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Versorgung aller Bürger und Gewerbetreibenden in Wohn- und Mischgebieten ohne marktgetriebene Versorgungsperspektive im Gebiet des Auftraggebers mit breitbandigen Telekommunikationsdiensten.

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Konzessionsbekanntmachung

Dienstleistungen

Richtlinie 2014/23/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber/Auftraggeber

I.1)Name und Adressen
Gemeinde Reken
Kirchstraße 14
Reken
48734
Deutschland
Kontaktstelle(n):[removed]
E-Mail: [removed]
NUTS-Code: DEA34

Internet-Adresse(n):

Hauptadresse: http://www.reken.de

I.3)Kommunikation
Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter: www.breitbandausschreibungen.de
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
Bewerbungen oder gegebenenfalls Angebote sind einzureichen an die oben genannten Kontaktstellen
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Einrichtung des öffentlichen Rechts
I.5)Haupttätigkeit(en)
Allgemeine öffentliche Verwaltung

Abschnitt II: Gegenstand

II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:

Versorgung aller Bürger und Gewerbetreibenden in Wohn- und Mischgebieten ohne marktgetriebene Versorgungsperspektive im Gebiet des Auftraggebers mit breitbandigen Telekommunikationsdiensten.

II.1.2)CPV-Code Hauptteil
32412000
II.1.3)Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4)Kurze Beschreibung:

Der Auftraggeber beabsichtigt, zur Versorgung aller Bürger und Gewerbetreibenden in Wohn- und Mischgebieten ohne marktgetriebene Versorgungsperspektive im Gebiet des Auftraggebers mit breitbandigen Telekommunikationsdiensten den Bau und Betrieb eines flächendeckenden Hochgeschwindigkeitsnetzes sowie die Erbringung von Endkundendienstleistungen im Projektgebiet in Auftrag zu geben.

Der Auftraggeber beabsichtigt, für die Schließung der verbleibenden Wirtschaftlichkeitslücke einen Antrag auf Förderung im Rahmen der Richtlinie "über die Gewährung von Zuwendungen zur Förderung des Next Generation-Access im Ländlichen Raum" des Landes Nordrhein-Westfalen vom 19.4.2016 zu stellen.

Die aufzubauende Versorgung muss für alle potentiellen Nachfrager (Privatkunden,Gewerbetreibende,sonstige Organisationen) zuverlässig bei mindestens 100 Mbit/s symmetrisch liegen - idealerweise flächendeckend, jedoch an mindestens 95 % der Adressen im Projektgebiet.

II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
II.1.6)Angaben zu den Losen
Diese Konzession ist in Lose aufgeteilt: ja
Angebote sind möglich für alle Lose
Der öffentliche Auftraggeber behält sich das Recht vor, Aufträge unter Zusammenfassung der folgenden Lose oder Losgruppen zu vergeben:

Es gibt insgesamt zwei Lose.

Zu Los 1: Kombination mit Los 2 möglich.

Zu Los 2: Kombination mit Los 1 möglich.

II.2)Beschreibung
II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:

Los 1

Los-Nr.: 1
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
32412000
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DEA34
Hauptort der Ausführung:

Reken.

II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:

Die jeweiligen Lose umfassen grundsätzlich nur Teile des Gemeindegebietes. Die zu versorgenden Haushalte liegen in Bereichen, für die kein Unternehmen im Rahmen des ö. Markterkundungsverfahrens einen NGA-Bestandsausbau oder eine NGA-Ausbauabsicht innerhalb von 3 Jahren angekündigt hat. Die verbleibenden, nicht von dieser Ausschreibung umfassten Teile des Gebäudebestands verfügen grundsätzlich entweder über eine bestehende NGA-Versorgung oder eine konkrete Versorgungsperspektive. Die von den jeweiligen Losen konkret umfassten Teilgebiete werden verbindlich und hausnummerngenau durch Geodaten auf Basis der amtlichen Hauskoordinaten beschrieben, die jedem potentiellen Bieter gegen Unterzeichnung einer Vertraulichkeitserklärung und Lizenzvereinbarung zur Nutzung der zugrundeliegenden Hauskoordinaten von der ausschreibenden Stelle kostenfrei bereitgestellt werden.

II.2.5)Zuschlagskriterien
Die Konzession wurde vergeben auf der Grundlage der Kriterien, die in den Ausschreibungsunterlagen, der Aufforderung zur Angebotsabgabe oder zur Verhandlung bzw. in der Beschreibung zum wettbewerblichen Dialog aufgeführt sind
II.2.6)Geschätzter Wert
II.2.7)Laufzeit der Konzession
Laufzeit in Monaten: 84
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: ja
Projektnummer oder -referenz: ELER.
II.2.14)Zusätzliche Angaben

Die Ausschreibungsunterlagen stehen auf Anfrage bei der Vergabestelle unter I.1.) dieser EU-Bekanntmachnung zum Download bereit. Hierzu muss die Vergabestelle per E-Mail kontaktiert werden.

II.2)Beschreibung
II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:

Los 2

Los-Nr.: 2
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
32412000
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DEA34
Hauptort der Ausführung:

Reken.

II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:

Die jeweiligen Lose umfassen grundsätzlich nur Teile des Gemeindegebietes. Die zu versorgenden Haushalte liegen in Bereichen, für die kein Unternehmen im Rahmen des ö. Markterkundungsverfahrens einen NGA-Bestandsausbau oder eine NGA-Ausbauabsicht innerhalb von 3 Jahren angekündigt hat. Die verbleibenden, nicht von dieser Ausschreibung umfassten Teile des Gebäudebestands verfügen grundsätzlich entweder über eine bestehende NGA-Versorgung oder eine konkrete Versorgungsperspektive. Die von den jeweiligen Losen konkret umfassten Teilgebiete werden verbindlich und hausnummerngenau durch Geodaten auf Basis der amtlichen Hauskoordinaten beschrieben, die jedem potentiellen Bieter gegen Unterzeichnung einer Vertraulichkeitserklärung und Lizenzvereinbarung zur Nutzung der zugrundeliegenden Hauskoordinaten von der ausschreibenden Stelle kostenfrei bereitgestellt werden.

II.2.5)Zuschlagskriterien
Die Konzession wurde vergeben auf der Grundlage der Kriterien, die in den Ausschreibungsunterlagen, der Aufforderung zur Angebotsabgabe oder zur Verhandlung bzw. in der Beschreibung zum wettbewerblichen Dialog aufgeführt sind
II.2.6)Geschätzter Wert
II.2.7)Laufzeit der Konzession
Laufzeit in Monaten: 84
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: ja
Projektnummer oder -referenz: ELER.
II.2.14)Zusätzliche Angaben

Die Ausschreibungsunterlagen stehen auf Anfrage bei der Vergabestelle unter I.1.) dieser EU-Bekanntmachnung zum Download bereit. Hierzu muss die Vergabestelle per E-Mail kontaktiert werden.

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Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben

III.1)Teilnahmebedingungen
III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen, Angabe der erforderlichen Informationen und Dokumente:

1. Unternehmensprofil des Bewerbers;

2. Auszug aus dem Berufs- und Handelsregister;

3. Nachweis Meldebestätigung nach § 6 TKG;

4. Eigenerklärung, dass die in §§ 123, 124 GWB genannten Ausschlussgründe auf den Bewerber keine Anwendung finden (bereitgestelltes Formular "Eigenerklärung Eignung");

5. Eigenerklärung darüber, dass die Firma die Bestimmungen gegen Schwarzarbeit, illegale Arbeitnehmerüberlassung und gegen Leistungsmissbrauch i. S. d. Dritten Sozialgesetzbuches, des Arbeitnehmerüberlassungsgesetzes bzw. des Gesetzes zur Bekämpfung der Schwarzarbeit einhält und im Auftragsfall einhalten wird. (bereitgestelltes Formular "Eigenerklärung Eignung").

III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien, Angabe der erforderlichen Informationen und Dokumente:

1. Eigenerklärung über den Gesamtumsatz des Unternehmens sowie den Umsatz bezüglich der besonderen Leistungsart, jeweils bezogen auf die letzten 3 Geschäftsjahre (Anlage Eigenerklärung Eignung);

2. auf gesonderte Anfrage: Vorlage der Jahresabschlüsse/Bilanzen bezogen auf die letzten 3 Geschäftsjahre;

3. auf gesonderte Anfrage: Vorlage einer aktuellen Wirtschaftsauskunft bzw. Bonitätsbeurteilung (z. B. durch die Creditreform AG);

4. Eigenerklärung und - soweit nicht durch verfügbare Mittel gedeckt - Bestätigung eines Finanzierungspartners bzw. Finanzdienstleisters, dass die privat zu erbringenden Investitionen abgedeckt sind, sowie

5. Nachweis für das Vorliegen einer angemessenen Betriebshaftpflichtversicherung (mind. 1 000 000 EUR für Personenschäden; mind. 3 000 000 EUR für Sachschäden).

III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien, Angabe der erforderlichen Informationen und Dokumente:

1. Vorlage einer Auflistung von mind. 5 Referenzen vergleichbarer Projekte im Ausbau von vergleichbaren NGA-Netzen (>300 Haushalte pro Projekt) (kurze Beschreibung von Art und Umfang sowie Leistungszeitraum der jeweiligen Aufträge, Bezeichnung des jeweiligen Auftraggebers einschließlich Benennung eines Ansprechpartners sowie entsprechender Kontaktdaten (Anlage Eigenerklärung Eignung);

2. Vorlage eines Vertriebs- und Marketingkonzeptes zur Glaubhaftmachung, dass der Bewerber in der Lage ist, möglichst viele (Neu)Kunden im Ausbaugebiet zu gewinnen;

3. Angaben und Erläuterungen zur fachlichen Kompetenz im Zusammenhang mit der Errichtung und dem Betrieb von Breitbandinfrastrukturen auf Glasfaserbasis, sowie

4. Nachweis darüber, dass der Bewerber über das erforderliche technische Equipment sowie genügend personelle Ressourcen verfügt, um den technischen Ausbau und Betrieb in der geplanten Zeit realisieren zu können.

III.1.5)Angaben über vorbehaltene Konzessionen
III.2)Bedingungen für die Konzession
III.2.1)Angaben zu einem besonderen Berufsstand
III.2.2)Bedingungen für die Konzessionsausführung:

Einhaltung des Tariftreue- und Vergabegesetzes NRW in der jeweils gütligen Fassung.

Das Auswahlverfahren ist unter Beachtung der besonderen Anforderungen der NGA-Rahmenregelung vom 15.6.2015 und der EU-Leitlinie vom 26.1.2013 durchzuführen. Danach ist der auszuwählende TK-Netzbetreiber gem. § 7 Abs. 2 und Abs. 3 NGA-Rahmenregelung unter anderem dazu verpflichtet, einen offenen Zugang zu den aktiven und passiven Infrastrukturen auf Vorleistungsebene einschließlich einer physischen Entbündelung für einen Mindestzeitraum von 7 Jahren zu gewährleisten, während das Recht auf Zugang zur passiven Infrastruktur unbefristet bestehen muss.

III.2.3)Angaben zu den für die Ausführung der Konzession verantwortlichen Mitarbeitern

Abschnitt IV: Verfahren

IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.2)Schlusstermin für die Einreichung der Bewerbungen oder den Eingang der Angebote
Tag: 26/09/2017
Ortszeit: 10:00
IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können:
Deutsch

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
VI.3)Zusätzliche Angaben:

Bieterinformationen (Änderungspakete, Bieterfragen und Antworten etc.) über die Bekanntmachung und die Unterlagen werden den Bewerbern nach Registrierung bei der Vergabestelle unter I.1.) elektronisch zur Verfügung gestellt. Hierfür nutzt die Vergabestelle entweder die elektronische Übermittlung per E-Mail oder aber stellt die Unterlagen auf der Ausschreibungsplattform www.breitbandausschreibungen.de zur Verfügung bzw. zum Download bereit.

VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Vergabekammer Westfalen bei der Bezirksregierung Münster
Albrecht-Thaer-Straße 9
Münster
48247
Deutschland
Telefon: +49 2514110
VI.4.2)Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:

Sofern sich die Vergabekammer für zuständig erklärt, gilt:

Die Rügefrist für evtl. Vergaberechtsverstöße beträgt 10 Tage nach Kenntnis eines Vergaberechtsverstoßes.

Gemäß § 160 GWB leitet die Vergabekammer ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein.

Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Abs. 6 GWB durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht.

Der Antrag ist unzulässig, soweit:

- der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Abs. 2 GWB bleibt unberührt,

- Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

- Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

- mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrages nach § 135 Abs. 1 Nr. 2 GWB. § 134 Abs. 1 Satz 2 GWB bleibt unberührt.

Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, müssen spätestens bis zu der in der Bekanntmachung genannten Frist zur Bewerbung (Ziff. IV.2.2) gerügt werden. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, sind spätestens bis zum Ablauf der dort genannten Angebotsfrist zu rügen. Sofern mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung der Vergabestelle, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind, ist die Rüge präkludiert.

VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt
Vergabekammer Westfalen bei der Bezirksregierung Münster
Albrecht-Thaer-Straße 9
Münster
48247
Deutschland
Telefon: +49 2514110
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
29/08/2017
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