäß Ziffer III.1.3), Punkt 1.1 und/oder Punkt 1.2 die Anforderungen nach Art, Umfang und Zeitraum erfüllen.
2.2.2 Leiter/-in für die Ausführung der Technischen Ausrüstung:
- mind. Dipl.-Ing. oder Master oder Bachelor oder vergleichbar auf dem Gebiet der Elektrotechnik oder des Bauwesens (ein DQR-Qualifikationsnachweis ist in Kopie mit den Teilnahmeunterlagen einzureichen),
- mind. ≥ 10 Jahre Berufserfahrung auf dem Gebiet der Elektrotechnik,
- mind. 2 Referenzen, die hinsichtlich gemäß Ziffer III.1.3), Punkt 1.1 und/oder Punkt 1.2 die Anforderungen nach Art, Umfang und Zeitraum erfüllen.
2.2.3 Bauleiter/-in für Ausbaugewerke:
- mind. Dipl.-Ing., Master oder Bachelor, Techniker, Meister oder vergleichbar auf dem Gebiet der Elektrotechnik oder des Bauwesens (ein DQR-Qualifikationsnachweis ist in Kopie mit den Teilnahmeunterlagen einzureichen),
- mind. ≥ 5 Jahre Berufserfahrung auf dem Gebiet der Elektrotechnik,
- mind. 2 Referenzen, die hinsichtlich gemäß Ziffer III.1.3), Punkt 1.1 und/oder Punkt 1.2 die Anforderungen nach Art, Umfang und Zeitraum erfüllen.
Für die geforderten Angaben gemäß Ziffer III.1.3) stellt der Auftraggeber das Formblatt Projektbezogene Eignung zur Verfügung, dass von den Bewerbern genutzt werden soll.
Der AG wird die fristgerecht eingehenden Teilnahmeanträge anhand der geforderten Nachweise und Erklärungen prüfen. Teilnahmeanträge, die verspätet sind, werden ausgeschlossen.
Alle Bewerber, die die Mindeststandards erfüllen und gegen die keine anderen Ausschlussgründe vorliegen, werden zur Angebotsabgabe aufgefordert. Der AG behält sich vor, fehlende, unvollständige oder fehlerhafte unternehmensbezogene Angaben, Bescheinigungen oder sonstige Nachweise, nachzufordern.
Der AG behält sich vor, einen Zuschlag auf ein wertbares Erstangebot zu erteilen, ohne in Verhandlungen zu treten.
gemäß Vergabeunterlagen
gemäß Vergabeunterlagen
- Eine künftige Bietergemeinschaft bestehend aus mehreren Bewerbern muss im Auftragsfall eine Gesellschaft bürgerlichen Rechts, gesamtschuldnerisch haftend mit bevollmächtigten Vertretern sein. Künftige Bietergemeinschaften müssen den "Teilnahmeantrag" als Bewerbergemeinschaft einreichen. Im Teilnahmeantrag müssen die Mitglieder der Bewerbergemeinschaft das Mitglied benennen, das sie gegenüber dem Auftraggeber rechtsverbindlich vertritt.
- Für den Teilnahmeantrag von Bewerbergemeinschaften stellt die Vergabestelle ein Formular "Teilnahmeantrag inklusive Bewerbergemeinschaftserklärung" (Formular) auf ihrer Internetseite zur Verfügung, das von Bewerbergemeinschaften genutzt werden soll.
a) Das durch den AN einzusetzende Personal muss vor Leistungsbeginn die Sicherheits- und Zuverlässigkeitsüberprüfungen (gemäß § 7 LuftSiG) erfolgreich bestanden haben.
b) Alle eingesetzten AN-Mitarbeiter müssen die deutsche Sprache in Wort und Schrift beherrschen.
Abschnitt IV: Verfahren
Abschnitt VI: Weitere Angaben
1)
Durch diese Bekanntmachung wird der Teilnahmewettbewerb (TNW) begonnen, in dem sich die interessierten Unternehmen mit den in dieser Bekanntmachung angegebenen Angaben, Erklärungen u. Nachweisen um die Aufforderung zur Angebotsabgabe bewerben - *KEIN ANGEBOT*. Erst eine erfolgreiche Bewerbung mit positiver Eignungsprüfung u. -bewertung durch den AG führt zur Versendung der Vergabeunterlagen
2)
Die Übermittlung von Bewerberfragen hat ausschließlich unter Nutzung der Funktionalität der Vergabeplattform (vgl. Ziff.I.3) unter Angabe der Bezeichnung der Maßnahme (vgl. Ziff. II.1.1)) u. des Aktenzeichens EB-2022-0104 zu erfolgen. Auskünfte werden grundsätzlich nur auf solche Fragen erteilt, die bis zum 03.03.2023, 11:00 Uhr, an die unter Ziffer I.1) bezeichnete Stelle unter Nutzung der Funktionalität der Vergabeplattform (vgl. Ziff. I.3) eingegangen sind. Mündliche o. verspätete Anfragen werden nicht beantwortet. Der AG wird etwaige Informationen (auch die Formulare) u. Beantwortung von Fragen von Bewerbern zum TNW sowie sonstige Klarstellungen des AG, die das Vergabeverfahren betreffen, auf der Internetseite veröffentlichen: https://vergabekooperation.berlin/NetServer/index.jsp. Der AG empfiehlt daher allen Bewerbern, täglich den vorbenannten Link zum Abruf von aktuellen Informationen u. Klarstellungen des AG sowie Antworten von Bewerberanfragen zum Vergabeverfahren zu nutzen. Die Bewerber sollen die vom AG zur Verfügung gestellten Formulare verwenden, ausfüllen u. durch die geforderten Angaben, Erklärungen u. Nachweise ergänzen. Ein Verweis auf frühere Bewerbungen/Angebote ist nicht ausreichend.
3)
Mit der Benennung der Referenzen stimmt der Bewerber/BewGe der Kontaktaufnahme durch den AG zu den jeweiligen Referenzgebern zu.
4)
Der Auftraggeber weist darauf hin, dass allein der Inhalt der vorliegenden EU-weiten Bekanntmachung maßgeblich ist, wenn die Bekanntmachung zusätzlich in weiteren Bekanntmachungsmedien veröffentlicht wird u. der Bekanntmachungstext in diesen zusätzlichen Bekanntmachungen nicht vollständig, unrichtig oder verändert wiedergegeben wird.
5)
Der Auftraggeber behält sich vor, die Mindestfrist von 10 Tagen für die 1. Angebotsabgabe vorzusehen.
6)
Nach sorgfältiger Schätzung des Auftragswertes liegt dieser deutlich unter dem einschlägigen Schwellenwert nach § 106 GWB. Eine EU-Binnenmarktrelevanz ist nach Prüfung der FBB nicht erkennbar. Eine Verpflichtung zur EU - weiten Bekanntmachung besteht daher nicht. Dennoch möchte die FBB transparent wegen des Interesses an einer weiten Marktansprache auf die Ausschreibung aufmerksam machen. Das Verfahren unterliegt dennoch nicht den Regelungen des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB) und der Sektorenverordnung. Insbesondere ist ein Nachprüfungsverfahren nach § 160 ff. GWB nicht statthaft. Die Flughafen Berlin Brandenburg GmbH ist ein Sektorenauftraggeber nach GWB §100 i. V. m. § 102, Abs. 5. Das Vergabeverfahren erfolgt daher als nichtförmliche Freihändige Vergabe mit Teilnahmewettbewerb.
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Potsdam
Postleitzahl: 14473
Land: Deutschland
Telefon: [gelöscht]
Fax: [gelöscht]
Internet-Adresse: http://www.mwe.brandenburg.de
Der Auftragswert übersteigt den Schwellenwert nach § 106 GWB nicht. Das Verfahren orientiert sich an den Vorgaben des AG. Subjektive Rechte der Bieter werden dadurch nicht begründet. Die europaweite Bekanntmachung erfolgt freiwillig. Ein Nachprüfungsverfahren nach § 160 ff GWB ist deshalb nicht statthaft. Siehe auch Ziffer VI.3).
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Bonn
Postleitzahl: 53113
Land: Deutschland
E-Mail: [gelöscht]
Telefon: [gelöscht]
Fax: [gelöscht]
Internet-Adresse: www.bundeskartellamt.de