Digitale Alarmierung für die nichtpolizeiliche Gefahrenabwehr im Kreis Euskirchen Referenznummer der Bekanntmachung: ZVS/VgV/20-01

Auftragsbekanntmachung

Lieferauftrag

Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber

I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift: Jülicher Ring 32
Ort: Euskirchen
NUTS-Code: DEA28 Euskirchen
Postleitzahl: 53879
Land: Deutschland
Kontaktstelle(n):[gelöscht]
E-Mail: [removed]
Telefon: [gelöscht]
Fax: +49 2251 / 15-405

Internet-Adresse(n):

Hauptadresse: www.kreis-euskirchen.de

I.2)Informationen zur gemeinsamen Beschaffung
I.3)Kommunikation
Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter: https://www.vergaben-wirtschaftsregion-aachen.de/VMPSatellite/notice/CXQ1YYRYF9G/documents
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via: https://www.vergaben-wirtschaftsregion-aachen.de/VMPSatellite/notice/CXQ1YYRYF9G
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Regional- oder Kommunalbehörde
I.5)Haupttätigkeit(en)
Allgemeine öffentliche Verwaltung

Abschnitt II: Gegenstand

II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:

Digitale Alarmierung für die nichtpolizeiliche Gefahrenabwehr im Kreis Euskirchen

Referenznummer der Bekanntmachung: ZVS/VgV/20-01
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
35121700 Alarmsysteme
II.1.3)Art des Auftrags
Lieferauftrag
II.1.4)Kurze Beschreibung:

Gegenstand des Vergabeverfahrens ist die Beschaffung eines funktionsfähigen Gesamtsystems der digitalen Alarmierungstechnik für die nichtpolizeiliche Gefahrenabwehr. Der Vertrag umfasst die Beschaffung (Kauf) und Einführung einer vollständigen Digitalalarm-Infrastruktur einschließlich der leitstellenseitigen Systembestandteile, der Digitalen Meldeempfänger und über die Anforderungen der TR-BOS hinausgehenden Sonderfunktionalitäten (z. B. Verschlüsselung). Die Netzinfrastruktur und Empfangsausrüstung wird als funktionsfähiges Gesamtsystem ausgeschrieben. Darüber hinaus sind die Beschaffung eventuell erforderlich werdender weiterer Endgeräte, neuer DAG und DAU sowie Dienstleistungen aus den Bereichen Schulung, Test und Optimierung sowie Beratung, deren Umfang noch nicht abschließend festgelegt werden können, Gegenstand dieses Vergabeverfahrens (rahmenvertragliches Element).

Es gelten unterschiedliche Laufzeiten: rahmenvertragliches Element fünf Jahre und Systemservice: zehn Jahre.

II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
Wert ohne MwSt.: [Betrag gelöscht] EUR
II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.2)Beschreibung
II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DEA28 Euskirchen
Hauptort der Ausführung:

Es sind Arbeiten im gesamten Gebiet des Kreis Euskirchen erforderlich. Siehe zu den Einzelheiten: Anlage Leistungsbeschreibung sowie Anlage Leistungsverzeichnis/Preisblatt der Vergabeunterlagen.

II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:

Der Kreis Euskirchen („Auftraggeber“) beabsichtigt, die Alarmierung im Kreisgebiet auf digitale Funktechnik im POCSAG Standard für die nichtpolizeiliche Gefahrenabwehr umzustellen. Darüber hinaus soll es möglich sein, über die Erstausstattung hinaus weiterer Endgeräte, den Aufbau neuer DAG und DAU sowie Dienstleistungen aus den Bereichen Schulung, Test und Optimierung sowie Beratung zu bestellen (rahmenvertragliches Element). Auch weitere Dienstleistungen für das System sollen für den Auftraggeber abrufbar sein. Abrufberechtigter aus dem abzuschließenden Vertrag ist ausschließlich der Auftraggeber. Siehe zu allen Einzelheiten insbesondere die Anlage Leistungsbeschreibung, die Anlage Leistungsverzeichnis/Preisblatt und die Anlage EVB IT-Systemvertrag in den Vergabeunterlagen.

II.2.5)Zuschlagskriterien
Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
II.2.6)Geschätzter Wert
Wert ohne MwSt.: [Betrag gelöscht] EUR
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems
Laufzeit in Tagen: 266
Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
Beschreibung der Verlängerungen:

Die angegebenen 266 Tage entsprechen Kalendertagen. Der in der Anlage Leistungsbeschreibung (s. Ziff. 5) in Wochentagen (montags bis freitags inkl. Feiertage) angegebene Termin- und Durchführungsplan darf bis höchstens 160 Wochentagen (= rd. 224 Kalendertage) im Angebot (bez. auf den Meilenstein: „Erklärung der Betriebsbereitschaft“) überschritten werden (s. Anlage Bewertungskriterien, Ziff. 2.1).

II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.12)Angaben zu elektronischen Katalogen
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben

Soweit nach Ziff. II.1.4) und Ziffer II.2.4) die Beschaffung eventuell erforderlich werdender weiterer Meldeempfänger, DAG und DAU sowie von Dienstleistungen, deren Umfang noch nicht abschließend festgelegtwerden kann, Gegenstand dieses Vergabeverfahrens sind, ist der Auftrag rahmenvertraglich geprägt (siehe unten Ziffer VI.3) sowie die Bewerbungsbedingungen und die Anlage EVB IT-Systemvertrag).

Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben

III.1)Teilnahmebedingungen
III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:

1) Angabe über Eintragung in ein Berufs- oder Handelsregister unter Angabe des Registergerichts/Genehmigungsbehörde und Eintragungsnummer (s. Anlage Angebotsschreiben).

2) Eigenerklärung zur Zuverlässigkeit nach den Landesregelungen NRW zur Verhütung und Bekämpfung von Korruption (s. Anlage Angebotsschreiben).

3) Eigenerklärung zu § 19 Abs. 1 MiLoG (s. Anlage Angebotsschreiben).

4) Ausgefüllte Anlage Eigenerklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen.

Für die Anforderungen bei einer gemeinschaftlichen Beteiligung, siehe Dokument Bewerbungsbedingungen, darin Ziff. 8 und 9.

III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

1) Ausgefüllte Anlage Referenzliste über geeignete Referenzen früher ausgeführter und abgeschlossener Aufträge unter Angabe des Auftragszeitraums, Auftragswertes, Gegenstand des Auftrags, Anzahl der Sendestationen, Verschlüsselung, ELS-Anbindung, Überführung in den Wirkbetrieb und Name des Auftraggebers/Kunden mit Kontaktdaten (Telefonnummer/E-Mail).

Möglicherweise geforderte Mindeststandards:

1) Die Referenzen müssen innerhalb der letzten höchstens fünf Jahre abgeschlossen worden sein.

2) Es sind mindestens zwei Referenzen anzugeben, die sich a) auf die Realisierung von Netzen zur Digitalen Alarmierung (POCSAG) nach TR-BOS mit mindestens 20 Sendestationen, einer Verschlüsselung und einer ELS-Anbindung beziehen und b) in den Wirkbetrieb überführt worden sind. Hinweis: Ein Dauerbetrieb ist nicht gefordert.

Für die Anforderungen bei einer gemeinschaftlichen Beteiligung, siehe Dokument Bewerbungsbedingungen, darin Ziff. 8 und 9.

III.1.5)Angaben zu vorbehaltenen Aufträgen
III.2)Bedingungen für den Auftrag
III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:

Es gelten die Vorgaben des Gesetzes über die Sicherung von Tariftreue und Mindestlohn bei der Vergabe öffentlicher Aufträge (Tariftreue- und Vergabegesetz Nordrhein-Westfalen – TVgG NRW) vom 22. März 2018 (s. Anlage Besondere Vertragsbedingungen des Landes NRW (BVB TVgG NRW)).

III.2.3)Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal
Verpflichtung zur Angabe der Namen und beruflichen Qualifikationen der Personen, die für die Ausführung des Auftrags verantwortlich sind

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Offenes Verfahren
IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem
IV.1.4)Angaben zur Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer oder Lösungen im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs
IV.1.6)Angaben zur elektronischen Auktion
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.1)Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren
IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
Tag: 30/07/2020
Ortszeit: 12:00
IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können:
Deutsch
IV.2.6)Bindefrist des Angebots
Das Angebot muss gültig bleiben bis: 30/10/2020
IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote
Tag: 30/07/2020
Ortszeit: 12:00
Ort:

Kreis Euskirchen, Zi. A326, Jülicher Ring 32, 53879 Euskirchen

Angaben über befugte Personen und das Öffnungsverfahren:

Bei der Öffnung der Angbote sind nach § 55 Abs. 2 VgV Bieter oder deren Bevollmächtigte nicht zugelassen.

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
VI.3)Zusätzliche Angaben:

1) Es besteht während der Angebotsfrist die Möglichkeit, sich über die örtlichen Gegebenheiten und Montagebedingungen zu informieren. Eine Verpflichtung zur Ortsbesichtigung besteht nicht. Der Auftragnehmer trägt das wirtschaftliche Risiko einer nicht wahrgenommen Ortsbesichtigungsmöglichkeit. Ist eine Ortsbesichtigung gewünscht, werden die Bieter gebeten, möglichst frühzeitig an den in den Bewerbungsbedingungen (Ziff. 4.2) genannten Ansprechpartner heranzutreten. Hinweis: Während der Ortsbesichtigung werden vom Auftraggeber keine Fragen entgegengenommen oder beantwortet. Fragen sind ausschließlich über den in den Bewerbungsbedingungen dargestellten Weg zu stellen und werden ausschließlich im Wege von Bieterinformationen transparent gegenüber allen Bietern beantwortet.

2) Zum rahmenvertraglichen Element: Soweit nach Ziffer II.1.4) und Ziffer II.2.4) die Beschaffung eventuell erforderlich werdender weiterer Digitaler Meldeempfänger, DAG oder DAU sowie von Dienstleistungen, deren Umfang noch nicht abschließend festgelegt werden kann, Gegenstand dieses Vergabeverfahrens sind, ist der Auftrag rahmenvertraglich geprägt. Diese Leistungen stellen jedoch nicht den Schwerpunkt des Auftrags dar.

Von dem unter Ziffer II.1.5) und II.2.6) angegebenen geschätzten Gesamtauftragswert entfallen auf das rahmenvertragliche Element etwa [Betrag gelöscht] EUR netto. Das vom Auftraggeber geschätzte Abrufvolumen der potentiell beauftragten Dienstleistungen im Rahmen der rahmenvertraglichen Komponente liegt bei 50 Personentagen. Der Auftraggeber hat für alle rahmenvertraglichen Elemente die geschätzte Abrufmenge sowie teils eine Mindest- und in allen Fällen eine Höchstabrufmenge definiert (s. Bewerbungsbedingungen, Ziff. 15.1). Ist eine Mindestabrufmenge für ein rahmenvertragliches Element festgelegt, besteht insoweit ein Anspruch des Auftragnehmers auf Abnahme.

3) Es wird vorliegend aufgrund der langen Betriebsdauer und der Bedeutung des komplexen Gesamtsystems ein EVB IT-Systemvertrag geschlossen, der auch die Verpflichtung zum Systemservice für eine Laufzeit von zehn Jahren enthält. Der Vertrag kann vom Auftraggeber erstmalig nach 24 Monaten gekündigt werden. Weitere Einzelheiten ergeben sich aus der Anlage EVB IT-Systemvertrag (bei den Vergabeunterlagen).

4) Der Auftraggeber weist darauf hin, dass einerseits zur Verifizierung der angebotenen Komponenten und technischen Lösungen Nachweise (z. B. Datenblätter) und andererseits für die Qualitätswertung weitere Unterlagen (z. B. Konzepte/Lösungsdarstellung etc.) mit dem Angebot vorzulegen sind. Eine abschließende Auflistung ist der Anlage Checkliste (bei den Vergabeunterlagen, auf der letzten Seite der Bewerbungsbedingungen) zu entnehmen.

Bekanntmachungs-ID: CXQ1YYRYF9G

VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift: Zeughausstraße 2 - 10
Ort: Köln
Postleitzahl: 50667
Land: Deutschland
E-Mail: [removed]
Telefon: +49 221 / 147-3045
Fax: +49 221 / 147-2889

Internet-Adresse: https://www.bezreg-koeln.nrw.de/brk_internet/vergabekammer/index.html

VI.4.2)Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Ort: Köln
Land: Deutschland
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:

§ 160 GWB lautet:

§ 160 Einleitung, Antrag:

(1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein;

(2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriftengeltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht;

(3) Der Antrag ist unzulässig, soweit:

1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt,

2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zuwollen, vergangen sind.

Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.

VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Ort: Köln
Land: Deutschland
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
09/06/2020

Wähle einen Ort aus Nordrhein-Westfalen

Aachen
Ahaus
Ahlen
Aldenhoven
Alfter
Alpen
Alsdorf
Altena
Altenbeken
Altenberge
Anröchte
Arnsberg
Ascheberg
Attendorn
Augustdorf
Bad Berleburg
Bad Driburg
Bad Honnef
Bad Laasphe
Bad Lippspringe
Bad Münstereifel
Bad Oeynhausen
Bad Salzuflen
Bad Sassendorf
Bad Wünnenberg
Baesweiler
Balve
Barntrup
Beckum
Bedburg
Bedburg-Hau
Beelen
Bergheim
Bergisch Gladbach
Bergkamen
Bergneustadt
Bestwig
Beverungen
Bielefeld
Billerbeck
Blankenheim (Ahr)
Blomberg
Bocholt
Bochum
Bönen
Bonn
Borchen
Borgentreich
Borgholzhausen
Borken
Bornheim
Bottrop
Brakel
Breckerfeld
Brilon
Brüggen
Brühl
Bünde
Burbach
Büren
Büren-Ahden
Burscheid
Castrop-Rauxel
Coesfeld
Datteln
Delbrück
Detmold
Dinslaken
Dörentrup-Bega
Dormagen
Dorsten
Dortmund
Drensteinfurt
Drolshagen
Duisburg
Dülmen
Düren
Düsseldorf
Eitorf
Elsdorf
Emmerich am Rhein
Emsdetten
Engelskirchen
Enger
Ennepetal
Ennigerloh
Ense
Erftstadt
Erkelenz
Erkrath
Erndtebrück
Erwitte
Eschweiler
Eslohe
Espelkamp
Essen
Euskirchen
Everswinkel
Extertal
Finnentrop
Frechen
Freudenberg (Siegerland)
Fröndenberg
Geilenkirchen
Geldern
Gelsenkirchen
Gescher
Geseke
Gevelsberg
Gladbeck
Goch
Grefrath
Greven
Grevenbroich
Gronau
Gummersbach
Gütersloh
Haan
Hagen
Halle (Westf.)
Hallenberg
Haltern am See
Halver
Hamm
Hamminkeln
Harsewinkel
Hattingen
Havixbeck
Heiden
Heiligenhaus
Heimbach
Heinsberg
Hellenthal
Hemer
Hennef
Herdecke
Herford
Herne
Herscheid
Herten
Herzebrock-Clarholz
Herzogenrath
Hiddenhausen
Hilchenbach
Hilden
Hille
Holzwickede
Hopsten
Horn-Bad Meinberg
Hörstel
Horstmar
Hövelhof
Höxter
Hückelhoven
Hückeswagen
Hüllhorst
Hünxe
Hürtgenwald
Hürth
Ibbenbüren
Inden
Iserlohn
Isselburg
Jüchen
Jülich
Jülich
Kaarst
Kalkar
Kall
Kalletal
Kamen
Kamp-Lintfort
Kempen
Kerken
Kerpen
Kevelaer
Kierspe
Kirchhundem
Kirchlengern
Kleve
Köln
Königswinter
Korschenbroich
Kranenburg
Krefeld
Kreuzau
Kreuztal
Kürten
Ladbergen
Laer
Lage
Langenfeld
Langerwehe
Legden
Leichlingen
Lemgo
Lengerich
Lennestadt
Leopoldshöhe
Leverkusen
Lichtenau
Lienen
Lindlar
Linnich
Lippetal
Lippstadt
Lohmar
Löhne
Lotte
Lübbecke
Lüdenscheid
Lüdinghausen
Lügde
Lünen
Marienheide
Marl
Marsberg
Mechernich
Meckenheim
Medebach
Meerbusch
Meinerzhagen
Menden (Sauerland)
Merzenich
Meschede
Metelen
Mettingen
Mettmann
Minden
Moers
Möhnesee
Mönchengladbach
Monheim am Rhein
Monschau
Morsbach
Much
Mülheim an der Ruhr
Münster
Nachrodt-Wiblingwerde
Netphen
Nettersheim
Nettetal
Neuenkirchen (Kreis Steinfurt)
Neuenrade
Neukirchen-Vluyn
Neunkirchen
Neunkirchen-Seelscheid
Neuss
Nideggen
Niederkassel
Niederkrüchten
Niederzier
Nieheim
Nordkirchen
Nordwalde
Nörvenich
Nottuln
Nümbrecht
Oberhausen
Ochtrup
Odenthal
Oelde
Oer Erkenschwick
Oerlinghausen
Olfen
Olpe
Olsberg
Ostbevern
Overath
Paderborn
Petershagen
Plettenberg
Porta Westfalica
Preußisch Oldendorf
Pulheim
Radevormwald
Raesfeld
Rahden
Ratingen
Recke
Recklinghausen
Rees
Reichshof
Reken
Remscheid
Rheda-Wiedenbrück
Rhede
Rheinbach
Rheinberg
Rheine
Rietberg
Rödinghausen
Rommerskirchen
Rosendahl
Rösrath
Ruppichteroth
Rüthen
Saerbeck
Salzkotten
Sankt Augustin
Schalksmühle
Schermbeck
Schlangen
Schleiden
Schloß Holte-Stukenbrock
Schmallenberg
Schöppingen
Schwalmtal
Schwelm
Schwerte
Selfkant
Selm
Senden
Sendenhorst
Siegburg
Siegen
Simmerath
Soest
Solingen
Sonsbeck
Spenge
Sprockhövel
Stadtlohn
Steinfurt
Steinhagen
Steinheim
Stemwede
Stolberg
Straelen
Südlohn
Sundern
Swisttal
Tecklenburg
Telgte
Titz
Tönisvorst
Troisdorf
Übach-Palenberg
Uedem
Unna
Velbert
Velen
Verl
Versmold
Vettweiß
Viersen
Voerde
Vreden
Wachtberg
Wachtendonk
Wadersloh
Waldbröl
Waltrop
Warburg
Warendorf
Warstein
Wassenberg
Weeze
Wegberg
Weilerswist
Welver
Wenden
Werdohl
Werl
Wermelskirchen
Werne
Werther (Westf.)
Wesel
Wesseling
Westerkappeln
Westheim
Wetter (Ruhr)
Wettringen
Wickede (Ruhr)
Wiehl
Willich
Wilnsdorf
Windeck
Winterberg
Wipperfürth
Witten
Wülfrath
Wuppertal
Würselen
Xanten
Zülpich