Deutsches Verwaltungsdiensteverzeichnis 2.0 - Feinkonzeption, Realisierung und Pflege. Referenznummer der Bekanntmachung: B 14.25 - 0200/14/VV : 2

Auftragsbekanntmachung

Lieferauftrag

Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber

I.1)Name und Adressen
Beschaffungsamt des Bundesministeriums des Innern
Brühler Straße 3
Bonn
53119
Deutschland
Telefon: +49 22899610-2958
E-Mail:
Fax: +49 2289910610-2958
NUTS-Code: DE

Internet-Adresse(n):

Hauptadresse: www.bescha.bund.de

I.2)Gemeinsame Beschaffung
I.3)Kommunikation
Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=165945
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via: http://www.evergabe-online.de
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde einschließlich regionaler oder lokaler Unterabteilungen
I.5)Haupttätigkeit(en)
Allgemeine öffentliche Verwaltung

Abschnitt II: Gegenstand

II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:

Deutsches Verwaltungsdiensteverzeichnis 2.0 - Feinkonzeption, Realisierung und Pflege.

Referenznummer der Bekanntmachung: B 14.25 - 0200/14/VV : 2
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
72200000
II.1.3)Art des Auftrags
Lieferauftrag
II.1.4)Kurze Beschreibung:

Deutsches Verwaltungsdiensteverzeichnis 2.0 (DVDV 2.0) - Feinkonzeption, Realisierung und Pflege DVDV 2.0

Gegenstand der Ausschreibung ist die Feinkonzeption und Realisierung des DVDV 2.0 mit anschließender Wartung und Weiterentwicklung.

Kurzbeschreibung des Projekts DVDV 1

Das Deutsche Verwaltungsdiensteverzeichnis (DVDV) ist eine fach- und verwaltungsübergreifende Infrastrukturkomponente für die sichere und verlässliche Adressierung von Fachverfahren. Das DVDV wird in einem kooperativen Betreibermodell durch Bund, Länder und Kommunen bereitgestellt und in gemeinsamer Verantwortung im IT-Planungsrat fortentwickelt. Es ist offen für alle elektronischen Dienstleistungen der öffentlichen Verwaltung, die automatisiert in Form einer Maschine-Maschine-Kommunikation abgewickelt werden.

II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.2)Beschreibung
II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DE
NUTS-Code: DEA2
NUTS-Code: DE3
Hauptort der Ausführung:

ITZBund Köln.

II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:

Projektziele DVDV 2.0

Übergreifendes Projektziel ist die zukunftssichere Feinkonzeption und Inbetriebnahme des DVDV 2.0. Es wird eine vollständige Neuentwicklung erwartet und keine Anpassung des bestehenden Systems. DVDV 2.0 wird nach Abschluss der Migration das bestehende DVDV 1 ablösen.

Grundsätzlich hat sich das DVDV in der bisherigen Funktionalität und organisatorischen Aufstellung bewährt, sodass diese weitgehend beibehalten werden sollen. Mit der Neuausschreibung verfolgt die Bedarfsträgerin daher insbesondere folgende fachliche Projektziele:

- DVDV auf den aktuellen Stand der Technik heben,

- reibungslose Migration sicherstellen,

- an offenen Standards orientieren,

- Erweiterung der Nutzergruppen ermöglichen,

- einen Auskunfts-Client einführen,

- ein dynamisches Datenmodell einführen,

- Identitätsföderationen (Vertrauensdomänen) vorbereiten.

Von DVDV 2.0 wird außerdem die Erreichung der folgenden nicht-funktionalen Projektziele erwartet:

- Stabilität und Sicherheit,

- Benutzerfreundlichkeit und Performanz auf allen Ebenen,

- Investitionssicherheit und Zukunftssicherheit,

- Flexibilität, Erweiterbarkeit und Wartbarkeit,

- Skalierbarkeit,

- ganzheitliche Umsetzung der Anwendungsfälle und Anforderungen ohne Workarounds,

- keine höheren Betriebs- und Pflegeaufwände (außer ggf. für zusätzliche Funktionalitäten, wie z. B. den Auskunfts-Client).

Die Architektur und das Datenmodell von DVDV 2.0 müssen zukünftige Änderungen und Erweiterungen (z. B. Identitätsföderationen und Anbindung an EU-Systeme) zulassen. Eine Erweiterung des bestehenden DVDV 1 wird diese Erwartung nicht erfüllen, da das zugrunde liegende LDAP mit seiner Baumstruktur der Attribute starr strukturiert und zu unflexibel ist. Die Wartung der Anwendung (z. B. ein Wechsel der Java-Version) muss mit geringem Aufwand möglich sein. Die bekannten Anwendungsfälle und Anforderungen, z. B. Erweiterungen des Datenmodells im laufenden Betrieb (dynamisches Datenmodell) und die Aufnahme neuer Dienste, müssen sich durch einfache Konfiguration des Systems umsetzen lassen, ohne Entwicklungsaufwände und vermeidbare Pflegeaufwände. Funktionen und Benutzerfreundlichkeit müssen die Betreiber und Anwender soweit technisch unterstützen, dass die Aufwände zum Betrieb, zur Datenpflege und zur Verwendung des DVDV auf das Nötigste reduziert werden.

Projektbestandteile

- -,

- Projektmanagement,

- Qualitätsmanagement,

- Feinkonzeption DVDV 2.0,

- Realisierung des DVDV 2.0,

- Begleitung der Inbetriebnahme,

- Schulungen für Administratoren und Pflegende Stellen,

- Tests,

- Dokumentation,

- Support und Wartung,

- Weiterentwicklung.

II.2.5)Zuschlagskriterien
Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
II.2.6)Geschätzter Wert
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems
Laufzeit in Monaten: 48
Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
Beschreibung der Verlängerungen:

Es besteht die Möglichkeit, die Laufzeit für Wartung und Weiterentwicklung nach Ablauf zweimal um ein weiteres Jahr zu verlängern. Die maximale Laufzeit beträgt 72 Monate ab dem Zeitpunkt des Zuschlags.

II.2.9)Angabe zur Beschränkung der Zahl der Bewerber, die zur Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden
Geplante Anzahl der Bewerber: 5
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern:

Feststellung der Eignung mittels Auswertung des Teilnahmeantrags, bei mehr als 5 geeigneten Bewerbern zählt der erreichte Rang (hier 1-5).

II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: ja
Beschreibung der Optionen:

Für zwei Jahre ab Abnahme übernimmt die Auftragnehmerin die Pflege des Gesamtsystems DVDV. Support (Second- und Third-Level Support) und Wartung werden mit einer jährlichen Pauschale vergütet. Für optionale Leistungen zur Weiterentwicklung erfolgt die Vergütung nach Aufwand ohne Abnahmeverpflichtung. Optional können entsprechend Nummer 7.1 des EVB-IT erstellungsvertrags (Anhang 5) Kategorie 1 (Projektmanager / Projektleiter) und 2 (Software-Entwickler) Beratungsleistungen zu DVDV beauftragt werden. Für diese Leistungen besteht keine Abnahmeverpflichtung.

Es besteht die Möglichkeit, die Laufzeit für diese Aufgaben nach Ablauf zweimal um ein weiteres Jahr zu verlängern. Die maximale Laufzeit beträgt 72 Monate ab dem Zeitpunkt des Zuschlags. Für die Verlängerungsoption besteht keine Abnahmeverpflichtung.

II.2.12)Angaben zu elektronischen Katalogen
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben

Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben

III.1)Teilnahmebedingungen
III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:

Siehe Kapitel 6 des Dokuments Vergabeunterlage_Bewerbungsbedingungen_DVDV_2.0.

III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Eignungskriterien gemäß Auftragsunterlagen
III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Eignungskriterien gemäß Auftragsunterlagen
III.1.5)Angaben zu vorbehaltenen Aufträgen
III.2)Bedingungen für den Auftrag
III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:

Allgemeine Geschäftsbedingungen des Beschaffungsamtes des BMI in der Fassung vom 27.7.2016. Allgemeine Vertragsbedingungen für die Ausführung von Leistungen (VOL/B) in der Fassung vom 5.8.2003. Ergänzende EVB-IT Vertragsbedingungen, Anhang 5 EVB-IT Erstellungsvertragsentwurf.

III.2.3)Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Verhandlungsverfahren
IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem
IV.1.4)Angaben zur Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer oder Lösungen im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs
Abwicklung des Verfahrens in aufeinander folgenden Phasen zwecks schrittweiser Verringerung der Zahl der zu erörternden Lösungen bzw. zu verhandelnden Angebote
IV.1.5)Angaben zur Verhandlung
IV.1.6)Angaben zur elektronischen Auktion
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.1)Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren
IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
Tag: 14/08/2017
Ortszeit: 11:30
IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
Tag: 07/07/2017
IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können:
Deutsch
IV.2.6)Bindefrist des Angebots
Das Angebot muss gültig bleiben bis: 30/11/2017
IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
VI.3)Zusätzliche Angaben:

Die Eignungskriterien zu III.1.2 und III.1.3 sind dem Kapitel 6 des Dokuments Vergabeunterlage_Bewerbungsbedingungen_DVDV_2.0 zu entnehmen.

VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Vergabekammer des Bundes
Villemombler Straße 76
Bonn
53123
Deutschland
Telefon: +49 228/9499-0
E-Mail:
Fax: +49 228/9499-163

Internet-Adresse:www.bundeskartellamt.de

VI.4.2)Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:

Unternehmen haben einen Anspruch auf Einhaltung der bieter- und bewerberschützenden Bestimmungen über das Vergabeverfahren gegenüber dem öffentlichen Auftraggeber, Bundesrepublik Deutschland, vertreten durch das Beschaffungsamt des Bundesministeriums des Innern (BeschA).

Sieht sich ein am Auftrag interessiertes Unternehmen durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften in seinen Rechten verletzt, ist der Verstoß innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gegenüber dem BeschA zu rügen (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 1 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB)). Verstöße, die aufgrund der Bekanntmachung oder der Vergabeunterlagen erkennbar sind, müssen spätestens bis zu der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder Angebotsabgabe gegenüber dem BeschA gerügt werden (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 2 und 3 GWB).

Teilt das BeschA dem Unternehmen mit, seiner Rüge nicht abhelfen zu wollen, so besteht die Möglichkeit, innerhalb von 15 Tagen nach Eingang der Mitteilung einen Antrag auf Nachprüfung bei der Vergabekammer zu stellen (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 4 GWB).

Bieter, deren Angebote für den Zuschlag nicht berücksichtigt werden sollen, werden vor dem Zuschlag gemäß § 134 Abs. 1 GWB darüber informiert. Ein Vertrag darf erst 15 Kalendertage nach Absendung dieser Information durch das BeschA geschlossen werden; bei Übermittlung per Fax oder auf elektronischem Wege beträgt diese Frist zehn Kalendertage. Sie beginnt am Tag nach Absendung der Information durch das BeschA.

Ein Antrag auf Nachprüfung ist schriftlich an die Vergabekammern des Bundes beim Bundeskartellamt, Villemombler Straße 76, 53123 Bonn zu richten.

Hinweis: Das BeschA ist im Falle eines Nachprüfungsantrags verpflichtet, die Vergabeakten, die auch die abgegebenen Angebote enthalten, an die Vergabekammer weiterzuleiten. Die Beteiligten haben ein Recht auf Akteneinsicht. Um Betriebs- und Geschäftsgeheimnisse zu wahren, teilen Sie uns konkret mit Bezug auf die entsprechenden Dokumente des Angebotes mit, welche Informationen als Betriebs- und Geschäftsgeheimnisse zu behandeln sind.

VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
11/07/2017