Deutschland – Beratung im Bereich Forschung und Entwicklung – Projektträgerschaft für das Programm "Forschung für die zivile Sicherheit"

251082-2024 - Wettbewerb
Deutschland – Beratung im Bereich Forschung und Entwicklung – Projektträgerschaft für das Programm "Forschung für die zivile Sicherheit"
OJ S 83/2024 26/04/2024
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Dienstleistungen
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Bundesministerium für Bildung und Forschung
Rechtsform des Erwerbers: Zentrale Regierungsbehörde
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Projektträgerschaft für das Programm "Forschung für die zivile Sicherheit"
Beschreibung: Die Projektträgerschaft umfasst im Wesentlichen die Unterstützung des Auftraggebers (AG) bei den Förderaktivitäten im Zusammenhang mit dem Rahmenprogramm der Bundesregierung "Forschung für die zivile Sicherheit – gemeinsam für ein sicheres Leben in einer resilienten Gesellschaft" (insbesondere Beratung von möglichen Zuwendungsempfängern, Prüfung und Bewilligung von Zuwendungsanträgen, fachlich-administrative Betreuung von FuE-Projekten, Verwendungsnachweisprüfung) sowie bei der strategischen, strukturellen und organisatorischen Weiterentwicklung der Förderprogrammatik. Des Weiteren übernimmt der Auftragnehmer begleitende Aufgaben i. R. der Fachinformation und weitergehenden innovationsunterstützenden Maßnahmen sowie im Bereich der Nationalen Kontaktstelle Sicherheitsforschung. Letztere umfassen ein Informations- und Beratungssystem für deutsche Teilnehmer/innen an den für die zivile Sicherheitsforschung relevanten Förderangeboten im Europäischen Forschungsrahmenprogramm Horizont Europa.
Kennung des Verfahrens: 0a27d153-7fc7-4565-835d-c5c0c0dfbc80
Interne Kennung: 04514-5/2(2024)
Verfahrensart: Offenes Verfahren
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 73200000 Beratung im Bereich Forschung und Entwicklung
2.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe:
KorruptionAlle Ausschlussgründe sind in den Vergabeunterlagen genannt: s. Bieterbogen Ziff. V. - Eigenerklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen gemäß §§ 123, 124 GWB i. V. m. § 42 VgV sowie § 19 Abs. 1 MiLoG
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Projektträgerschaft für das Programm "Forschung für die zivile Sicherheit"
Beschreibung: Die Projektträgerschaft umfasst im Wesentlichen die Unterstützung des Auftraggebers (AG) bei den Förderaktivitäten im Zusammenhang mit dem Rahmenprogramm der Bundesregierung "Forschung für die zivile Sicherheit – gemeinsam für ein sicheres Leben in einer resilienten Gesellschaft" (insbesondere Beratung von möglichen Zuwendungsempfängern, Prüfung und Bewilligung von Zuwendungsanträgen, fachlich-administrative Betreuung von FuE-Projekten, Verwendungsnachweisprüfung) sowie bei der strategischen, strukturellen und organisatorischen Weiterentwicklung der Förderprogrammatik. Des Weiteren übernimmt der Auftragsnehmer begleitende Aufgaben i. R. der Fachinformation und weitergehenden innovationsunterstützenden Maßnahmen sowie im Bereich der Nationalen Kontaktstelle Sicherheitsforschung. Letztere umfassen ein Informations- und Beratungssystem für deutsche Teilnehmer/innen an den für die zivile Sicherheitsforschung relevanten Förderangeboten im Europäischen Forschungsrahmenprogramm Horizont Europa.
Interne Kennung: 04514-5/2(2024)
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 73200000 Beratung im Bereich Forschung und Entwicklung
Optionen:
Beschreibung der Optionen: Es besteht die Option einer Verlängerung des Vertrages durch den Auftraggeber um einmalig bis zu zwei Jahre.
5.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 01/01/2025
Enddatum der Laufzeit: 31/12/2028
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 1
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme: Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Erforderlich für das Angebot
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Kriterium:
Art: Eignung zur Berufsausübung
Bezeichnung: Auszug aus einem Berufs- oder Handelsregister oder anderen Register (Kopie)
Beschreibung: Nachweis der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister oder vergleichbares Register (nicht älter als sechs Monate, wobei für die Berechnung der Tag maßgeblich ist, an dem die Angebotsfrist endet), soweit die Eintragung für den jeweiligen Leistungserbringer nach den jeweils einschlägigen Rechtsnormen vorgeschrieben ist (Auszug in Kopie beizufügen) (Angabe im Bieterbogen Ziffer VI).
Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet

Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Erklärung zu möglichen Interessenkonflikten gemäß § 46 Abs. 2 VgV (Angabe im Bie-terbogen Ziffer VII.1)
Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet

Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Vorlage geeigneter Referenzen über früher ausgeführte Aufträge innerhalb der letzten drei Jahre (maßgeblich für die Berechnung ist der Tag, an dem die Angebotsfrist endet) mit Angabe des Kunden, des Auftragsgegenstandes, des Auftragswerts und des Zeitraums der Leistungserbringung (Angaben im Bieterbogen Ziffer VII.2).
Beschreibung: Geeignet sind Referenzen, die folgende Gesichtspunkte nachweisen: • Kenntnisse und Erfahrungen in der einschlägigen Forschungs- und Förderlandschaft im Bereich der zivilen Sicherheit im nationalen und europäischen Kontext einschließlich aller relevanten Akteursgruppen (z. B. Wissenschaft, Wirtschaft, Behörden und Organisationen mit Sicherheitsaufgaben) • Kenntnisse und Erfahrungen im Wissens- und Technologietransfer, z. B. Unterstützung bei der Überführung von FuE-Ergebnissen in die Anwendung • Kenntnisse und Erfahrungen im Bereich innovationsfördernder Maßnahmen • Kenntnisse und Erfahrungen in der Betreuung bzw. Umsetzung von Bundes- und/oder Bund-Länder-Programmen zur Forschungsförderung • Kenntnisse und Erfahrungen in der fachlichen und administrativen Prüfung, Bewilligung/Ablehnung, Abwicklung und Betreuung von Anträgen/Vorhaben der öffentlichen Projektförderung • Kenntnisse im Haushaltsrecht, im Zuwendungsrecht und im allgemeinen Verwaltungsrecht • Kenntnisse und Erfahrungen auf dem Gebiet der Fachinformation und -kommunikation sowie im Veranstaltungsmanagement und bzgl. die Projektförderung begleitender Maßnahmen bzw. erforderlicher Auftragsvergaben • Kenntnisse und Erfahrungen hinsichtlich europäischer Forschungsstrukturen und den Aufgaben einer nationalen Kontaktstelle Eine Referenz kann mehrere Erfahrungsbereiche abdecken. Es sind jedoch insgesamt mindestens drei verschiedene Referenzen zu benennen.
Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet

Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Angaben zu den Qualifikationen und den fachbezogenen Erfahrungen der zum Einsatz gelangenden verantwortlichen bzw. leitenden Mitarbeiter/innen (Angaben im Bieterbogen Ziffer VII.3 / Qualifikationsprofil)
Beschreibung: Ausführliche Darstellung der Qualifikationen und fachbezogenen Erfahrungen der für die Leistungserbringung vorgesehenen verantwortlichen bzw. leitenden Mitarbeiter/innen des Bieters. Für die vorgesehenen verantwortlichen bzw. leitenden Mitarbeiter/innen müssen folgende Qualifikationen anhand der Qualifikationsprofile jeder bzw. jedes Einzelnen der einzusetzenden Mitarbeiter/innen nachgewiesen werden, wobei für jede der im Folgenden genannten Qualifikationen Referenzen vorzulegen sind: • Abgeschlossenes Hochschulstudium, vorzugsweise der Fachrichtungen Ingenieur-, Natur-, Geistes- oder Sozialwissenschaften (für mindestens eine/n Mitarbeiter/in jeweils mindestens ein Nachweis in Form einer Abschlussurkunde der Hochschule) • Mind. dreijährige Berufserfahrung im Bereich des Projektmanagements (für mindestens eine/n Mitarbeiter/in mindestens eine Referenz) • Führungskompetenz und mind. zweijährige Erfahrung in der Leitung einer Organisationseinheit mit einem für diese Leistungserbringung geforderten vergleichbaren Aufgabenspektrum sowie mit Führungsverantwortung für mindestens zehn Mitarbeiter/innen (für mindestens eine/n Mitarbeiter/in mindestens eine Referenz) • Kenntnisse in und Erfahrungen mit der Entwicklung/Konzeption von Forschungs-/Förderstrategien und Forschungs(rahmen)programmen im Bereich der zivilen Sicherheit (für mindestens eine/n Mitarbeiter/in mindestens eine Referenz) • Kenntnisse in und Erfahrungen mit Projektförderverfahren und Projektmanagement im Bereich der Forschungs- und Innovationsförderung sowie den damit verbundenen Rechtsvorschriften (insbes. im Zuwendungsrecht, im allg. Haus-haltsrecht sowie im Verwaltungsrecht (für mindestens eine/n Mitarbeiter/in mindestens eine Referenz)
Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet

Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Angabe der technischen Fachkräfte oder der technischen Stellen, die im Zusammenhang mit der Leistungserbringung eingesetzt werden sollen, unabhängig davon, ob sie dem Unternehmen angehören oder nicht (Angaben im Bieterbogen Ziffer VII.4 / Qualifikationsprofil).
Beschreibung: Ausführliche Darstellung der Qualifikationen der technischen Fachkräfte oder der technischen Stellen, die im Zusammenhang mit der Leistungserbringung eingesetzt werden sollen. Für die Erbringung des Auftrags müssen mindestens Mitarbeiter/innen mit den folgenden Qualifikationen verfügbar sein und die Qualifikation muss anhand der Qualifikationsprofile jeder bzw. jedes Einzelnen der einzusetzenden Mitarbeiter/innen nachgewiesen werden. Für wissenschaftliche Mitarbeiter/innen gilt: • Abgeschlossenes Hochschulstudium, vorzugsweise der Fachrichtungen Ingenieur-, Natur-, Geistes-, Sozialwissenschaften oder Rechtswissenschaften (für mindestens sieben Mitarbeiter/innen) • Kenntnisse und Erfahrungen mit Projektförderverfahren im Bereich der For-schungs- und Innovationsförderung (für mindestens fünf Mitarbeiter/innen) • Min. ein Jahr Berufserfahrung z. B. im Bereich des Projektmanagements (für mindestens fünf Mitarbeiter/innen) • Innovationsökonomische, forschungs- und sicherheitspolitische Kenntnisse (für mindestens drei Mitarbeiter/innen) • Kenntnisse der Strukturen und Funktionsweisen der nationalen Forschungsförderung (insbes. des BMBF, aber auch anderer Ressorts und der Bundesländer) (für mindestens fünf Mitarbeiter/innen) • Kenntnisse und Erfahrungen in der Konzeption und Umsetzung von Fachinformationen und Veranstaltungen für unterschiedliche Zielgruppen in Wissenschaft, Politik und Verwaltung (für mindestens zwei Mitarbeiter/innen) • Kenntnisse und Erfahrungen mit europäischen Förderstrukturen im Bereich der Sicherheitsforschung (für mindestens zwei Mitarbeiter/innen) • Englisch verhandlungs- und präsentationssicher, entsprechend Niveau C1 des Europäischen Rechtsrahmens (für mindestens fünf Mitarbeiter/innen) Für administrative Mitarbeiter/innen gilt: • Abgeschlossenes (Fach-) Hochschulstudium vorzugsweise in der öffentlichen Verwaltung oder inhaltlich gleichwertiger Abschluss (z. B. Betriebs- oder Volks-wirtschaft) (für mindestens fünf Mitarbeiter/innen) • Min. drei Jahre Berufserfahrung (z. B. im kaufmännischen Bereich, in der öffentli-chen Verwaltung oder im administrativen Bereich bei einem Projektträger) (für mindestens fünf Mitarbeiter/innen) • Kenntnisse in der Projektförderung (für mindestens fünf Mitarbeiter/innen) • Kenntnisse und Erfahrungen in den damit verbundenen Rechtsvorschriften, insbes. im Zuwendungsrecht (BHO, VV-BHO), im allg. Haushaltsrecht (BHO etc.), im Verwaltungsrecht, im Vergaberecht (UVgO, GWB, VgV etc.), Subventionsgesetz, Bundesdatenschutzgesetz, Informationsfreiheitsgesetz sowie im einschlägi-gen EU-Recht) (für mindestens fünf Mitarbeiter/innen.)
Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet

Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Angabe der technischen Fachkraft oder der technischen Stelle, die im Zusammenhang mit der Leistungserbringung als Beauftragte(r) für den Haushalt eingesetzt werden soll (Angaben im Bieterbogen Ziffer VII.5 / Qualifikationsprofil).
Beschreibung: Ausführliche Darstellung der Qualifikationen der technischen Fachkraft oder der technischen Stelle, die im Zusammenhang mit der Leistungserbringung als Beauftragte(r) für den Haushalt eingesetzt werden soll. Für die/den Beauftragte(n) für den Haushalt müssen insgesamt folgende Qualifikationen anhand des Qualifikationsprofils nachgewiesen werden: • Zur Wahrnehmung der Aufgaben des/der Beauftragten für den Haushalt bei Vollzug der Projektförderung (§ 9 Bundeshaushaltsordnung) haben die vorgesehenen Mitarbeiter/innen nach den Verwaltungsvorschriften Nr. 3 bis Nr. 4 zu § 9 BHO über sehr gute Kenntnisse im Zuwendungsrecht, im allgemeinen Haushaltsrecht sowie im allgemeinen Verwaltungsrecht zu verfügen (für mindestens eine/n Mitarbeiter/in) • Der/Die Beauftragte für den Haushalt sollte zumindest über den Kenntnisstand eines abgeschlossenen Studiums zum Verwaltungsfachwirt (FH) oder eines inhaltlich gleichwertigen Abschlusses bzw. gleichwertige, in der Praxis erworbene Fähigkeiten verfügen (für mindestens eine/n Mitarbeiter/in)
Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Beschreibung der anzuwendenden Methode, wenn die Gewichtung nicht durch Kriterien ausgedrückt werden kann: Alle Zuschlagskriterien, deren Gewichtung und Bewertungsformeln sind in der Vergabeunterlage "Besondere Bewerbungsbedingungen" aufgeführt.
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind:
Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://www.evergabe-online.de/tenderdocuments.html?id=653919
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 04/06/2024 12:00:00 (UTC+2)
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Der Auftraggeber kann unter Beachtung der Grundsätze der Transparenz und der Gleichbehandlung fehlende, unvollständige oder fehlerhafte unternehmensbezogene Unterlagen (insb. Eigenerklärungen) nachfordern bzw. vervollständigen oder korrigieren lassen oder fehlende oder unvollständige leistungsbezogene Unterlagen nachfordern oder vervollständigen lassen (§ 56 Abs. 2 VgV). Die Nachforderung von leistungsbezogenen Unterlagen, die die Wirtschaftlichkeitsbewertung der Angebote anhand der Zuschlagskriterien betreffen, ist gemäß § 56 Abs. 3 Satz 1 VgV ausgeschlossen. Dies gilt nicht für Preisangaben, wenn es sich um unwesentliche Einzelpositionen handelt, deren Einzelpreise den Gesamtpreis nicht verändern oder die Wertungsreihenfolge und den Wettbewerb nicht beeinträchtigen.
Auftragsbedingungen:
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
Informationen über die Überprüfungsfristen: Ein Nachprüfungsantrag ist unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind (§ 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 4 GWB). Ein Nachprüfungsantrag ist zudem unzulässig, wenn der Zuschlag erfolgt ist, bevor die Vergabekammer den Auftraggeber über den Antrag auf Nachprüfung informiert hat (§§ 168 Abs. 2 Satz 1, 169 Abs. 1 GWB). Die Zuschlagserteilung erfolgt zehn Kalendertage nach Absendung der Information an die unterlegenen Bieter gem. § 134 Abs. 2 GWB. Die Frist beginnt am Tag nach der Absendung der Information durch den Auftraggeber; auf den Tag des Zugangs beim betroffenen Bieter und Bewerber kommt es nicht an. Die Zulässigkeit eines Nachprüfungsantrags setzt ferner voraus, dass die geltend gemachten Vergabeverstöße 10 Kalendertage nach Kenntnis gegenüber dem Auftraggeber gerügt wurden (§ 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 1 GWB). Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, müssen spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden (§ 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 2 GWB). Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, müssen spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden (§ 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 3 GWB).
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Schlichtungsstelle: Bundesministerium für Bildung und Forschung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Bundesministerium für Bildung und Forschung
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Bundesministerium für Bildung und Forschung
Registrierungsnummer: 991-00227BMBF-78
Postanschrift: Kapelle - Ufer 1  
Stadt: 10117
Postleitzahl: Berlin
Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)
Land: Deutschland
Telefon: 000
Internetadresse: https://www.bmbf.de
Rollen dieser Organisation
Beschaffer
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt
Registrierungsnummer: +49228-94990
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228-94990
Rollen dieser Organisation
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Bundesministerium für Bildung und Forschung
Registrierungsnummer: 991-00227BMBF-78
Postanschrift: Heinemannstraße 2  
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53175
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: 000
Internetadresse: https://www.bmbf.de
Rollen dieser Organisation
Schlichtungsstelle
8.1.
ORG-0004
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation
TED eSender
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1.
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 220edc75-4d59-470d-af5c-bb5c433fd461 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 25/04/2024 00:00:00 (UTC+2)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2.
Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 251082-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 83/2024
Datum der Veröffentlichung: 26/04/2024