Salzlandkreis, LAG-Management für die LAG Elbe-Saale e. V. ; Regionalmanagement Referenznummer der Bekanntmachung: 0077/2023

Auftragsbekanntmachung

Dienstleistungen

Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber

I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: Salzlandkreis
Postanschrift: Karlsplatz 37
Ort: Bernburg (Saale)
NUTS-Code: DEE0C Salzlandkreis
Postleitzahl: 06406
Land: Deutschland
E-Mail:
Telefon: +49 3471684-0
Fax: +49 3471684-561010
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: www.salzlandkreis.de
I.3)Kommunikation
Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter: https://www.evergabe.de/unterlagen/54321-Tender-18a1c5572c4-623dcca421868b0b
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via: www.evergabe.de
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen an die oben genannten Kontaktstellen
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Regional- oder Kommunalbehörde
I.5)Haupttätigkeit(en)
Allgemeine öffentliche Verwaltung

Abschnitt II: Gegenstand

II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:

Salzlandkreis, LAG-Management für die LAG Elbe-Saale e. V. ; Regionalmanagement

Referenznummer der Bekanntmachung: 0077/2023
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
79411000 Allgemeine Managementberatung
II.1.3)Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4)Kurze Beschreibung:

Durchführung des Regionalmanagements einschl. Sensibilisierung für die Lokale Aktionsgruppe Elbe-Saale e.V. zur Umsetzung der Lokalen Entwicklungsstrategie Leader/ CLLD

II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.2)Beschreibung
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DEE0C Salzlandkreis
Hauptort der Ausführung:

Salzlandkreis

Karlsplatz 37

06406 Bernburg (Saale)

II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:

Durchführung eines Managements nach dem Leader/CLLD-Ansatz für die Lokale Aktionsgruppe Elbe-Saale e.V. bestehend aus den genannten Städten und der Gemeinde einschl. Sensibilisie-rungsmaßnahmen zur Unterstützung der nachhaltigen Regionalentwicklung und Umsetzung der Lokalen Entwicklungsstrategie.

Hauptort der Dienstleistung: Stadt Schönebeck (Elbe), Stadt Barby, Stadt Calbe

(Saale), Stadt Gommern, Gemeinde Biederitz

II.2.5)Zuschlagskriterien
Die nachstehenden Kriterien
Qualitätskriterium - Name: Eignung und Qualität des Bearbeitungskonzeptes / Gewichtung: 70,00
Preis - Gewichtung: 30,00
II.2.6)Geschätzter Wert
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems
Beginn: 20/12/2023
Ende: 31/12/2028
Dieser Auftrag kann verlängert werden: nein
II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: ja
Projektnummer oder -referenz:

ZS/2023/07/177748

LEADER ist ein Förderinstrument der EU zur Stärkung und Weiterentwicklung der ländlichen Räume. Mit der Förderung von Projekten in zu Beginn der Förderperiode ausgewählten LEADER-Regionen wird nachhaltige Entwicklung in den ländlichen Gebieten unterstützt. Das Bundesland Sachsen-Anhalt verfolgt auch den CLLD-Ansatz. Das LEADER-Management wird aus dem EFRE-Programm gefördert.

II.2.14)Zusätzliche Angaben

Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben

III.1)Teilnahmebedingungen
III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:

- Aussagekräftige Darstellung des Unternehmens und seiner institutionellen Struktur

mit Angabe der Adresse, der Rechtsform, des Gründungsjahres sowie der Namen

der rechtlich verantwortli-chen Personen

- Erklärung, dass sie die Ausschreibungsbedingungen anerkennen und keine

Kartellabredungen, Preisbindungen oder ähnliche Abreden getroffen haben und die Wirksamkeit entgegenstehender unternehmenseigener Allgemeiner

Geschäftsbedingungen (AGB) ausschließen

- Erklärung, dass keine Ausschlussgründe nach § 123 GWB vorliegen.

- Nachweise nach Tariftreue- und Vergabegesetz Sachsen-Anhalt (TVergG LSA)

 Ergänzende Vertragsbedingungen zu den §§ 13, 17 und 18 TVergG LSA

 Erklärung zur Tariftreue und Entgeltgleichheit gemäß § 11 TVergG LSA

 Erklärung zum Nachunternehmereinsatz gemäß § 14 TVergG LSA

Rechtsform der Bietergemeinschaft, an die der Auftrag vergeben wird:

Im Fall von Bewerbergemeinschaften bzw. späteren Bietergemeinschaften ist eine von allen Mitgliedern der Gemeinschaft unterschriebene Erklärung vorzulegen, dass die Mitglieder gesamtschuldnerisch haften und im Falle der Auftragserteilung eine juristische Person (Körperschaft des privaten Rechts) bilden. Darüber hinaus muss ein bevollmächtigter Vertreter benannt werden, der durch eine unterschriebene Erklärung aller Mitglieder legitimiert ist, diese gegenüber dem Auftraggeber rechtsverbindlich zu vertreten. Geforderte Nachweise und Erklärungen sind von jedem Mitglied der Bietergemeinschaft zu erbringen.

III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

- Nachweis der Berufshaftpflichtversicherung mit den geforderten Deckungssummen (Personenschäden 1,5 Mio €, Sachschäden 0,3 Mio €) oder verbindliche

Absichtserklärung entsprechend § 45 (4) Nr. 2 VgV und eine Erklärung/Nachweis

gemäß § 45 (4) Nr. 4 VgV über den Gesamtumsatz und den Umsatz in dem

ausgeschriebenen Tätigkeitsbereich (Regionalmanagement) für die letzten 3 Jahre

- Eine Erklärung, aus der das jährliche Mittel der vom Bieter in den letzten fünf Jahren

Be-schäftigten und die Anzahl seiner Führungskräfte in den letzten fünf Jahren

ersichtlich ist

- Erklärung, ob und in welchem Umfang - im Falle eines Auftrages - der

Auftragnehmer Unteraufträge zu vergeben beabsichtigt, einschl. der Darstellung

des Umfangs des/der beabsichtigten Unterauftrags/-aufträge und Benennung

der/des Nachunternehmen/s (Der Anteil darf nicht mehr als 50 % betragen.)

III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

- Nachweis der regionalen und fachlichen Erfahrungen und Kenntnisse der

Gemeinsamen Agrarpolitik, der ländlichen Strukturen und der Verfahren der

verschiedenen Förderinstrumente des Unternehmens in Bezug auf die

ausgeschriebene Leistung (Erfahrungen mit den EU-Strukturfonds, Evaluierung von

Entwicklungsprozessen, administrativen Umsetzungs- und Kontrollmechanismen,

Steuerung von integrierten Entwicklungsprozessen, der Querschnittsthemen wie z.B. Chancengleichheit, nachhaltige Entwicklung) anhand von Referenzen unter

Angabe des Auftragswertes, der Ausführungszeit und der öffentlichen oder privaten Auftraggeber.

- Nachweis gebietsspezifischer Kenntnisse und Erfahrungen über den Raum zwischen

Elbe und Harz (regionalspezifische Gegebenheiten und Entwicklungsrichtungen,

wirtschaftliche, kulturhistorische und soziale Besonderheiten des angegebenen

Gebietes und speziell der genannten LAG)

- Nachweis theoretischer, empirischer und methodischer/ konzeptioneller Arbeiten

im Bereich der ländlichen Entwicklung und/oder Kreis-/ Gebietsentwicklung

- Nachweis der Qualifikation für den Regionalmanager durch:

- Studiennachweise und Bescheinigungen über die berufliche Befähigung, mind.

Fachhochschul-/Bachelor- oder gleichwertiger Abschluss und dementsprechende

Tätigkeit einschl. des Nachweises spezifischer Erfahrungen und Fähigkeiten

(Kommunikation, Moderation, Leitungstätigkeit), die im Rahmen der

Leistungserbringung und Schwerpunktsetzung in der Aufgabenstellung erforderlich sind (siehe auch Richtlinie EFRE LAG) oder

- Berufserfahrung (mind. 3-jährigen Tätigkeit), in der tätigkeitsbezogene

Fachkompetenz in Verbindung mit einschlägigen Qualifikationen erworben wurde,

die mit entsprechend fachlich anspruchsvolleren oder eigenverantwortlich

wahrgenommenen Aufgaben verbunden ist einschl. des Nachweises spezifischer

Erfahrungen und Fähigkeiten (Kommunikation, Moderation, Leitungstätigkeit), die

im Rahmen der Leistungserbringung und Schwerpunktsetzung in der

Aufgabenstellung erforderlich sind (siehe auch Richtlinie EFRE LAG) und

- Tätigkeit ist maßgeblich von wissenschaftlichen, Lehr-, Schulungs- oder

Ausbildungsauf-gaben geprägt oder enthält Leitungsverantwortung für kleine

untergeordnete Einheiten

Unter Bezugnahme auf Punkt III.1.3. ist für jede/n für die Managementtätigkeit

benannten Mitarbeiter/-in ein kurzer fachlicher Lebenslauf mit vergleichbaren

Referenzprojekten aus regionalen Entwicklungsprozessen mit Schwerpunkt

Regionalmanagement beizufügen.

- Eine Erklärung, aus der hervorgeht, welche Ausstattung, welche Geräte und welche

technische Ausrüstung der Bieter für die Dienstleistung einsetzen wird,

Alle Partner des Unternehmens müssen das Angebot mit den dazugehörigen Verdingungsunterlagen unterzeichnet einreichen. Als Ansprechpartner und Rechenschaftspflichtiger gegenüber dem AG ist ein/-e Projektleiter/-in verbindlich zu benennen, die/der den Prozess dauerhaft betreut. Ein Wechsel ist nur in begründeten Ausnahmefällen möglich.

Die o.a. Nachweise/ Erklärungen sind dem Angebot in der o. a. Reihenfolge auf einem jeweils gesonderten Blatt unter Verwendung der o. a. Nummerierung beizufügen. Für die Nachforderung von Unterlagen gilt § 56 VgV. Da die Nachforderung im Ermessen des öffentlichen Auftraggebers liegt und nicht uneingeschränkt für alle Unterlagen zulässig ist, liegt es im Eigeninteresse des Bieters, von vornherein vollständige Unterlagen einzureichen.

III.2)Bedingungen für den Auftrag
III.2.3)Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal
Verpflichtung zur Angabe der Namen und beruflichen Qualifikationen der Personen, die für die Ausführung des Auftrags verantwortlich sind

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Offenes Verfahren
IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
Tag: 26/09/2023
Ortszeit: 10:00
IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können:
Deutsch
IV.2.6)Bindefrist des Angebots
Das Angebot muss gültig bleiben bis: 19/12/2023
IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote
Tag: 26/09/2023
Ortszeit: 10:00
Angaben über befugte Personen und das Öffnungsverfahren:

entfällt

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
VI.3)Zusätzliche Angaben:

Auftrag in Verbindung mit einem Vorhaben und/ oder Programm, das aus Gemein-schaftsmitteln finanziert wird: Ja

Der Auftrag wird durch die Richtlinie über die Gewährung von Zuwendungen zur Förderung von Management, Sensibilisierung und Betreiben einer Lokalen Aktionsgruppe im Zusammenhang mit der Umsetzung lokaler Entwicklungsstrategien im Rahmen von LEADER und CLLD in Sachsen-Anhalt (Richtlinie EFRE LAG) RdErl. des MF vom 22.06.2023 - 46840 zu 90 % gefördert.

Sonstige Informationen:

Die Angebote sind samt aller hierfür erforderlichen Anlagen und Nachweise über das elektronische Vergabeportal zu übermitteln.

Der Auftraggeber behält sich vor, von den Bewerbern entsprechende Bescheinigungen (z.B. steuerliche Bescheinigungen zur Beteiligung an öffentlichen Aufträgen bzw. Bescheinigungen in Steu-ersachen, Bestätigung des Versicherers usw.) in aktueller Fassung abzufordern.

Fragen von Bietern sind ausschließlich elektronisch über das Fragen- und Antwortentool des Ver-gabeportals zu stellen.

Die textlichen Ausführungen im Bearbeitungskonzept sollten 10 Seiten (Schriftgröße: mindestens Arial 10, exklusive Abbildungen, Sceernshots, Kopien von Qualifikationsnachweisen u.ä.) nicht überschreiten. Das Bearbeitungskonzept soll unter Berücksichtigung der ausgeschriebenen Leis-tung zu folgenden Punkten Stellung nehmen:

13. Methoden und Steuerungsprinzipien integrierter Entwicklungsansätze, die zur

Umset-zung der Lokalen Entwicklungsstrategie genutzt werden sollen,

14. zeitliche und inhaltliche Arbeitsplanung/ Organisation/ Verfügbarkeit/

Qualitätssicherung

15. Methodik der Außendarstellung/Sensibilisierung der Akteure

Ziel ist die Entwicklung eines tragfähigen Konzeptes für ein Regionalmanagement in Zusammen-arbeit mit der LAG Elbe-Saale e.V. und dem Auftraggeber mit Blick auf die besonderen Herausforderungen in dieser Förderphase und in der regionalen Planung und Entwicklung vor Ort (Demografie, Gesellschaft, Wirtschaft). Der Auftraggeber erwartet Darlegungen zur Projekt- und Netzwerkarbeit und zum Vorgehen wie ländliche Entwicklungsprozesse initiiert, organisiert und umgesetzt werden. Zudem soll der Bieter darlegen, welche wesentlichen Leistungsinhalte sein Angebot bein-haltet und wie er den fachlich spezifischen Anforderungen des Auftraggebers, die in der Leistungsbeschreibung näher definiert sind, umsetzen möchte. Für die Einbindung unterschiedlicher Gruppen in die regionale Entwicklung (Jugend, Frauen, wirtschaftliche Unternehmen, Sozialpart-ner) sind Vorschläge im Konzept zu unterbreiten.

Die beigefügte Preistabelle ist vollständig auszufüllen. Die angegebenen Ausgaben für Sensibili-sierung/Öffentlichkeitsarbeit haben sich an dem im Bearbeitungskonzept dargestellten Konzept für diesen Teil der Aufgaben zu orientieren. Der in der Richtlinie EFRE LAG vorgegebene Gesamtwert für den Förderzeitraum darf nicht überschritten werden.

Der Auftraggeber behält sich vor, Angebotsinhalte erforderlichenfalls im Rahmen eines Bieterge-spräches aufzuklären.

Die Maßnahme wird ausgeschrieben unter dem Vorbehalt eines rechtskräftigen Zuwendungsbe-scheides.

Verspätete Angebote werden nicht berücksichtigt. Das Fehlen von erforderlichen Unterschriften führt zum Ausschluss des Angebotes.

VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer beim Landesverwaltungsamt Sachsen-Anhalt
Postanschrift: Ernst-Kamieth-Straße 2
Ort: Halle (Saale)
Postleitzahl: 06112
Land: Deutschland
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:

Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen: Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen: 15 Kalendertage nach Absendung der Vorinformation nach § 134 GWB an unterlegene Bewerber ist der Vertragsschluss möglich (§ 134 Abs. 2 GWB). Wird die Vorabinformation per Fax oder auf elektronischem Wege versendet, verkürzt sich diese Frist auf 10 Kalendertage. Sie beginnt am Tag nach der Absendung der Information durch den Auftraggeber. § 160 GWB findet Anwendung. Die Vorschrift lautet auszugsweise:

"(1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein,

(3) Der Antrag ist unzulässig, soweit:

1) Der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem AG nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt,

2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem AG gerügt werden,

3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem AG gerügt werden,

4) Mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des AG, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind." Der Auftraggeber weist darauf hin, dass der Bieter wegen des Akteneinsichtsrechts aller Beteiligten eines Nachprüfungsverfahrens nach § 165 Abs. 1 GWB damit rechnen muss, dass sein Angebot von den Beteiligten bei der Vergabekammer eingesehen wird. Daher liegt es in seinem Interesse, schon in seinen Angebots unterlagen auf wichtige Gründe nach § 165 Abs. 2 GWB für eine Versagung der Akteneinsicht hinzuweisen und betroffene Angebotsteile kenntlich zu machen (Geheimnisse, insbesondere Fabrikations-, Betriebs- oder Geschäftsgeheimnisse). Zur Durchsetzung seiner Rechte muss sich der Bieter an die Vergabekammer wenden. Die Bieter haben sich unmittelbar nach Abruf der Vergabeunterlagen über deren Vollständigkeit zu vergewissern. Sind die Unterlagen unvollständig oder enthalten sie nach Auffassung des Bieters Unklarheiten, so hat der Bieter den Auftraggeber vor der Abgabe der Unterlagen unverzüglich per E-Mail oder über das evergabe Portal darauf hinzuweisen. Alle Hinweise und sonstige Nachfragen sind ausschließlich per E-Mail oder über das evergabe-Portal an die unter 1.1 benannten Ansprechpartner zu richten. Etwaige Bieterinformationen mit Erläuterungen oder Änderungen an den Vergabeunterlagen wird der Auftraggeber überseinen Ausschreibungsdienst elektronisch unter https://evergabe.sachsen-anhalt.de bereitstellen. Unternehmen müssen sich dort selbstständig über etwaige eingestellte Bieterinformationen informieren.

VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
22/08/2023